Закон о цифровой трансформации 2025 года и его основные положения.

Новые интересные моменты

Исходя из требований задачи цифровой трансформации в духе Постановления № 57-НКВ/ТВ о прорывах в науке, технологиях и национальной цифровой трансформации, Закон о цифровой трансформации, принятый в 2025 году, состоит из 8 глав и 48 статей и заменяет Закон об информационных технологиях 2006 года; он также дополняет ряд статей Закона об электронных транзакциях 2023 года, что делает его достаточно всеобъемлющим и полным.

Одной из новых особенностей Закона о цифровой трансформации 2025 года является включение в него концепций цифровой трансформации из Резолюции 57, а также создание правовой основы для облегчения осуществления этой трансформации. Таким образом, Закон о цифровой трансформации 2025 года включает в себя следующие новые положения:

Во-первых, что касается сферы действия регулирования и субъектов, на которые оно распространяется.По сравнению с предыдущим Законом об информационных технологиях, Закон о цифровой трансформации четко определяет масштабы цифровой трансформации, ее принципы и политику, национальную координацию и меры по обеспечению ее успеха. Кроме того, Закон формально определяет содержание цифрового правительства, цифровой экономики и цифрового общества, а также обязанности ведомств, организаций и отдельных лиц в процессе цифровой трансформации.
Контент, связанный с данными, электронными транзакциями, кибербезопасностью, телекоммуникациями, искусственным интеллектом и другими специализированными областями, должен внедряться в соответствии с действующим законодательством и обеспечивать соответствие принципам и требованиям, изложенным в настоящем Законе. Отечественные и зарубежные агентства, организации и частные лица, непосредственно участвующие в цифровой трансформации во Вьетнаме или связанные с ней, обязаны соблюдать положения настоящего Закона.

Во-вторых, концепции цифровой трансформации.Закон о цифровой трансформации официально определяет понятия цифровой трансформации, цифровой инфраструктуры, общественной цифровой инфраструктуры, цифровых систем, цифровых платформ, цифровых процессов, цифровой среды, цифровизации, цифровизации процессов и обмена цифровыми данными. Наряду с понятиями цифрового правительства, цифровой экономики и цифрового общества, Закон также содержит единые определения цифровых услуг, онлайн-сервисов для населения и цифровых граждан, что обеспечивает понимание и применение закона общественностью.

В-третьих, запрещенные виды поведения.Согласно статье 5 Закона о цифровой трансформации, к запрещенным действиям относятся: препятствование или нарушение деятельности по цифровой трансформации, причинение сбоев, задержек или угроз безопасности цифровым системам учреждений, организаций и частных лиц; незаконный доступ, вмешательство, фальсификация, отключение или повреждение цифровых систем, цифровых данных, цифровых платформ и цифровых услуг; сбор, использование, распространение, покупка, продажа или эксплуатация цифровых данных в нарушение закона; а также использование цифровой трансформации в целях мошенничества, манипуляций, извлечения прибыли или нарушения законных прав и интересов учреждений, организаций и частных лиц.

В дополнение к вышеупомянутым положениям, Закон о цифровой трансформации также устанавливает принципы и политику цифровой трансформации, включая: принципы архитектуры и проектирования цифровых систем; минимальные требования к цифровым системам; государственную политику в области цифровой трансформации и международное сотрудничество в области цифровой трансформации. Содержание, касающееся национальной координации цифровой трансформации, включает государственное управление цифровой трансформацией; разработку стратегий, программ и планов цифровой трансформации; и национальную рамочную концепцию цифровой архитектуры...

В-четвертых, меры по обеспечению достижения целей и планов цифровой трансформации включают в себя:Обучение и развитие цифровых человеческих ресурсов; привлечение и использование экспертов в области цифровой трансформации; предоставление поощрений должностным лицам и государственным служащим, работающим над цифровой трансформацией; финансирование цифровой трансформации...

Важные моменты, которые следует учитывать при применении Закона о цифровой трансформации в Нгеане

В провинции Нгеан, еще до принятия Центральным правительством резолюции о прорывах в научном развитии, учитывая важность цифровой трансформации, Народный комитет провинции Нгеан издал Постановление № 3050/QD-UBND от 12 ноября 2024 года, утверждающее План цифровой трансформации провинции Нгеан до 2030 года. Впоследствии, когда Центральное правительство издало Постановление 57-NQ-TW и Правительство опубликовало Программу действий по реализации Постановления 57, Народный комитет провинции издал План/KH-UBND от 31 декабря 2025 года о Плане цифровой трансформации до 2026 года. В этом Плане Нгеан определил конкретные задачи и цели для департаментов, ведомств и местных органов власти по разработке планов и их регистрации для реализации.

