Установление связей с местными сообществами для устойчивого развития сырьевых ресурсов для заводов по производству МДФ.

(Baonghean) – Товарищ Хо Суан Хунг, бывший заместитель министра сельского хозяйства и развития сельских районов, дал интервью газете Baonghean о потенциале развития лесной экономики провинции Нгеан.

ПВ:Товарищ, ранее занимавший должность председателя Народного комитета провинции Нгеан и заместителя министра сельского хозяйства и развития сельских районов, как вы оцениваете потенциал экономического развития лесного хозяйства в провинции Нгеан?

Товарищ Хо Сюань Хун:В провинции Нгеан более 80% территории покрыто лесами, при этом 70% населения проживает в 11 районах и городах, охватывающих как высокогорные, так и низменные районы. Леса Нгеана демонстрируют многие типичные характеристики вьетнамской лесной растительности и являются важным источником сырья для эксплуатации и развития различных отраслей промышленности. Наряду с разнообразным и богатым ландшафтом, леса Нгеана предлагают множество преимуществ для развития туризма. Западная часть Нгеана может похвастаться туристическими зонами, связанными с природными заповедниками, такими как Пу Мат и Пу Хуонг, а также живописными природными местами, такими как водопады Сао Ва и Кхе Кем.

Товарищ Хо Суан Хунг (крайний справа) и рабочая группа осматривают участок с сырьем для завода по производству МДФ в районе Йен Тхань. Фото: HN

Горный регион Нгеан характеризуется высоким потенциалом для развития плодоводства и лесного хозяйства в нижних горных районах, а также высоким потенциалом для использования лесных деревьев и выращивания лекарственных растений под лесным пологом. Это является сильной стороной провинции. Результаты экспорта Нгеана в 2015 году показали, что лесная продукция составляла значительную долю экспорта, вытеснив ранее приоритетные товары, такие как морепродукты. В частности, лесные угодья Нгеана обладают огромным потенциалом, благодаря толстому слою почвы и высокой влажности, создавая благоприятные условия для развития лесного хозяйства.

Наряду с благоприятными природными условиями, центральное правительство и провинция определили Западный Нгеан как ключевой экономический регион и реализовали многочисленные меры по поощрению и приоритетному развитию этого региона. В частности, 30 июля 2013 года Политбюро издало Постановление № 26-NQ/TW о направлениях и задачах развития провинции Нгеан до 2020 года (в котором Политбюро определило Западный Нгеан как один из трех ключевых экономических регионов провинции, наряду с регионом Южный Тханьхоа – Северный Нгеан и регионом Южный Нгеан – Северный Хатинь). Впоследствии, 4 декабря 2013 года, премьер-министр издал Постановление № 2355/QD-TTg, утверждающее план социально-экономического развития провинции Западный Нгеан до 2020 года… с целью создания благоприятных условий для инвестиций предприятий в Западном Нгеане.

ПВ:Потенциал огромен, но пока мы не использовали его в полной мере. На ваш взгляд, каковы причины этого?

Товарищ Хо Сюань Хун:Верно! До сих пор мы использовали очень мало этого потенциала. Мы сосредоточились только на переработке сырья, продуктивность лесов низкая, и мы эксплуатируем молодые леса. Причины кроются в сложных природных и социально-экономических условиях западной части провинции Нгеан; социально-экономическая инфраструктура не соответствует требованиям, особенно транспортная и информационно-коммуникационная; планирование зон добычи сырья, связанных с переработкой, ограничено; и качество человеческих ресурсов низкое, особенно в промышленном и сервисном секторах. Эти причины приводят к высоким инвестиционным затратам в западных районах, что обуславливает высокие темпы инвестиций и низкую эффективность инвестиций. Как я уже упоминал выше, центральное и провинциальные правительства внедрили множество мер для привлечения бизнеса к инвестициям в горные регионы в целом. Однако эти меры недостаточно сильны, чтобы привлечь бизнес, особенно крупные компании с мощными финансовыми ресурсами.

Я очень рад, что Нге Ан привлек инвестиции в проект по переработке древесины МДФ, и завод уже работает. Для реализации проекта требуется не менее 40 000–50 000 гектаров лесных угодий. Это для первого этапа; если мы расширим линию по производству крупномасштабных древесных панелей и увеличим производственную мощность МДФ со 130 000 м³/год до 400 000 м³/год на втором этапе, нам потребуется как минимум в полтора раза больше площади. Я очень оптимистично смотрю на успех этого проекта, но это возможно только при наличии достаточного количества сырья для перерабатывающего завода. И, что почти крайне важно, помимо расширения производственной площади, необходимо удвоить или утроить продуктивность посаженных лесов. Во-вторых, если мы будем продолжать увеличивать срок вырубки на 10–15 лет, мы не сможем удовлетворить спрос и у нас не будет достаточно сырья. Необходимо выбирать сорта, которые можно сократить до 7–8 лет; это обязательное требование. В-третьих, мы не можем отбирать землю у людей или выселять их из леса. Мы должны найти способы сотрудничества с ними и выделить им определенное количество земли. Какое именно сотрудничество нам следует выбрать? Во-первых, мы должны использовать собственные сорта; во-вторых, собственные технологии; и в-третьих, мы должны гарантировать закупку 100% продукции. Это наилучшее сотрудничество и наиболее устойчивое развитие для завода по производству МДФ.

