Актуальные события

Решения, предложенные должностными лицами на уровне коммун:Заключительная часть: Поддержание надежной системы с самого начала.

Май Хоа - Тхань Дуй • May 19, 2026 09:39

В настоящее время Нгеан вступает в фазу, когда основное внимание уделяется повышению качества административного аппарата, причем ключевое значение придается формированию команды чиновников на местах.

Содержание:Тхань Дуй - Май Хоа/Подарок:Хонг Тоай19 мая 2026 г.

*****

В настоящее время,В провинции Нгеан начинается этап повышения качества административного аппарата, при этом ключевое внимание уделяется формированию команды должностных лиц на местах. Активное распределение и использование кадров для удовлетворения местных практических потребностей, а также совершенствование механизмов, содействие децентрализации и делегированию полномочий, и внедрение оценки ключевых показателей эффективности являются основными приоритетами.созданиеСинхронизированное движение во всей политической системе, направленное на формирование команды квалифицированных должностных лиц.государственные служащие, работники государственных органовдля удовлетворения новых потребностей развития, особенно с учетом того, что 2026 год был объявлен правительством «годом повышения качества работы должностных лиц на местах».

Для товарища Луу Хонг Дыка, члена партийного комитета и руководителя партийного отдела коммуны Донг Хьеу, его повседневная работа теперь не ограничивается, как раньше, работой в партийном отделе, но также включает в себя непосредственную работу с проектной документацией, строительными чертежами, анализ текущей ситуации и консультирование по вопросам общего и детального планирования в соответствии с новыми потребностями развития местности.

Обладая образованием в области архитектуры и строительства, а также опытом работы в качестве бывшего заместителя главы Департамента городского управления Народного комитета города Тхай Хоа, он был направлен Постоянным комитетом Коммунального партийного комитета для оказания поддержки местному самоуправлению в период, когда после внедрения двухуровневой системы местного самоуправления аппарат на уровне коммуны испытывал значительное давление в отношении квалифицированных кадров.

В конце 2025 года, столкнувшись с неотложной необходимостью усиления потенциала государственного аппарата по выполнению политических задач в связи с резким увеличением рабочей нагрузки, Постоянный комитет партийного комитета коммуны Донг Хьеу заблаговременно провел пересмотр и переоценку кадрового состава, а также осуществил распределение и командировку кадров научным и рациональным образом, обеспечив назначение на соответствующие должности лиц, обладающих необходимыми знаниями и опытом.

Исходя из этого, в Народный комитет коммуны были назначены три партийных чиновника, обладающие глубокими знаниями и обширным практическим опытом в ключевых областях, для оперативного восполнения нехватки высококвалифицированных кадров.

Наряду с товарищем Луу Хонг Дыком, товарищ Буй Ван Чинь — член инспекционной комиссии партийного комитета, обладающий юридическими знаниями, был назначен для участия в приеме граждан и разрешении жалоб и доносов; товарищ Ле Ван Вьен — член инспекционной комиссии партийного комитета, обладающий квалификацией и опытом в экономической сфере, был назначен для оказания поддержки в управлении земельными ресурсами, ресурсами и окружающей средой.

Товарищ Чан Кхань Сон, секретарь партийного комитета и председатель Народного совета коммуны Донг Хьеу, заявил, что помимо кадровых решений, партийный комитет коммуны также создал регулярные группы мониторинга и рабочие группы на местах, непосредственно курируемые членами Постоянного комитета, которые внимательно следят за ситуацией в районе и оперативно принимают и обрабатывают поступающие жалобы, отзывы и предложения.

В действительности, при распределении кадров на уровне коммун и кварталов во многих населенных пунктах значительное число чиновников и государственных служащих с глубокими знаниями в таких областях, как землепользование, финансы, информационные технологии и планирование, переводятся в партийные и массовые организации, что приводит к существенному дефициту в аппарате государственного управления на низовом уровне. Это предъявляет высокие требования к местным партийным комитетам по пересмотру и переоценке кадрового состава и перераспределению ресурсов в соответствии с научными, рациональными и эффективными принципами, а также с требованиями задач, стоящих перед центральным правительством.

Однако, в то время как многие населенные пункты по-прежнему занимают выжидательную позицию, проявляют нерешительность или нежелание реализовывать план, коммуна Донг Хьеу действовала оперативно, решительно и напрямую для решения проблемы нехватки квалифицированных кадров на ключевых должностях, демонстрируя инициативный и гибкий подход к конкретизации Заключения № 586-KL/TU от 13 августа 2025 года провинциального комитета партии о временной децентрализации и расширении полномочий местных органов власти в целях заблаговременного формирования и распределения внутреннего персонала для преодоления нехватки профессиональных кадров на уровне коммуны.

