Закон о печати 2016 года официально вступает в силу: 9 новых пунктов, которые вам необходимо знать.

29 апреля 2016 года президент Чан Дай Куанг издал Закон о печати 2016 года. Закон о печати вступает в силу с 1 января 2017 года и состоит из 6 глав и 61 статьи, включая 32 новые статьи и 29 статей, вносящих изменения и дополнения в положения старого закона.

Что касается структуры закона:

Закон о печати 1989 года состоял из 7 глав и 31 статьи; закон 1999 года, вносящий поправки и дополнения в некоторые статьи Закона о печати, добавил 6 статей и удалил 1 статью. После поправок и дополнений 1999 года Закон о печати содержит 36 статей.

Новый закон о печати состоит из 6 глав, содержащих 61 статью (на 25 статей больше, чем ранее), включая 32 новые статьи и 29 статей, вносящих изменения и дополнения в положения действующего закона о печати.

В новом Законе о печати структура глав была изменена: исключена глава о государственном управлении прессой, а структура глав III (Обязанности и полномочия прессы) и IV (Пресс-организации и журналисты) Закона о печати 1999 года преобразована в главы III (Пресс-организации) и IV (Деятельность прессы) в новом Законе о печати.

Что касается нового контента:

Первый,Нормативы о свободе печати и свободе выражения мнений в прессе для граждан: Новый Закон о печати содержит главу II, состоящую из 4 статей, специально регулирующих свободу печати и свободу выражения мнений в прессе для граждан, включая право граждан: создавать журналистские работы, предоставлять информацию прессе, реагировать на информацию в прессе, получать доступ к информации в прессе, сотрудничать с информационными агентствами для создания журналистской продукции, печатать и распространять печатные газеты; высказывать в прессе мнения, критику, предложения, жалобы и осуждения в отношении партийных организаций, государственных учреждений, политико-общественных организаций; политико-общественных и профессиональных организаций; общественных организаций; общественно-профессиональных организаций и членов этих учреждений и организаций.

Понедельник,Что касается организаций, которым разрешено создавать информационные агентства, то помимо тех, которые предусмотрены действующим законом, новый Закон о печати добавил ряд организаций, которые могут создавать научные журналы, таких как: высшие учебные заведения, регулируемые Законом о высшем образовании; научно-исследовательские организации, научно-исследовательские и технологические организации, организованные в форме академий или институтов, регулируемые Законом о науке и технике; и больницы провинциального, городского или эквивалентного уровня.

Вышеуказанное положение позволяет частным образовательным учреждениям и научно-техническим организациям, в том числе с иностранными инвестициями, издавать научные журналы.

Вторник,В новый Закон о печати внесены поправки в положения о сотрудничестве в журналистской деятельности, в частности, определены области и содержание, в которых информационным агентствам разрешено сотрудничать с другими информационными агентствами, юридическими лицами и физическими лицами, имеющими регистрацию в сфере сотрудничества; максимально допустимая продолжительность сотрудничества для радио- и телеканалов, выполняющих основные задачи политической и информационной пропаганды, а также для новостных и политических каналов общего назначения; и максимальная продолжительность, в течение которой радио- и телевещательные агентства могут сотрудничать при создании целых радио- и телеканалов.

Информационные агентства могут активно выполнять свою работу и брать на себя ответственность, не запрашивая разрешения у государственных органов, контролирующих деятельность прессы, что направлено на реформирование административных процедур и обеспечение автономии и подотчетности информационных агентств.

Среда,Что касается оперативных прав прессы, то, помимо положений действующего Закона о печати, новый Закон о печати конкретно определяет ответственность учреждений, организаций и отдельных лиц за предоставление информации прессе; а также виды информации, в предоставлении которой уполномоченные учреждения, организации и отдельные лица имеют право отказать прессе.

