Закон о печати 2025 года: Укрепление дисциплины для обеспечения развития прессы в правильном направлении.
С 1 июля 2026 года официально вступит в силу Закон о печати 2025 года, содержащий множество новых положений, регулирующих журналистскую деятельность. В интервью журналистам заместитель директора Департамента культуры, спорта и туризма провинции Нгеан, г-н Нгуен Ба Хао, заявил, что укрепление дисциплины должно идти рука об руку с созданием прозрачной и здоровой журналистской среды, обеспечением условий для законной работы журналистов и их ролью в поддержке развития региона.
PV:С 1 июля, когда официально вступит в силу Закон о печати 2025 года, какие решения примет Министерство культуры, спорта и туризма для повышения эффективности управления деятельностью представительств и постоянных корреспондентов в провинции Нгеан?
Г-н Нгуен Ба Хао — заместитель директора Департамента культуры, спорта и туризма провинции Нгеан:Нгеан — обширная провинция с множеством социально-экономических, оборонных и вопросов безопасности, представляющих интерес для прессы, что приводит к весьма активной журналистской деятельности в этом регионе. В настоящее время в провинции действуют 76 средств массовой информации, включая провинциальные медиа-агентства, а также представительства и корреспондентов центральных, отраслевых и других местных СМИ.
Закон о печати 2025 года более четко определил обязанности народных комитетов провинций и специализированных ведомств, консультирующих по вопросам управления прессой на местном уровне; исходя из этого, Департамент продолжит консультировать народные комитеты провинций по вопросам синхронной реализации многих решений, таких как пересмотр и обновление управленческих данных для представительств и постоянных корреспондентов; создание цифровой базы данных для проведения мониторинга и инспекционной работы; и усиление координации с соответствующими ведомствами для оперативного выявления и пресечения нарушений.
Наша задача — управлять развитием прессы и содействовать ему в правильном направлении, обеспечивая как соблюдение правовых норм, так и эффективное продвижение ее роли в распространении информации, отражении общественной жизни и содействии местному развитию.
Некоторые важные нововведения Закона о печати 2025 года (вступившего в силу с 1 июля)
- Увеличить управленческую ответственность местных властей над резиденциями, представительствами и корреспондентами, работающими в их районах. Народные комитеты провинций несут ответственность за проверку условий работы и имеют право требовать от информационных агентств прекращения деятельности в случае несоблюдения ими установленных условий.
- Необходимо ввести более строгий контроль, чтобы журналы не превратились в газеты. Журналы должны публиковать только специализированную, конкретную информацию; они должны обновлять только новости и события, относящиеся к сфере деятельности управляющего ими агентства.
- В положениях уточняется роль представительств и постоянных корреспондентов. Представительства не обладают правосубъектностью; их персонал находится в непосредственном управлении, подборе и контроле со стороны медиаорганизации.
- Ограничения на количество независимых корреспондентов, работающих на местах. Информационным агентствам, не имеющим местного представительства, разрешается направлять не более 3 независимых корреспондентов, работающих на местах.
- Необходимо дополнить существующие правила, чтобы регулировать журналистскую деятельность в цифровой среде, а также повысить ответственность за обработку ложной и нарушающей авторские права информации в киберпространстве.
ПВ:По его словам, каковы признаки того, что представительство или постоянный корреспондент работают ненадлежащим образом?
Г-н Нгуен Ба Хао:Хотя большинство информационных агентств, представительств и корреспондентов, работающих на местах, действуют серьезно и в соответствии с законом, все же встречаются некоторые отклонения от нормы, которые необходимо выявлять на ранней стадии для оперативного исправления.
Эти проблемы можно выявить по нескольким признакам, таким как: действия, противоречащие заявленным принципам и целям; освещение событий за пределами разрешенной сферы деятельности; использование журналистской деятельности для оказания давления или преследования предприятий или населенных пунктов; использование неквалифицированных сотрудников; публикация непроверенной информации, использование сенсационных заголовков для привлечения внимания или использование социальных сетей способом, не соответствующим профессиональным стандартам.
