Какое решение проблемы нарушения коридора безопасности дорожного движения?

(Баонхян) — Нарушения правил безопасности дорожного движения в настоящее время весьма распространены и проявляются во многих формах в большинстве районов и городов. Согласно статистике Департамента транспорта, на сегодняшний день общее число нарушений составляет около 10 535 случаев.

Распространенные нарушения

Вместе с г-ном Хо Си Ха, патрульным инспектором Департамента дорожного движения Хунг Нги – Акционерной компании по управлению и строительству водных путей и дорожного движения, проводя осмотр провинциальной дороги 542C, от 0+00 до 7+500 км, легко заметить, что постройки загромождают транспортный коридор. Вдоль пятикилометровой дороги люди построили дома и магазины вплотную друг к другу, чтобы вести бизнес.

Указывая на недавно построенный магазин одежды из гофрированного железа прямо у обочины дороги, г-н Ха сказал: «Это киоск с одеждой, принадлежащий г-ну Нгуен Ван Хунгу в Гамлете 7, коммуне Хунг Тхонг (Хунг Нгуен). Этот киоск был построен в 2015 году, и, несмотря на то, что мы провели проверку и составили протокол, местные власти до сих пор не приняли мер. Это не единственный случай: прямо вдоль шоссе 542 C люди и местные власти безразличны к существующим нарушениям. Киоск нагло построен прямо на канале 12/9, нарушая коридор безопасности движения и ирригационные работы».

Ряд магазинов в районе Гамлет 7 коммуны Хунг Тонг (Хунг Нгуен) заходит на коридор безопасности дорожного движения провинциальной дороги 542C.

Помимо торговых палаток и мусора, существует также проблема строительства капитальных домов на коридоре. В До Лыонге семья г-на Нгуен Конг Бая из деревни 7 коммуны Минь Сон построила дом площадью 61 м², заходящий на коридор. Департамент дорожного хозяйства 7B провел проверку и отчитался перед местными властями о необходимости проведения проверки и составления протокола с требованием прекратить строительство. Ситуация, когда частные лица строят капитальные дома на коридоре безопасности дорожного движения, особенно часто встречается в горных районах Ки Сон, Куе Фонг, Туонг Зыонг, Куи Хоп...

Из Хунг Тхонга мы отправились на рынок Лиу в коммуне Хунг Линь (Хунг Нгуен). Рынок расположен прямо у дороги, ведущей вдоль реки Лам, и торговцы и местные жители «небрежно» выбрасывают мусор прямо на обочину. В полдень мусор высыпался на дамбу, мешая движению и распространяя неприятный запах. Более того, вдоль этого маршрута, прямо у подножия моста Ванг, мусор также скапливался прямо на набережной, закрывая дорожные знаки.

Г-н Ле Тхань Бинь, заместитель начальника Департамента управления транспортной инфраструктурой Министерства транспорта, заявил, что нарушения широко распространены и существуют уже много лет, но окончательного решения до сих пор не найдено. На внегородских маршрутах основными нарушениями являются незаконное выравнивание дорог, строительство киосков, заборов, сбор строительных материалов и автомоек... На городских маршрутах основными нарушениями являются использование проезжей части и тротуаров для рынков, торговли, незаконная парковка, сбор строительного мусора... Эти нарушения наблюдаются в большинстве из 21 района и города, что серьёзно влияет на безопасность, порядок и красоту города.

Не только дороги, но и железнодорожные коридоры – довольно распространённое явление. Согласно отчёту компании Nghe Tinh Railway Management Company Limited, в настоящее время в провинции насчитывается 37 домов общей площадью 960 м², нарушающих правила охраны железнодорожных путей; 89 вспомогательных сооружений общей площадью 6021,5 м²; 36 палаток общей площадью 1900 м² и 46 ограждений общей площадью 3613 м². Нарушения в основном связаны с историческими причинами, которые не были устранены. Больше всего нарушений зафиксировано в коммуне Нги Ким (город Винь) и посёлке Тхай Хоа.

В чем причина?

Использование коридоров безопасности дорожного движения и тротуаров в нетранспортных целях, а также открытие несанкционированных перекрестков существенно повлияли на безопасность дорожного движения в этом районе, вызвав возмущение всего общества.

Г-н Нгуен Кью Су, заместитель директора Департамента транспорта, сказал, что причина в том, что строительство транспортной инфраструктуры пока не идет синхронно, что вызывает трудности в управлении пограничными знаками, дорожные знаки не установлены должным образом в соответствии с нормативными актами, знаки GPMB...

Между тем, участие местных органов власти и функциональных подразделений не было по-настоящему радикальным, реализация мер не была регулярной и непрерывной. Даже в случаях приостановки строительства в транспортном секторе, нарушения рассматриваются несерьёзно, нерешительно и не тщательно, координация между ведомствами и уровнями власти несинхронизирована. В целом, управление коридорами безопасности дорожного движения местными органами власти всех уровней, а также ведомствами и подразделениями не является строгим.