В целях защиты журналистских источников и прав журналистов, по сравнению с действующим законодательством, новый Закон о печати ограничивает раскрытие источников информации средствами массовой информации и журналистами только письменным запросом Главного прокурора народной прокуратуры, Председателя Народного суда провинциального уровня и выше, когда это необходимо для расследования и судебного разбирательства особо тяжких или особо тяжких преступлений. При этом Главный прокурор народной прокуратуры и Председатель Народного суда провинциального уровня и выше несут ответственность за организацию защиты лиц, предоставляющих информацию, после раскрытия их имен.

Четверг,Помимо четкого определения прав и обязанностей журналистов в законе, а также защиты роли журналистов и их гражданской ответственности, новый Закон о печати также дополняет и законодательно закрепляет обязательные положения о профессиональной этике журналистов; устанавливая, что Вьетнамская ассоциация журналистов отвечает за разработку и организацию реализации положений о профессиональной этике журналистов; журналисты обязаны соблюдать положения о профессиональной этике и будут лишены журналистских удостоверений в случае нарушения профессиональной этики и возникновения серьезных последствий.

Пятница,Что касается коммерческой и сервисной деятельности информационных агентств: новый Закон о печати предусматривает более свободное регулирование коммерческой и сервисной деятельности информационных агентств, чем действующий закон, как показано в пункте c, подпункте 2, статье 21, который устанавливает, что доходы информационных агентств включают доходы от коммерческой и сервисной деятельности информационного агентства и его дочерних предприятий.

Суббота,Что касается запрещенных действий в журналистской деятельности: статья 9 нового Закона о печати устанавливает запрещенные действия в журналистской деятельности, более четко и точно определяя некоторые из них по сравнению с действующим Законом о печати, в том числе: информацию, обвиняющую кого-либо в преступлении до вынесения судебного решения, информацию, затрагивающую нормальное физическое и психическое развитие детей, информацию о мистических событиях, вызывающих панику в обществе, негативно влияющих на общественный порядок, безопасность и здоровье населения...

Запрещенные действия по размещению и распространению информации, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 9, соответствуют положениям Уголовного кодекса 2015 года, в то время как другие запрещенные действия соответствуют Гражданскому кодексу и другим законам, обеспечивающим их практическую осуществимость.

Восьмой,Что касается исправления ошибок и рассмотрения нарушений: для обеспечения законных прав и интересов учреждений, организаций и отдельных лиц, пострадавших от ложной информации, опубликованной в прессе, в новый Закон о печати добавлен ряд новых положений об исправлении ошибок, таких как: электронные СМИ, помимо публикации и распространения исправлений и извинений, должны немедленно удалять опубликованную или распространенную ложную информацию. Информационные агентства и общедоступные информационные сайты, опубликовавшие или распространившие информацию от других информационных агентств, требующую исправления или извинений, должны также повторно опубликовать исправление и ошибку нарушившего правила информационного агентства. При этом указывается место для внесения исправлений для каждого типа СМИ.

В пересмотренный Закон о печати включены новые положения, касающиеся рассмотрения нарушений, таких как: лишение информационных агентств лицензий на деятельность, лицензий на публикацию дополнительных изданий, приложений, радио- и телеканалов, а также специальных разделов онлайн-газет; и лишение агентств и организаций лицензий на издание специальных выпусков или информационных бюллетеней при публикации или трансляции информации, нарушающей положения статьи 9 и причиняющей очень серьезный или особенно серьезный вред.

ДевятыйНовый закон о печати кодифицировал положения правительственных указов в законодательство, а также добавил ряд новых положений, регулирующих журналистскую деятельность, в частности, касающихся: государственной политики в области развития прессы; изменений в руководящем органе информационных агентств; сотрудничества между вьетнамской и зарубежной прессой; журналистской деятельности зарубежной прессы, зарубежных представительств и зарубежных организаций во Вьетнаме; защиты содержания радио- и телепрограмм, а также онлайн-газет; и обратной связи в сфере информации...

Мы считаем, что новый Закон о печати создаст важную правовую основу для устойчивого непрерывного развития революционной прессы в нашей стране, вносящей все более ценный вклад в строительство и прочную защиту Социалистической Республики Вьетнам.

Согласно Infonet