Прозрачность в управлении золотом и ювелирными изделиями

(Baonghean) – Циркуляр № 22/2013/TT – BKHCN Министерства науки и технологий, регулирующий «Управление измерениями в торговле золотом и управление качеством золотых ювелирных изделий и предметов искусства, обращающихся на рынке», широко внедрён по всей стране. Однако, спустя более 5 месяцев после начала реализации, многие предприятия и магазины в Нгеане до сих пор не соблюдают эти требования.

Вступающий в силу с 1 июня 2014 года, циркуляр 22 считается решением для защиты прав потребителей. Согласно циркуляру, деятельность по экспорту, импорту, производству и торговле золотыми ювелирными изделиями и предметами изобразительного искусства должна будет соответствовать многим строгим правилам измерения, стандартам качества и составу продукта. Золотые ювелирные изделия, предлагаемые к продаже, должны быть маркированы с указанием стандартов качества, происхождения, дизайна, размера и публично перечислены. Однако в действительности многие изделия до сих пор не имеют этикеток с указанием стандартов, не указывают конкретно название, адрес предприятия, возраст золота, символьный код; если они прикреплены, есть только небольшой листок бумаги с указанием веса и цены обработки, цены покупки - цены продажи... У г-жи Нгуен Тхи Хиен (сотрудницы почтового отделения Куа Ло) есть золотое кольцо 18 карат 6,5 пробы, которое она носит уже долгое время, и она хочет продать его, чтобы поменять на другую модель. Но в магазине золота Kim Thanh Huy (на улице Tran Phu в городе Винь), после проверки возраста золота и взвешивания удельного веса, владелец магазина заявил, что может купить его только за 1 500 000 донгов, поскольку золото было низкого качества. Показав образец, владелец магазина сказал, что кольцу с клеймом 18 карат должно быть 7,5 лет, но оценка показала всего 5,5 лет. Кроме того, когда кольцо было принесено в магазин золота Tat Nam (на улице Tue Tinh), владелец этого магазина смог купить его только за 1 350 000 донгов «на переплавку». Чувствуя, что её вынуждают снизить цену, и не желая продавать его немедленно, г-жа Тхао продолжила нести кольцо в другой магазин золота на улице Nguyen Sy Sach, где на этот раз возраст золота был повышен до 6 лет, но цена покупки составила всего 1 250 000 донгов. «В конце концов, я до сих пор не знаю, сколько на самом деле лет кольцу, которое я ношу. На кольце стоит проба 18 карат, но при продаже в каждом магазине указывают разный возраст золота, да и цена в разных магазинах существенно различается», — возмутилась госпожа Ле Тхи Тхао.

Покупатели покупают золотые украшения в магазине золота Kim Thanh Huy (город Винь).

Г-н Нгуен Хоанг Нам, ювелир с более чем 20-летним опытом работы (улица Као Тханг в городе Винь), поделился информацией: «Возраст золотых украшений на рынке часто указывается неточно, поэтому золото, продаваемое в разных магазинах, часто критикуют за недостаточную зрелость. Даже если вы покупаете и продаёте где-то, имея полные счета-фактуры, покупатели всё равно несут убытки с обеих сторон. Причина в том, что при покупке покупатели платят за установку камней и комиссию за обработку, которая довольно высока. При продаже ювелирные магазины не взимают эту плату, они просто забирают товар, взвешивают его, оценивают цену и, если цена устраивает, продают. Согласно общепринятому стандарту, 18-каратное золото имеет возраст 7,5 лет. Невооружённым глазом невозможно определить возраст золота, поскольку обрабатывающие установки могут изменить цвет так, что менее старое золото выглядит точно так же, как 18-каратное. Существует множество причин, по которым золото может быть недостаточно зрелым, например, исходное необработанное золото могло быть низкого качества; В процессе обработки примешивается много других металлов, что также способствует уменьшению возраста золота...». В настоящее время производство золотых ювелирных изделий и предметов искусства зависит от каждого предприятия и не следует обязательному стандарту, согласно которому изделия должны иметь содержание золота 14 карат, 18 карат, 22 карат, 24 карата, в то время как золотые ювелирные изделия и предметы искусства очень разнообразны по дизайну и стилю. Поэтому, применяя различные методы измерения, предприятия могут легко воспользоваться этим и получить прибыль. Просто увеличив чистоту золота на 0,5%, потребители уже потеряли сотни тысяч донгов на продукте. Между тем, большинству людей, покупающих золотые ювелирные изделия для использования или в качестве подарков, часто приходится долго ждать, прежде чем продать их, и они не могут оценить качество, поэтому их легко обмануть относительно чистоты золота.

Фактически, на протяжении многих лет на рынке практически не существовало единых стандартов для золотых ювелирных изделий. Кроме того, большинство магазинов по производству золота получают товар от оптовиков или обрабатывают его самостоятельно. Таким образом, возраст золота в изделиях определяется самими владельцами магазинов. Внедряя это положение, некоторые крупные предприятия, такие как Phu Nguyen Hai Gold and Silver Company, Kim Thanh Huy (в городе Винь), Nhu Trinh (в Дьенчау)... в основном маркируют свою продукцию объявленными стандартами и указывают возраст золота на изделиях в соответствии с правилами; применение новых правил, изложенных в циркуляре, не оказывает существенного влияния на деятельность предприятий. Однако большинство мелких предприятий по производству золотых ювелирных изделий и ремесленных изделий, по-видимому, находятся в замешательстве и испытывают много опасений при применении циркуляра.