Недавно провинция направила несколько молодежных добровольческих бригад для работы на заводе по переработке древесины МДФ в Нге Ане, например, молодежную добровольческую бригаду № 3 и молодежную добровольческую бригаду № 6 – это хорошее направление. В рамках проекта по переработке МДФ выделены определенные земельные участки, где будут высажены образцы сырья, где будут высажены контрольные леса с участием местного населения, а остальная часть работы будет в основном осуществляться в сотрудничестве с местным населением. В частности, существуют меры по развитию связей между бизнесом и фермерами; завод по переработке древесины МДФ реализовал ряд мер, таких как координация с государством для инвестиций в инфраструктуру и технологии, а также предоставление кредитной поддержки местному населению…

ПВ:Чтобы в полной мере использовать потенциал и сильные стороны лесного сектора провинции Нгеан, что, по вашему мнению, необходимо предпринять провинции в предстоящий период?

Товарищ Хо Сюань Хун:Проблема заключается в том, что потенциал дельты Меконга огромен, но ключевой вопрос состоит в том, как использовать сильные стороны ее лесной экономики. Если мы будем экспортировать только древесные блоки, доски, древесную щепу и целлюлозу, это будет неэффективно; нам необходимо перейти к производству готовой продукции, такой как МДФ и широкоформатные деревянные панели. В первую очередь, для этого мы должны привлечь бизнес; он организует крупные инвестиции и расширит связи с местным населением.

Широкоформатные изделия из МДФ от деревообрабатывающего завода Нге Ан. Фото: HN

Наряду с этим, нам необходимо внедрять высококачественные сорта. В последние годы я очень рад, что в Нгеане появились новые сорта и достигнута высокая продуктивность. Сейчас продуктивность лесных насаждений в Нгеане превышает средний показатель по стране. В то время как средний показатель по стране составляет всего 90 кубических метров/гектар, в Нгеане он превышает 100 кубических метров/гектар. Однако эти сорта все еще не обеспечивают максимальную продуктивность, поскольку в некоторых районах страны продуктивность лесных насаждений уже достигла 150-160 кубических метров/гектар, и Нгеану следует стремиться к этому уровню. Для этого Нгеану необходимо как можно скорее создать Центр лесных семян. Например, в Австралии в настоящее время существует 105 сортов акации с урожайностью от 90 до 200 кубических метров/гектар. Мы должны отбирать подходящие высокопродуктивные сорта для внедрения, чтобы повысить доходы населения. Когда доходы населения вырастут, они будут больше вовлечены в лесное хозяйство. Я понимаю, что у лесопромышленного акционерного общества Тханг Нам есть планы инвестировать в центр по производству лесных семян с использованием метода тканевой культуры, что является очень обнадеживающим признаком в рамках политики развития устойчивых районов добычи сырья.

Во-вторых, Нге Ану необходимо в ближайшее время развивать производство продукции, выращиваемой под пологом леса, — область, в которой мы отстаем от многих других регионов. Продукция, получаемая из деревьев и животных, произрастающих под лесным пологом, должна обеспечивать как краткосрочную выгоду для поддержки долгосрочного роста, так и прямое увеличение доходов лесоводов и защитников лесов. В дальнейшем провинция должна больше сосредоточиться на внедрении высокоурожайных сортов и использовании ресурсов под лесным пологом. Успех и увеличение доходов населения зависят от этих ресурсов, таких как выращивание лекарственных растений и разведение домашней птицы, что приведет к повышению доходов и побудит людей сохранять связь с лесом.

В-третьих, развитие экотуризма имеет решающее значение. Леса Нгеана обладают огромным туристическим потенциалом, не имеющим аналогов во многих других местах. Они славятся водопадами и уникальными особенностями редких этнических групп, и все это расположено недалеко от крупных автомагистралей. Для развития туризма местные жители не могут организовывать туры самостоятельно. Поэтому необходимо наладить связи с крупными туроператорами в Ханое и Хошимине, ключевых центрах. Это создаст связь между туризмом по историческим местам и экотуризмом, побуждая туристов оставаться дольше и ночевать.

В-четвертых, Нгеану необходимо использовать местные продукты для обслуживания туристов, поскольку нынешнее предложение слишком однообразно, и туристы почти всегда уезжают с пустыми руками, несмотря на то, что у нас есть потенциал для этого. Ранее мы уделяли большое внимание морепродуктам, но с настоящего момента и до 2020 года предложение морепродуктов для туристов, безусловно, столкнется со многими трудностями из-за недавней экологической катастрофы на море в Центральном Вьетнаме. Поэтому мы должны немедленно начать производство продуктов из леса. У нас есть много продуктов из леса и лесных угодий, например, чай, лекарственные растения и редкие животные, которых мы можем использовать для создания изюминки…

Кроме того, необходимо усилить роль государственных органов управления в разработке четкого плана лесопользования. Распределение земель и лесов должно осуществляться таким образом, чтобы люди могли активно организовывать производство и бизнес; следует содействовать созданию совместных предприятий и налаживанию связей между людьми и предприятиями в процессе купли-продажи сырья, созданию устойчивых механизмов, таких как кооперативы. Инвестиции в инфраструктуру и объекты создадут благоприятные условия для производства и эксплуатации, снизив затраты на посадку и вырубку лесов…

\

ПВ:Большое спасибо, товарищ!

Тхань Ле(Выполнять)