Просим представить отзывы по проекту Закона о социальном страховании (с поправками).

(Baonghean.vn) -Во второй половине дня 13 мая делегация депутатов Национального собрания провинции Нгеан и представители провинциального агентства социального страхования провели совещание для сбора отзывов по проекту Закона о социальном страховании (с поправками), а также поправкам и дополнениям к нескольким статьям Закона о медицинском страховании. В совещании принял участие г-н Фан Чунг Ли – член Постоянного комитета Национального собрания, председатель юридического комитета Национального собрания. Председателем совещания был г-н Фам Ван Тан – член провинциального партийного комитета, глава делегации Национального собрания провинции Нгеан.

Председатель юридического комитета Национального собрания г-н Фан Чунг Ли выступил с речью на конференции.

На встрече представители провинциального управления социального страхования представили отчет о текущей ситуации со сбором и уплатой взносов на социальное страхование. Согласно отчету, из 6038 предприятий в провинции в социальном страховании участвуют только около 2830, а из 252 000 работников обязательным социальным страхованием являются примерно 185 000. Многие предприятия заключают трудовые договоры с минимальной заработной платой или заключают два договора и регистрируются в управлении социального страхования, используя договор с более низкой оплатой, что создает неравенство между предприятиями и приводит к потерям доходов для фонда социального страхования. Ситуация с задолженностью ухудшается; по состоянию на апрель 2014 года общая сумма непогашенных взносов на социальное страхование, страхование от безработицы и медицинское страхование превысила 288 миллиардов донгов. Многие предприятия имеют длительные задолженности по социальному страхованию на крупные суммы, что затрагивает права работников. Управление социального страхования активно координирует свои действия с соответствующими ведомствами для проведения проверок и аудитов; хотя некоторые результаты достигнуты, в целом сохраняется множество ограничений.

Провинциальное агентство социального страхования предложило поправки и дополнения к проекту закона о социальном страховании, касающиеся функций специализированной инспекции и полномочий по рассмотрению нарушений законов о социальном страховании; административных расходов; расширения сферы обязательного и добровольного участия в социальном страховании; пересмотра пенсионного возраста и уровней взносов в систему социального страхования для сбалансирования пенсионного фонда и фонда выплат в случае смерти; а также добавления льгот для участников социального страхования. Кроме того, оно внесло предложения по внесению поправок в ряд положений проекта закона о медицинском страховании, таких как развитие и расширение участия; объем медицинских страховых выплат; а также управление, распределение и использование фонда медицинского страхования.

В обсуждении принял участие заместитель председателя Комитета по экономическим и бюджетным вопросам Народного совета провинции г-н Чан Куок Чунг, который также высказал свои замечания.

Многие делегаты откровенно высказали свое мнение по проекту Закона о социальном страховании, уделяя особое внимание вопросу изменения пенсионного возраста и плану его реализации. Делегаты утверждали, что повышение пенсионного возраста нелогично в процессе законотворчества, поскольку недавно принятый Трудовой закон уже четко устанавливает этот возраст; они заявляли, что повышение пенсионного возраста вызовет сопротивление со стороны работников. Кроме того, приводя конкретные примеры, делегаты также предложили, чтобы во избежание прогнозируемого краха фонда социального страхования были приняты другие необходимые меры, такие как обеспечение точного и полного сбора взносов и борьба с задолженностью по социальному страхованию. Председатель юридического комитета Национального собрания, г-н Фан Чунг Ли, предложил не включать в проект Закона о социальном страховании положение о пенсионном возрасте, поскольку оно уже предусмотрено в Трудовом законе. Вместо этого он предложил рассмотреть подробные положения об уровнях взносов и продолжительности выплат по социальному страхованию. Я согласен с предложением рассмотреть вопрос о назначении специализированных инспекционных функций и передаче инспекционных задач профессиональным сотрудникам органов социального страхования…

В завершение конференции глава делегации Национального собрания г-н Фам Ван Тан подтвердил, что внесение поправок в Закон о социальном страховании абсолютно необходимо. Делегация провинциального Национального собрания согласилась с предложением о добавлении специализированных инспекционных функций в деятельность агентства социального страхования, а также с предложением о сокращении расходов на управление административным аппаратом. Были также рассмотрены остальные предложения, выдвинутые провинциальным агентством социального страхования на конференции.

Нхат Лан