Какое решение проблемы нарушения коридора безопасности дорожного движения?

(Баонхян) — Нарушения правил безопасности дорожного движения в настоящее время весьма распространены и проявляются во многих формах в большинстве районов и городов. Согласно статистике Департамента транспорта, на сегодняшний день общее число нарушений составляет около 10 535 случаев.

Распространенные нарушения

Вместе с г-ном Хо Си Ха, патрульным инспектором Департамента дорожного движения Хунг Нги – Акционерной компании по управлению и строительству водных путей и дорожного движения, проводя осмотр провинциальной дороги 542C, от 0+00 до 7+500 км, легко заметить, что постройки загромождают транспортный коридор. Вдоль пятикилометровой дороги люди построили дома и магазины вплотную друг к другу, чтобы вести бизнес.

Указывая на недавно построенный магазин одежды из гофрированного железа прямо у обочины дороги, г-н Ха сказал: «Это киоск с одеждой, принадлежащий г-ну Нгуен Ван Хунгу в Гамлете 7, коммуне Хунг Тхонг (Хунг Нгуен). Этот киоск был построен в 2015 году, и, несмотря на то, что мы провели проверку и составили протокол, местные власти до сих пор не приняли мер. Это не единственный случай: прямо вдоль шоссе 542C люди и местные власти безразличны к существующим нарушениям. Киоск нагло построен прямо на канале 12/9, нарушая коридор безопасности движения и ирригационные работы».

Ряд магазинов в районе Гамлет 7 коммуны Хунг Тхонг (Хунг Нгуен) заходит на коридор безопасности дорожного движения провинциальной дороги 542C.

Помимо торговых палаток и мусора, существует также проблема строительства капитальных домов на коридоре. В До Лыонге семья г-на Нгуен Конг Бая из деревни 7 коммуны Минь Сон построила дом, затрагивающий коридор площадью 61 м². Департамент дорожного хозяйства 7B провел проверку и отчитался перед местными властями о необходимости проведения проверки и составления протокола с требованием прекратить строительство. Ситуация, когда частные лица строят капитальные дома на коридорах безопасности дорожного движения, особенно часто встречается в горных районах Ки Сон, Куе Фонг, Туонг Зыонг, Куи Хоп...

Из Хунг Тхонга мы отправились на рынок Лиу в коммуне Хунг Линь (Хунг Нгуен). Рынок расположен прямо у дороги вдоль реки Лам, и торговцы и местные жители «небрежно» выбрасывают мусор прямо на обочину. В полдень мусор высыпается на дамбу, мешая движению и распространяя неприятный запах. Более того, вдоль этого маршрута, прямо у подножия моста Ванг, мусор скапливается прямо на набережной, закрывая дорожные знаки.

Г-н Ле Тхань Бинь, заместитель начальника Департамента управления транспортной инфраструктурой Министерства транспорта, заявил, что нарушения широко распространены и существуют уже много лет, но окончательного решения до сих пор не найдено. На внегородских маршрутах основными нарушениями являются незаконное выравнивание дорог, строительство киосков, заборов, сбор строительных материалов и автомоек... На городских маршрутах основными нарушениями являются использование проезжей части и тротуаров для размещения рынков, торговли, незаконная парковка, сбор строительного мусора... Эти нарушения наблюдаются в большинстве из 21 района и города, что серьёзно влияет на безопасность, порядок и красоту города.

Не только дороги, но и железнодорожные коридоры – довольно распространённое явление. Согласно отчёту компании Nghe Tinh Railway Management Company Limited, в настоящее время в провинции насчитывается 37 домов общей площадью 960 м², нарушающих правила охраны железнодорожных сооружений; 89 вспомогательных сооружений общей площадью 6021,5 м²; 36 палаток общей площадью 1900 м² и 46 заборов общей площадью 3613 м². Нарушения в основном носят исторический характер и до сих пор не устранены. Больше всего нарушений зафиксировано в коммуне Нги Ким (город Винь) и посёлке Тхай Хоа.

В чем причина?

Использование коридоров безопасности дорожного движения и тротуаров в нетранспортных целях, а также открытие несанкционированных перекрестков существенно повлияли на безопасность дорожного движения в этом районе, вызвав возмущение всего общества.

Г-н Нгуен Кью Су, заместитель директора Департамента транспорта, сказал, что причина в том, что строительство транспортной инфраструктуры пока не идет синхронно, что вызывает трудности в управлении пограничными знаками, наземные знаки на дорогах не установлены должным образом в соответствии с нормативными актами, знаки GPMB...

Между тем, участие местных органов власти и функциональных подразделений не было по-настоящему радикальным, реализация мер не была регулярной и непрерывной. Даже в случаях приостановки строительства в транспортном секторе, нарушения рассматриваются несерьёзно, решительно и не до конца, а координация между ведомствами и уровнями власти несинхронизирована. В целом, управление коридорами безопасности дорожного движения местными органами власти всех уровней, а также ведомствами и подразделениями не является строгим.

