«Открывая путь» для научно-технической деятельности.

(Баонгхеан) – Для того чтобы наука и технологии стали основой и движущей силой, способной обеспечить прорыв в социально-экономическом развитии провинции, необходимы хорошо структурированная стратегия и согласованные решения. В краткосрочной перспективе необходимо преодолеть такие ограничения, как «ориентированность на результат» и «кампанийный» подход к реализации исследовательских проектов.

По словам директора Департамента науки и технологий г-на Чан Куок Тханя, перспективным решением является использование кооперативов и предприятий в качестве посредников для передачи научных и технологических знаний фермерам, при этом фермеры будут получать выгоду в этой производственной цепочке. Эти организации обеспечивают количество, однородность и готовность производимой продукции. Это требует участия кооперативов, ассоциаций и предприятий в экономике домохозяйств – важнейшем экономическом компоненте сельских районов сегодня. Еще одна причина выбора этих посредников заключается в том, что у предприятий лучшие условия для внедрения, применения и тиражирования моделей, а также более высокая готовность к риску. Практический опыт показывает, что наука и технологии оказывают сильное влияние на качество продукции, повышают конкурентоспособность предприятий и укрепляют их позиции. Предприятия, заинтересованные в науке и технологиях и инвестирующие в них, добьются успеха. Примерами являются TH Group, Nghe An Agricultural Materials Joint Stock Company и Vinh Hoa Company (Yen Thanh)...

Производство чая в соответствии со стандартами VietGAP в Хуншоне (Аньшоне). Фото: CL

Уникальной особенностью научной работы является срочность исследовательских тем, что делает невозможным ожидание годового плана и финансового года; следовательно, своевременное финансирование необходимо. Однако в реальности финансирование по-прежнему приходится ждать поэтапного выделения средств из бюджета. Недавно Министерство науки и технологий разработало план распределения средств на основе фонда, стремясь перейти к распределению средств в зависимости от хода исследовательского проекта, чтобы обеспечить своевременное финансирование научной работы.

В среднем город Винь ежегодно выделяет 2 миллиарда донгов на внедрение науки и технологий. В частности, после тестирования и оценки успешных моделей (модель считается успешной, если она обеспечивает чистую прибыль в размере 33% или более от выручки), город «стимулирует» тиражирование этих моделей посредством политики финансовой поддержки. Городской народный комитет в координации с Банком социальной политики гарантирует кредиты фермерам для внедрения моделей применения науки и технологий; и заключает контракты с Городской ассоциацией фермеров, «беря на себя полную ответственность от имени города за определенные модели». Таким образом, программа органического птицеводства, в которой участвуют 519 домохозяйств в 9 коммунах города, оказалась успешной, и ни одно домохозяйство не столкнулось с какими-либо рисками. По словам г-на Нгуен Ван Чиня, заместителя председателя Народного комитета города Винь, «стимулирующий» капитал для тиражирования модели имеет решающее значение. Таким образом, помимо скоординированных усилий посредников, таких как кооперативы и предприятия, с фермерами, государство играет ведущую роль, оказывая техническую поддержку, направляя тиражирование программы, а также осуществляя ее инспекцию, мониторинг и оценку. Кроме того, тиражирование модели должно быть избирательным, с выбором домохозяйств и отдельных лиц, обладающих подходящими земельными, трудовыми и экономическими условиями для ее реализации, а не навязыванием ее какой-либо организации или отдельному лицу. Одновременно необходимо привлекать инвестиции из Японии и Южной Кореи для предоставления капитала и консультационных услуг в области санитарии окружающей среды, очистки сточных вод на централизованных скотобойнях и поставок на рынок экологически чистой продукции, такой как зеленые овощи.

На птицеферме г-на Ле Ван Сау (Дьен Трунг, Дьен Чау) используется биологическая подстилка для повышения экономической эффективности и улучшения гигиены окружающей среды. Фото: vt

По словам г-на Нго Хоанг Линь, заместителя директора Центра применения передовых научных и технологических достижений в провинции Нгеан: «Для исследовательских проектов после фундаментальных исследований обязательно должен быть этап пилотного производства для тестирования. Однако в нашей провинции этот этап пока не определен; каждый исследовательский проект сразу же запускается в крупномасштабное производство. Для широкого и успешного применения людьми необходим переходный этап (пилотное производство). Поэтому необходимо дополнительное вмешательство правительства, хотя затраты на государственную поддержку будут не такими высокими, как на начальном этапе. Например, в случае с моделью биологической подстилки в животноводстве, на начальном этапе в рамках небольшого проекта, этап масштабирования, если он будет поддержан правительством в плане технологий, обучения и предоставления необходимых материалов населению, создаст сильный волновой эффект. Это связано с тем, что люди все еще не решаются инвестировать в первоначальные пилотные проекты. Кроме того, этап поддержания после завершения научного проекта требует участия соответствующих секторов, предприятий и населения, направленного на социализацию научной работы». Если наука будет сосредоточена исключительно на бизнесе (поскольку у бизнеса есть ресурсы для ее внедрения и использования), это нанесет ущерб людям. Поэтому необходимо тщательно продумать, какие виды инвестиций следует направлять в бизнес, а какие — в общество, стремясь к максимальной эффективности науки и техники. Еще одна трудность заключается в том, что в процессе отбора часто делается выбор между новизной и практичностью, в то время как более высокая практическая ценность, скорее всего, получит широкое распространение.

Обсуждая решения по преодолению будущих ограничений, директор Департамента науки и технологий г-н Тран Куок Тхань заявил: «С 2015 года Департамент науки и технологий направляет официальные письма во все районы, ведомства и предприятия, конкретно «заказывая» им необходимые модели или технологии. Первоначально от некоторых районов и предприятий поступил положительный отклик, например, от района Ки Сон, запросившего техническую поддержку для выращивания определенных лекарственных растений; от компании Nafoods, запросившей поддержку программы производства семян плодов гака и т. д. В частности, провинция согласилась на продуктоцентричный подход. Департамент науки и технологий предложил представить 100 продуктов для всей провинции на основе предложений от районов. Например, разработка бренда маракуйи Que Phong будет строиться вокруг продуктовой оси, то есть она повлияет на всю производственную цепочку (семена, производство, наука и технологии, болезни, ресурсы - результаты) с конечной целью создания действительно ценного и коммерчески жизнеспособного продукта». Агентствам по управлению наукой и технологиями следует даже искать предприятия для инвестирования в проекты, отдавая приоритет бизнес-предложениям, поскольку у предприятий есть ресурсы для их реализации и привлечения капитала для осуществления модели исследований и разработок (НИОКР). Необходимы непрерывные исследования для совершенствования науки и технологий, а также исследования в области управления и рынков «затраты-выпуск».

Сосредоточившись на практическом применении, в 2014 году наша провинция заключила соглашения с институтами и университетами внутри и за пределами провинции о сотрудничестве в исследованиях, применении и передаче научно-технических достижений в провинцию. Это также эффективное решение для минимизации потерь в научно-технических проектах. Направление развития науки и технологий в провинции направлено на достижение к 2020 году относительно высокого уровня научно-технического потенциала по сравнению с другими регионами страны, превратив Нгеан в научно-технический центр Северо-Центрального региона. Таким образом, задача чрезвычайно сложна и требует активного внедрения инноваций в государственном управлении наукой и технологиями во всех секторах; для инвестиций в сельскохозяйственное, лесное и рыболовное производство необходимо придерживаться плана реструктуризации промышленности; а для других секторов, таких как промышленность и торговля, также необходимо «извлекать выгоду» из науки и технологий.

Чау - Куинь - Чыонг