Однако, начиная с середины 2025 года, в связи с переходом к двухуровневой системе местного самоуправления и вступлением в силу Закона о цифровой трансформации 2025 года только 1 июля 2026 года, а также в связи с реализацией Плана цифровой трансформации до 2026 года, Народный комитет провинции также распорядился внести поправки в Постановление 3050/QD-UBND от 12 ноября 2024 года о проекте цифровой трансформации провинции Нгеан до 2026 года.

Глава Департамента цифровой трансформации Министерства науки и технологий г-н Хо Чунг Донг заявил: «Нгеан — одна из провинций, которая активно лидирует в цифровой трансформации. Еще до того, как центральное правительство издало Постановление 57-NQ-TW о цифровой трансформации, в провинции уже существовал проект цифровой трансформации до 2030 года, и ежегодно разрабатывался план цифровой трансформации. Благодаря тому, что провинция разработала план цифровой трансформации с начала 2026 года, когда вступил в силу Закон о цифровой трансформации, она сосредоточилась на реализации Постановления № 224/2026/ND-CP, регулирующего Закон о цифровой трансформации».

Благодаря активной реализации Резолюции 57-NQ-TW, а также успешному выполнению Проекта 06 по созданию базы данных населения, Нге Ан достиг многих целей цифровой трансформации в различных областях.
В частности, Министерство юстиции завершило 30-дневную кампанию (с 1 по 31 марта 2025 года) по оцифровке данных электронного гражданского реестра и одновременно взяло на себя обязательство создать цифровую платформу для распространения информации и просвещения общественности по правовым вопросам, а также проведения онлайн-аукционов в 2026 году. Министерство сельского хозяйства и окружающей среды активно занималось созданием базы данных земельных участков под жилую застройку, а затем и других типов земель, в ходе 90-дневной общенациональной кампании по декларированию и обновлению земельных данных; провинция теперь вошла в десятку лучших провинций страны в этой области. Министерство культуры, спорта и туризма создало и запустило портал базы данных сектора культуры и спорта; Министерство науки и технологий реализует проект 06 на новом этапе для эффективного использования баз данных населения; Министерство внутренних дел и партийные комитеты провинциальных партийных ведомств занимаются оцифровкой записей и данных членов и должностных лиц партии…

Заместитель директора провинциального департамента науки и технологий г-н Во Чонг Фу добавил: «В соответствии с Законом о цифровой трансформации и Постановлением 224/2026/ND-CP, регулирующим его реализацию, были внесены некоторые корректировки, поэтому Народный комитет провинции поручил пересмотреть план цифровой трансформации провинции до 2030 года. В настоящее время проект представлен на рассмотрение и комментарии Постоянному комитету провинции. В ожидании этого, до конца 2026 года, Нгеану необходимо сосредоточиться на выполнении трех ключевых задач: устранении перебоев в передаче сигналов и перебоях в электроснабжении в государственных учреждениях для синхронизации цифровой инфраструктуры от уровня провинции до уровня коммун в соответствии с двухуровневой системой управления; обеспечении того, чтобы данные были «корректными, полными, чистыми, активными, унифицированными и общими»; и подключении центров интеллектуального управления (ЦУУ) на уровне коммун к провинциальному центру интеллектуального мониторинга и управления». В случае успеха это станет основой и предпосылкой для достижения целей цифровой трансформации в последующие годы и реализации цели, согласно которой никто не останется без внимания.

"

План № 02-KH/BCĐ от 2 августа 2026 года Руководящего комитета провинции Нгеан (в рамках реализации Постановления 57-NQ-TW и Проекта 06) определяет 100-дневную интенсивную кампанию по решению 15 ключевых задач, направленных на преодоление препятствий в цифровой трансформации на низовом уровне: С 10 июля по 30 ноября 2026 года Народный комитет провинции будет призывать департаменты и ведомства выполнить две основные задачи до 30 ноября 2026 года. Соответственно, в отношении оборудования: будут выделены средства коммунам и районам на приобретение терминального оборудования; обеспечение того, чтобы 100% сотрудников центров административно-хозяйственного обслуживания и персонала, занимающегося обработкой административных процедур, имели достаточное стандартное оборудование. В отношении политики и нормативных актов: обеспечение того, чтобы 100% сотрудников, работающих над цифровой трансформацией на уровне коммун, получали поддержку в соответствии с Указом 179/2025/NĐ-CP.