2 ресторана в деревне Суан Лам, Нги Суан - Нги Лок, нарушают коридор безопасности дорожного движения.

Во многих случаях Департамент транспорта проводил проверки и составлял протоколы, но местные власти по ряду причин не вмешивались и не решали проблемы. Г-н Нгуен Хыу Тхо, патрульный из дорожного департамента Хунг Нги, сообщил, что в деревне Суан Лам коммуны Нги Суан (Нги Лок) было зафиксировано два случая, когда семьи Нгуен Нгок Кам и Май Ван Транг построили капитальный ресторан на транспортной развязке. Мы составили протоколы о приостановке строительства, но до сих пор проект не был завершен и введен в эксплуатацию, а местные власти так и не приняли никаких мер. Проект, нарушающий закон, не может быть примером, нарушения будут продолжаться и распространяться.

Г-н Хоанг Ань Туан, представитель Департамента генерального планирования Акционерного общества по строительству и управлению водными путями и дорожным движением, пояснил: «В рамках своих обязанностей и полномочий дорожная инспекция и подразделение, непосредственно управляющее дорожным и железнодорожным движением, лишь фиксируют нарушения и выносят решения о назначении административных взысканий, в то время как организация принудительной расчистки и демонтажа нарушенных объектов находится в ведении и ответственности главы местного самоуправления на уровне района и коммуны. Однако правительство демонстрирует свою беспомощность в борьбе с нарушениями».

Кроме того, выявлено, что осведомленность и соблюдение правил дорожного движения среди населения по-прежнему ограничены, особенно в отношении управления и защиты коридоров безопасности движения. Многие нарушения, связанные с историей, до сих пор не устранены, особенно в случаях компенсации за расчистку территории при реализации проектов. Также существуют трудности с привлечением финансирования для строительства системы коллекторных дорог, которые должны быть подключены в соответствии с утвержденным планом.

Ежегодно Министерство транспорта активно взаимодействует с соответствующими ведомствами и подразделениями, давая рекомендации Народному комитету провинции по разработке многочисленных планов и распоряжений по расчистке коридоров безопасности движения, организации кампаний по расчистке коридоров и благоустройству города. Оно поручило инспекторам дорожного движения взаимодействовать с подразделениями дорожного хозяйства для патрулирования, выявления нарушений коридоров безопасности движения, составления протоколов об административных правонарушениях и передачи их в местные органы власти для рассмотрения в соответствии с нормативными актами; в сотрудничестве с Комитетом безопасности дорожного движения провинции было установлено множество агитационных плакатов о правилах использования коридоров безопасности движения на дорогах для повышения осведомленности и понимания населением правил дорожного и железнодорожного движения, особенно в новых жилых районах, промышленных зонах и т. д. Однако нарушения все еще имеют место.

Другим недостатком является то, что система дорожных знаков границ и границ застройки установлена ​​в основном на некоторых национальных автомагистралях, дорогах провинциального значения и некоторых важных улицах, но не является полной в соответствии с нормативами (от 50 до 100 м/знак для городских дорог, от 300 до 500 м/знак для дорог за пределами городских зон и от 500 до 1000 м для горных дорог с низкой плотностью населения). Другие маршруты и вся железнодорожная система не были реализованы, что создает большие трудности для управляющих организаций. Среди нарушений коридоров безопасности движения есть много работ, расположенных на землях коридоров безопасности движения, но права на землепользование были предоставлены нечетко и конкретно (без разделения жилых и садовых участков...) или по историческим причинам из-за ограниченного бюджета компенсации за расчистку участка.

Учитывая текущую ситуацию с очисткой, управлением и защитой коридоров безопасности дорожного движения в провинции, Департамент транспорта предлагает Народному комитету провинции разрешить разработку резолюции «Положения о ряде мер по очистке коридоров безопасности дорожного движения на автомобильных, железных дорогах и тротуарах в Нгеане на период 2017–2020 годов» для представления в Народный совет провинции для рассмотрения и принятия решения. Департамент транспорта разработал комплексные решения по пропаганде, патрулированию, контролю и пресечению нарушений; предотвращению и повторному вторжению в коридоры безопасности дорожного движения; управлению, содержанию и защите коридоров, а также решения по разумному инвестированию для определения приоритетов выполнения задач по очистке и управлению коридорами безопасности дорожного движения. Ожидается, что бюджет этих работ в течение четырех лет с 2017 по 2020 год составит более 100 миллиардов донгов из провинциального бюджета, средств, выделяемых на социализацию, и провинциального фонда дорожного хозяйства.

Ту Хуен