Глоток свежего воздуха в работе с населением.
В течение многих лет, проявляя настойчивость, ответственность и преданность своему сообществу, работники демографической службы в провинции Нгеан незаметно ходили «от улицы к улице, стучась в каждую дверь и обращаясь к каждому человеку», чтобы распространять информацию и побуждать людей к эффективному внедрению демографической политики, постепенно улучшая качество жизни населения в новых условиях.
Неустанные шаги
67-летний г-н Луонг Ван Кует из деревни Тат Тхонг, коммуна Чиеу Луу, является одним из самых опытных сотрудников Центра здоровья Ки Сон, занимающихся вопросами народонаселения. Работая в этой сфере с 1994 года, более 30 лет, он считает работу с населением не просто обязанностью, а неотъемлемой частью своей жизни.
Делясь своими мыслями по этому поводу, он добавил: «Ранее я служил в армии и работал медиком в своем подразделении. После ранения и демобилизации я добровольно пошел работать сельским врачом, а позже также занял должность специалиста по взаимодействию с населением. У каждой из этих двух работ есть свои уникальные особенности, но теперь они дополняют друг друга».
После административной реорганизации бывший район Ки Сон сократился с 21 коммуны и поселка до 7. Несмотря на изменения административных границ, здравоохранение в целом и работа с населением в частности остались стабильными. Из 191 деревни в бывшем районе процент работников, одновременно выполняющих функции сельских медицинских работников, остается близким к 100%, и ни в одной деревне нет нехватки персонала.
По словам г-жи Тран Тхи Кхань, заместителя руководителя отдела просвещения населения и санитарно-просветительской работы (Медицинский центр Ки Сон), зона обслуживания центра в настоящее время обширна и охватывает множество отдаленных деревень и поселков с затрудненным транспортным сообщением и ограниченными возможностями связи, что делает роль местных сотрудников, работающих на местах, чрезвычайно важной. «Они являются связующим звеном, которое помогает поддерживать непрерывную и эффективную работу с населением. Многие из них – бабушки и дедушки, но они остаются преданными своей работе и местному населению», – подтвердила г-жа Кхань.
В коммуне Куй Чау среди группы специалистов по народонаселению и здравоохранению, работающих в деревнях и поселках, многие занимаются этой работой более 20 лет. Они хорошо знакомы с местными обычаями и традициями, пользуются авторитетом в общине и играют важную роль в распространении информации и мобилизации населения для реализации демографической политики.
В коммуне г-жа Ви Тхи Хоа посвятила этой работе более двух десятилетий. Каждый день, помимо распространения информации о демографической политике и поддержки семей с детьми, страдающими талассемией, она активно сотрудничает с медицинскими работниками, оказывая первичную медицинскую помощь, первую помощь, неотложную помощь, уход за матерями и детьми, уход за пожилыми людьми, реализуя программы здравоохранения, управляя медицинской информацией и отчитываясь на местах.
«Работа в сфере народонаселения и здравоохранения на низовом уровне часто похожа на „еду дома, но несу бремя всей деревни“, с множеством обозначенных задач и таким же количеством неназванных. Но что удерживает меня от дальнейшей работы, так это доверие людей и ощущение того, что я делаю что-то полезное для сообщества».
Г-жа Нгуен Тхи Хоа, коммуна Куй Чау
В коммуне Чау Кхе есть еще один особый помощник в деревне Бунг, г-жа Кха Тхи Ха. Она сама страдает талассемией. Преодолев трудности, она много лет усердно работает, становясь «живым свидетелем», просвещая жителей коммуны о профилактике заболеваний, важности пренатального скрининга и предлагая полезные советы, которые помогут им жить и интегрироваться в общество как нормальные люди.
Превратите трудности в действия.
