Запрос мнений по внесению поправок в Резолюцию о голосовании и вотуме доверия

(Baonghean.vn) -Утром 9 мая в городе Винь делегация Национального собрания провинции Нгеан провела конференцию по сбору комментариев к проекту резолюции о выражении доверия и голосовании за лиц, занимающих должности, избранные или утвержденные Национальным собранием и Народным советом (с изменениями). Конференцию вел товарищ Фам Ван Тан – член провинциального комитета партии, глава делегации Национального собрания провинции. В конференции также приняли участие товарищ Нгуен Хыу Лам – член Постоянного комитета, председатель организационного комитета провинциального комитета партии, председатель юридического комитета провинциального Народного совета, представители ведомств и отделений.

Сцена встречи

Согласно постановлению № 35/2012/QH13 Национальной ассамблеи о вынесении вотума доверия, на 5-й сессии Национальная ассамблея вынесла вотум доверия 47 должностям, избранным или утвержденным Национальной ассамблеей; аналогично, Народные советы 63 провинций и городов вынесли вотум доверия 907 лицам, Народные советы районного уровня вынесли вотум доверия 6664 лицам; Народные советы коммун вынесли вотум доверия 58 488 лицам. При наличии трех уровней доверия: высокого, низкого и низкого, в целом вотум доверия достиг поставленных целей и требований, что является важным шагом вперед в надзорной деятельности Национальной ассамблеи и Народных советов.

Выступил товарищ Нгуен Хыу Лам, глава организационного комитета провинциального партийного комитета, глава юридического комитета провинциального Народного совета.

Однако это первый случай организации вотума доверия, не имеющий прецедентов и опыта, поэтому всё ещё существуют ограничения и трудности, и он не охватывает все практические ситуации. Основываясь на оценке трудностей, Постоянный комитет Национальной ассамблеи обсудил и принял решение представить Национальной ассамблее отчёт о временном приостановлении голосования и проведении вотума доверия, а также о внесении изменений и дополнений в Резолюцию № 35, регулирующую этот вопрос. Согласно проекту Резолюции о вотуме доверия, пересмотренный текст вотума доверия, подготовленный Редакционным комитетом и рассмотренный Национальной ассамблеей, содержит 19 статей, включая 4 части: положения о сфере охвата и субъектах голосования; сроки и время проведения вотума доверия; оценка уровня доверия при вотуме доверия и ряд других вопросов.

На конференции, основываясь на вариантах, предложенных в проекте резолюции, делегаты высказали свои мнения о целесообразности расширения круга вопросов, подлежащих выражению и голосованию по вопросам доверия руководителям специализированных учреждений при Народных комитетах провинциального и уездного уровней, сузив круг вопросов и не проводя вотум доверия руководителям выборных органов. Что касается сроков голосования, некоторые делегаты согласились с предложением проводить вотум доверия ежегодно или один раз в течение срока полномочий, однако были высказаны мнения о необходимости проводить его дважды в течение срока полномочий – в начале третьего и в конце четвёртого года; уровень голосования должен быть только двухступенчатым: «доверие» и «недоверие», а не трёхступенчатым, как в настоящее время.

Кроме того, согласившись с проектом плана, делегаты предложили добавить в список лиц, по которым будет вынесено вотум доверия, а именно: председателя Народного суда, главного прокурора Народной прокуратуры, а также руководителей управлений и отделов в качестве членов и членов Народного комитета; чётко и конкретно указать каждый из лиц, по которым будет вынесено вотум доверия; не следует оговаривать, что «другие должности» носят общий характер, поскольку руководящие указания в этой области всё ещё крайне ограничены. Правовые последствия в случае, если более половины или 2/3 от общего числа делегатов проголосуют за «низкий уровень доверия», заключаются в отставке или в том, что Постоянный комитет Народного совета поручает Председателю Народного комитета соответствующего уровня рассмотреть, принять решение и представить доклад Народному совету на ближайшей сессии для проведения процедуры отстранения от должности; рекомендуется проводить голосование дважды в течение срока; оценочный доклад лица, которому вынесено вотум доверия, должен быть составлен по единой форме, обеспечивающей честность, объективность и юридическую ответственность за свой доклад...

Выступил представитель губернского комитета Отечественного фронта.

На конференции также прозвучали предложения о том, что голосование и принятие вотума доверия Народными советами на провинциальном и районном уровнях должны регулироваться провинциальными и районными Народными советами; Национальное собрание должно осуществлять руководство; в провинциальном Народном совете, чем шире круг вопросов для принятия вотума доверия, тем лучше...

Товарищ Фам Ван Тан подвел итог и принял замечания.

Завершая встречу, товарищ Фам Ван Тан отметил, что, несмотря на сжатые сроки подготовки и сбора мнений, делегаты, проявив серьёзность и ответственность, представили качественные и конкретные замечания по проекту резолюции. Вышеуказанные замечания делегатов будут получены, обобщены и представлены Национальному собранию на предстоящей сессии провинциальной делегацией Национального собрания.

Нгуен Хай