В коммуне Хоа Куан товарищ Нгуен Чонг Ань, секретарь партийного комитета и председатель Народного совета, четко обозначил принцип «поиска подходящего человека на должность», отбирая государственных служащих на основе практических требований к работе, отдавая приоритет местным жителям, обладающим компетенцией и квалификацией. Коммуна активно привлекла высококвалифицированного инженера-строителя с опытом работы как в государственном, так и в частном секторах. Что касается вакантной должности главы Департамента культуры и социальных дел, то будет продолжен мониторинг и тщательный отбор кандидатов, готовых привлечь действительно выдающихся людей, способных удовлетворить потребности долгосрочного развития.

Подходы, применяемые в коммунах Донг Хьеу и Хоа Куан, представляют собой ценный опыт повышения качества политической системы на уровне коммун. В частности, там, где партийный комитет внимателен, точно оценивает кадры, распределяет их в соответствии с их способностями и ставит во главу угла долгосрочную эффективность, а не механические механизмы, система функционирует более согласованно, дисциплинированно и эффективно. И наоборот, отсутствие решительности и видения в работе кадров затрудняет преобразование разумной политики в ощутимые результаты.

6 февраля 2026 года Постоянный комитет провинциального партийного комитета издал Директиву № 07-CT/TU о дальнейшем укреплении организационной структуры двухуровневого аппарата местного самоуправления и содействии децентрализации и делегированию полномочий внутри провинции. Директива ясно демонстрирует политическую решимость провинции устранить препятствия, возникающие при внедрении новой модели; она также подтверждает общее направление: для эффективного функционирования двухуровневого местного самоуправления необходимо продолжать укреплять кадровые ресурсы, консолидировать организации, совершенствовать механизмы и повышать потенциал реализации на низовом уровне.

В связи с этим, перед Провинциальным партийным комитетом и Народным комитетом поставлена ​​задача продолжать активно осуществлять направление, командировки и укрепление кадров, государственных служащих и сотрудников государственных органов в коммуны, которые по-прежнему испытывают трудности с размещением и распределением персонала, особенно в областях с серьезной нехваткой кадров, таких как землепользование, финансы, бухгалтерский учет, охрана окружающей среды, строительство, информационные технологии и т. д., на основе дальнейшего выполнения Заключения № 586-КЛ/ТУ от 13 августа 2025 г. и Заключения № 07-КЛ/ТУ от 10 ноября 2025 г. Постоянного комитета Провинциального партийного комитета.

Организационный отдел провинциального партийного комитета отвечает за руководство и побуждение коммун и районов к оперативному укреплению и пополнению численности исполнительных комитетов, постоянных комитетов партийных комитетов, а также руководителей отделов и управлений на уровне коммун, когда кадры соответствуют необходимым политическим и профессиональным квалификациям и стандартам. Наряду с этим, он будет продолжать направлять и командировать кадры в районы, где наблюдается нехватка кадров; а также набирать и принимать новых государственных служащих для пополнения ресурсов коммун, которые еще не выполнили установленные центральным правительством квоты по численности персонала.

Для конкретизации вышеуказанного указания важным новым направлением в настоящее время является набор неквалифицированного персонала на должности государственных служащих в коммунах и районах в соответствии с Постановлением Правительства № 170/2025/ND-CP от 30 июня 2025 года. Организационный отдел провинциального партийного комитета и Департамент внутренних дел осуществляют этот процесс с целью расширения кадровых ресурсов на низовом уровне, использования опытного персонала и постепенного решения проблемы нехватки должностных лиц.

Одновременно с этим, в процессе консолидации кадров, Народный комитет провинции Нгеан утвердил поправку к Постановлению № 87/2025/QD-UBND от 10 ноября 2025 года о децентрализации полномочий в управлении кадрами, государственными служащими, работниками государственных органов и трудящимися. В действительности, хотя полномочия по набору государственных служащих на уровне коммун возложены на Народные комитеты коммун, ни один населенный пункт до сих пор не организовал новый набор из-за ограниченности профессиональных возможностей, организационных условий и экономической эффективности.