В 2025 году, после внедрения двухуровневой системы местного самоуправления, работа с населением в провинции Нгеан будет значительно затруднена. Однако, несмотря на эти трудности, деятельность на низовом уровне не будет нарушена. Напротив, выполнение задач станет более практичным и адаптированным к конкретным целевым группам.
Г-н Ле Хуу Муи, руководитель отдела просвещения населения и санитарно-просветительской работы в медицинском центре Куй Чау, заявил: «Несмотря на слияние, медицинские пункты в коммунах продолжают функционировать. Поэтому с начала года сотрудники коммун, отвечающие за вопросы народонаселения, активно консультируют местные власти по вопросам разработки скоординированных программ с различными департаментами, ведомствами и организациями, адаптированных к конкретным целевым группам. В результате мероприятия, связанные с народонаселением, проводятся на регулярной основе».
На провинциальном уровне в течение прошедшего года Министерство здравоохранения оперативно давало указания Департаменту народонаселения, соответствующим департаментам и ведомствам, а также медицинским центрам выполнять выводы и постановления Центрального правительства по работе в области народонаселения в новых условиях. Кроме того, оно поддерживало информационную деятельность в ответ на Всемирный день народонаселения, Месяц действий в защиту детей и Национальный месяц действий в области народонаселения, используя разнообразные и гибкие формы, например, конкурсы «Звонок в золотой колокол» и «Сияющая дочь». Более того, Министерство также организовало множество информационных мероприятий, включая беседы с пожилыми людьми о здравоохранении, со школьниками младших и старших классов о репродуктивном здоровье подростков и молодежи, а также общение с горными коммунами по вопросам профилактики и контроля талассемии…
Заместитель директора Департамента здравоохранения г-н Нгуен Ван Нам подтвердил, что благодаря усилиям различных ведомств и местных властей, а также ответственности и самоотверженности команды по управлению населением, осведомленность и действия большинства населения в отношении демографической политики претерпели позитивные изменения.
Провинция с высоким уровнем рождаемости, входящая в десятку лидеров страны, сейчас демонстрирует снижение, приближающееся к уровню воспроизводства населения. Кроме того, укрепляется сеть здравоохранения на местах, одновременно реализуются национальные целевые программы в области народонаселения и репродуктивного здоровья, а также повышается осведомленность, сознательность и ответственность населения в отношении репродуктивного здоровья, добрачного ухода и скрининга на врожденные дефекты.
В частности, активизировались пропагандистские и мобилизационные усилия с использованием различных креативных форм, близких к населению, подходящих для разных целевых групп и регионов, что способствует повышению качества жизни населения. Повышается уровень полной вакцинации детей, дородового обследования беременных женщин и оказания медицинской помощи пожилым людям.
Говоря о работе провинции Нгеан в области народонаселения, г-жа Хоанг Тхи Тхом – заместитель директора Департамента народонаселения Министерства здравоохранения – также высоко оценила результаты, достигнутые в последние годы. Она также отметила, что в переходный период от планирования семьи к вопросам народонаселения и развития провинция сталкивается со многими возможностями и проблемами в этой области.
Поэтому сразу после принятия Национальным собранием Закона о народонаселении, Национальной целевой программы в области здравоохранения, народонаселения и развития на период 2026-2035 годов и Резолюции № 72 «Некоторые прорывные решения для усиления защиты, ухода и улучшения здоровья населения» провинция должна рассматривать это как «новый ветер, новую энергию», многообещающий источник для будущих планов и программ действий.
В частности, первоочередной задачей является продолжение эффективного консультирования комитетов партии и органов власти по вопросам укрепления руководства и координации работы с населением в соответствии с содержанием Постановления № 21 о работе с населением в новых условиях. Одновременно необходимо эффективно консультировать по вопросам обеспечения ресурсами работы с населением, особенно в контексте внедрения двухуровневой системы местного самоуправления, дальнейшего укрепления и стабилизации организационной структуры, а также усиления координации между всеми уровнями и секторами для эффективного достижения поставленных целей и задач.