2 ресторана в деревне Суан Лам, Нги Суан - Нги Лок перекрыли коридор безопасности дорожного движения.

Во многих случаях Департамент транспорта проводил проверки и составлял протоколы, но местные власти по ряду причин не вмешивались, чтобы урегулировать ситуацию. Г-н Нгуен Хыу Тхо, патрульный из Департамента дорожного движения Хунг Нги, сообщил, что в деревне Суан Лам коммуны Нги Суан (Нги Лок) было зафиксировано два случая, когда домохозяйства Нгуен Нгок Кам и Май Ван Транг строили капитальный ресторан на транспортной развязке. Мы составили протоколы о приостановке строительства, но до сих пор проект не был завершен и введен в эксплуатацию, а местные власти до сих пор не приняли никаких мер. Нарушения, связанные со строительством, которые не были строго пресечены, не могут служить примером; нарушения будут продолжаться и распространяться.

Г-н Хоанг Ань Туан, представитель Департамента генерального планирования Акционерного общества по строительству и управлению водными путями и дорожным движением, пояснил: «В рамках своих обязанностей и полномочий дорожно-транспортная инспекция и подразделение, непосредственно управляющее работами на дорогах и железных дорогах, только фиксируют нарушения и выносят решения о назначении административных взысканий, в то время как организация принудительной расчистки и демонтажа нарушенных объектов находится в ведении и ответственности глав местных органов власти на уровне районов и коммун. Однако власти демонстрируют свою беспомощность в борьбе с нарушениями».

Кроме того, выявлено, что осведомленность и соблюдение правил дорожного движения среди населения по-прежнему ограничены, особенно в отношении управления и защиты коридоров безопасности движения. Многие нарушения имеют давнюю историю и не были полностью устранены, особенно в случаях компенсации расходов на расчистку территории при реализации проектов. Также существуют трудности с финансированием строительства дорожной сети и соединительных линий в соответствии с утвержденным планом.

Ежегодно Министерство транспорта активно взаимодействует с соответствующими ведомствами и подразделениями, давая рекомендации Народному комитету провинции по разработке многочисленных планов и распоряжений по расчистке коридоров безопасности движения, организации кампаний по расчистке коридоров и благоустройству города. Оно поручило инспекторам дорожного движения взаимодействовать с подразделениями дорожного хозяйства для патрулирования, выявления нарушений коридоров безопасности движения, составления протоколов об административных правонарушениях и передачи их в местные органы власти для рассмотрения в соответствии с нормативными актами; совместно с Комитетом безопасности дорожного движения провинции установило на дорогах множество агитационных плакатов о правилах использования коридоров безопасности движения для повышения осведомленности и понимания населением правил дорожного и железнодорожного движения, особенно в новых жилых районах, промышленных зонах и т. д. Однако нарушения все еще имеют место.

Другим недостатком является то, что система дорожных знаков и границ застройки на некоторых национальных автомагистралях, дорогах местного значения и некоторых важных улицах в основном установлена ​​заново, но не полностью в соответствии с нормативами (от 50 до 100 м/знак для городских дорог, от 300 до 500 м/знак для загородных дорог и от 500 до 1000 м для горных дорог с низкой плотностью населения). Другие маршруты и вся железнодорожная система не были внедрены, что создает большие трудности для управляющих организаций. Среди нарушений коридоров безопасности движения есть много построек, расположенных на землях в коридорах безопасности движения, но получивших права землепользования, которые не были четко и конкретно зафиксированы (не разделяя жилые и садовые участки...) или остались в прошлом из-за ограниченности компенсационных фондов на расчистку участка.

Учитывая текущую ситуацию с расчисткой, управлением и защитой коридоров безопасности дорожного движения в провинции, Департамент транспорта предлагает Народному комитету провинции разрешить разработку резолюции «Регулирование ряда мер по расчистке коридоров безопасности дорожного движения на автомобильных, железных дорогах и тротуарах в Нгеане в период 2017–2020 годов» для представления в Народный совет провинции для рассмотрения и принятия решения. Департамент транспорта разработал комплексные решения по пропаганде, патрулированию, контролю и пресечению нарушений; предотвращению и повторному вторжению в коридоры безопасности дорожного движения; управлению, содержанию и защите коридоров, а также решения по разумному инвестированию средств для приоритетного выполнения задач по расчистке и управлению коридорами безопасности дорожного движения. Ожидается, что бюджет этих работ в течение четырех лет с 2017 по 2020 год составит более 100 миллиардов донгов из провинциального бюджета, социализации и фонда дорожного хозяйства провинции.

Ту Хуен