Таким образом, корректировка Решения № 87, передающая полномочия по набору государственных служащих на уровне коммун Народному комитету провинции, считается более целесообразной в соответствии с требованиями централизации, профессионализма и синхронизации, создавая условия для более активного набора, распределения и использования человеческих ресурсов по всей провинции. 14 мая Провинциальный комитет партии принял Резолюцию № 08-НЦ/ТУ о повышении квалификации должностных лиц и государственных служащих на уровне коммун и кварталов в провинции Нгеан на период 2026-2030 годов.

Кроме того, провинция Нгеан внедряет новый этап повышения качества работы своих должностных лиц с использованием современных инструментов управления. 7 мая 2026 года провинциальный партийный комитет издал План № 51-KH/TU по созданию системы оценки эффективности работы (KPI) должностных лиц, государственных служащих и работников государственного сектора во всей политической системе провинции. Согласно дорожной карте, обследование, статистика, стандартизация данных и разработка индекса KPI будут завершены в мае 2026 года; разработка общего программного обеспечения и издание оперативных правил будут завершены в июне 2026 года; а пилотная программа будет проведена в нескольких ведомствах и подразделениях в июле 2026 года перед предварительным обзором и окончательным утверждением для внедрения в масштабах всей провинции.

Разработка системы KPI демонстрирует твердую приверженность переходу к количественному подходу в оценке должностных лиц, используя эффективность работы в качестве показателя, что создает основу для более эффективного отбора, использования и продвижения персонала. В этой новой модели высокая рабочая нагрузка, высокая степень взаимосвязи и необходимость непосредственного служения людям будут все больше затруднять сохранение менталитета работы спустя рукава, посредственности и избегания ответственности.

В частности, важным аспектом всего этого процесса является сильная ориентация на низовой уровень, тесное взаимодействие с населением, оказание ему поддержки и использование практического опыта в качестве основы для корректировки политики и организации ее реализации. Это демонстрирует Постоянный комитет провинциального партийного комитета, непосредственно работающий с коммунами и кварталами в кластерах, выслушивая их проблемы и препятствия и своевременно предлагая решения.

В сотрудничестве с местными властями товарищ Хоанг Нгиа Хиеу, постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии и председатель провинциального народного совета, подчеркнул, что 2026 год — это «год повышения качества работы должностных лиц на местах». Поэтому он призвал коммуны разработать решения для повышения консультативного потенциала и качества персонала, создав команду должностных лиц с сильной политической проницательностью, высокими моральными качествами, практическими навыками, новаторским мышлением и способностью быстро адаптироваться к требованиям цифровой трансформации и новым моделям управления. Одновременно он призвал к внедрению механизма оценки должностных лиц, замене слабых и некомпетентных сотрудников и приоритетному отбору должностных лиц с сильным чувством ответственности и хорошими способностями. Он также призвал к внедрению оценки эффективности на основе ключевых показателей эффективности (KPI); и к продолжению пересмотра и реорганизации организационной структуры и кадрового состава в соответствии с их способностями, сильными сторонами и должностными обязанностями.

Еще одна насущная проблема — привлечение высококвалифицированных кадров на уровень коммуны. В условиях растущего спроса на рабочие места, но при этом неравенства в условиях труда, доходах и возможностях развития по сравнению с городским или провинциальным уровнем, удержание и привлечение талантливых должностных лиц на низовом уровне потребует более конкурентоспособной политики, обеспечивающей долгосрочные стимулы.

Оглядываясь на почти год работы двухуровневой системы местного самоуправления, трудностей на уровне коммун, особенно кадрового вопроса, невозможно решить в краткосрочной перспективе. Нехватка высококвалифицированных специалистов, неравномерность квалификации персонала в разных районах, необходимость адаптации к новой модели, требования цифровой трансформации и потребность в современных управленческих возможностях остаются серьезными проблемами, требующими длительного процесса, фундаментальных и системных шагов, постоянного совершенствования, обобщения практического опыта и соответствующих корректировок. Процесс реализации в значительной степени зависит от синхронизированного, решительного и настойчивого участия всей политической системы; от единого руководства провинции, активного подхода на низовом уровне, сотрудничества должностных лиц и членов партии, а также коллективных усилий и солидарности народа.

Предстоит еще много работы и преодолено множество препятствий, но благодаря твердой политической решимости, правильному направлению и непоколебимому единству Нге Ан постепенно закладывает прочный фундамент для того, чтобы новая модель стала по-настоящему эффективной и устойчивой на новом этапе развития.