Примечательно, что феномен онлайн-журналов, публикующих большой объем журналистских расследований и фактической информации, подобно онлайн-газетам, все еще сохраняется в некоторых местах, искажая функцию этого типа изданий и негативно влияя на здоровую журналистскую среду.
Закон о печати 2025 года более четко определил обязанности органов власти, информационных агентств и руководителей информационных агентств. Это важная правовая основа для усиления контроля и строгого пресечения нарушений в целях поддержания профессиональной, прозрачной и законной среды в сфере прессы.
ПВ:Закон о печати 2025 года ужесточает контроль за соблюдением принципов и целей журналов, чтобы решить проблему превращения журналов в газеты. На ваш взгляд, как это регулирование повлияет на журналистскую деятельность в этой области?
Г-н Нгуен Ба Хао:В последнее время во многих местах наблюдается феномен «превращения журналов в газеты», искажающий функцию журналов и негативно влияющий на здоровую журналистскую среду.
Новый закон уточняет сферу деятельности журналов, позволяя им публиковать только информацию, относящуюся к их специализированной области, принципам и лицензированным целям, тем самым создавая более строгую правовую основу для управления.
Данное регулирование также помогает ограничить распространение непроверенной информации в интернете, защитить законно работающие СМИ и создать более здоровую конкурентную среду.
ПВ:Новый закон предусматривает, что представительства не обладают правосубъектностью, и вся деятельность находится в непосредственной ответственности головного медиа-агентства. На ваш взгляд, какие практические недостатки будет устранено этим положением?
Г-н Нгуен Ба Хао: Данное положение имеет важное значение для усиления управленческой ответственности информационных агентств за деятельность их представительств.
Ранее в некоторых местах ответственность по-прежнему полностью делегировалась представительствам или корреспондентам на местах, без регулярного контроля и надзора, а в некоторых случаях даже превышая их полномочия. Поэтому закон, четко устанавливающий, что вся деятельность представительств находится в прямой ответственности медиа-агентства, заставит управляющее агентство более тщательно контролировать персонал, контент и оперативные процедуры местной команды корреспондентов.
Данное положение способствует повышению прозрачности, четко определяет ответственность в случае нарушений и защищает журналистов, работающих честно и в рамках закона.
ПВ:В условиях быстрого распространения информации в интернете, с какими наиболее серьезными проблемами в настоящее время сталкивается местная пресса?
Г-н Нгуен Ба ХаоСегодня главная проблема — это чрезвычайно быстрое распространение информации в цифровой среде, в то время как проверка и подтверждение информации требуют строгих профессиональных процедур. Много непроверенной информации распространяется быстро, легко влияя на общественное мнение и государственное управление.
Тенденция к развитию мультиплатформенных медиа, наряду с появлением искусственного интеллекта и все более изощренными технологиями создания фейкового контента, ставит перед управлением медиапроектами множество новых задач.
В этом контексте местные власти должны как усилить контроль за деятельностью прессы, так и повысить потенциал официальных СМИ; заблаговременно предоставлять точную и прозрачную информацию для формирования общественного мнения в установленные сроки.
ПВ:По его словам, как можно одновременно укрепить дисциплину и создать условия для работы журналистов в соответствии с законом?
Г-н Нгуен Ба Хао:Мы считаем, что управление СМИ должно идти рука об руку с поддержкой и направлением развития прессы в правильном направлении; усиление дисциплины направлено не на ограничение законной профессиональной деятельности, а на создание более профессиональной, прозрачной и здоровой журналистской среды.
В нашей управленческой практике мы уделяем первостепенное внимание открытости и прозрачности в рассмотрении нарушений; укрепляем диалог с прессой и журналистами; и заблаговременно предоставляем информацию для минимизации коммуникационных пробелов.
В то же время мы будем решительно пресекать случаи использования журналистской деятельности в личных целях, оказания давления или нарушения закона.
Когда журналистская среда прозрачна, соблюдает закон, и существует тесная координация между регулирующими органами и средствами массовой информации, дисциплина будет обеспечена, и пресса сможет лучше выполнять свою роль в поддержке местного развития.
ПВ:Большое спасибо, сэр!