Владелец магазина золота и серебра на улице Нгуен Си Сач сказал: «Если раньше погрешность в содержании золота допускала потерю от 1 до 3%, то теперь, согласно положениям Циркуляра, погрешность составляет всего от 0,1% до 0,3%. Таким образом, в магазине имеется большое количество товаров с погрешностями, которые не соответствуют новым правилам, и до сих пор нет указаний по решению проблемы оставшихся товаров. Продавцы, такие как мы, ещё не «поняли» все положения Циркуляра, особенно в определении возраста золота, какие весы покупать и какие поставщики являются качественными. С другой стороны, согласно правилам, магазины должны быть оснащены весами с 4 нечётными делениями (определяющими вес золота с точностью измерения до 0,0001 г), что не совсем разумно. Поскольку средняя разница в 1 таэль для 75% золотых украшений (18-каратное золото стоит около 2,4 миллиона донгов) при использовании весов с 3 нечётными делениями (точность измерения составляет 0,001 г) и 4 знаками после запятой, разница между 0,001 г и 0,0001 г золота составляет около 1000–2000 донгов. Между тем, оборудование весов с точностью 4 знака после запятой обходится гораздо дороже, чем весов с точностью 3 знака после запятой, которые сейчас используются в большинстве магазинов, поэтому мы считаем это нецелесообразным.

Согласно статистике Департамента стандартов, измерений и качества, в настоящее время в провинции действует более 100 предприятий, занимающихся торговлей и обработкой золотых ювелирных изделий и предметов искусства. Товары импортируются от таких известных брендов, как PNJ, SJC, DOJI и других. Кроме того, золотые ювелирные изделия и предметы искусства также приобретаются на бирже и импортируются из-за рубежа в виде «с рук»... До вступления циркуляра в силу Департамент организовал обучение, инструктаж и распространение документов по содержанию Циркуляра 22 и связанных с ним правовых документов среди предприятий и предприятий, торгующих золотом. В начале июля 2014 года, выполняя функцию государственного управления измерениями и качеством, Департамент создал инспекционную группу для проверки выполнения Циркуляра 22 в 78 предприятиях, занимающихся торговлей и производством золотых ювелирных изделий и предметов искусства по всей провинции. По словам г-на Фан Нгок Куанга, руководителя Департамента стандартов, измерений и качества провинции Нгеан: «До сих пор рынок золотых ювелирных изделий и произведений искусства в стране в целом и в нашей провинции в частности функционировал довольно свободно, каждое предприятие и бизнес-единица имели свои собственные стандарты, которые не унифицированы друг с другом. На момент проверки большинство предприятий и владельцев магазинов все еще были в замешательстве и не были готовы соблюдать циркуляр; еще не объявили применимые стандарты, не проштамповали символический код, содержание золота и вес на каждом изделии и не снабдили этикеткой с достаточной информацией, чтобы потребители могли ее знать и выбирать. Коммерческие учреждения все еще используют старые измерительные приборы, не соответствующие правилам, для определения объема золота при покупке, продаже, обмене... Чтобы продолжать поддерживать учреждения и предприятия, производящие и торгующие этим товаром, в соответствии с положениями закона об измерениях и качестве, в ближайшее время департамент продолжит направлять и поддерживать профессию, чтобы предприятия четко понимали свои обязанности и серьезно выполняли циркуляр.

Циркуляр 22/2013 устанавливает, что золото и ювелирные изделия должны соответствовать стандартам качества и измерений; изделия должны быть промаркированы кодами, содержанием золота и не должны содержать токсичных веществ, прежде чем они могут быть выпущены на рынок. Предприятия, производящие и торгующие золотыми ювелирными изделиями и предметами изобразительного искусства, которые не соответствуют стандартам, могут лишиться своих сертификатов на право ведения бизнеса и будут оштрафованы на сумму до 5-кратного размера общей стоимости продукции, которая нарушает качество товаров, или на сумму до 2 миллиардов донгов, если они нарушат правила измерений... Однако до сих пор, несмотря на вмешательство властей для проверки, не было никаких объявлений о предприятиях, занимающихся золотом, которые нарушили и были наказаны в соответствии с вышеуказанными правилами. Поэтому в ближайшее время соответствующим департаментам и отделениям необходимо иметь более совершенный механизм координации в пропаганде и распространении законов и в то же время необходимо улучшить координацию и сотрудничество в управлении, инспекции и надзоре за деятельностью, связанной с производством и торговлей золотыми ювелирными изделиями и предметами изобразительного искусства; Особенно необходимо прозрачно информировать людей о нарушающих заведениях, способствуя защите законных интересов потребителей, а также законных деловых организаций и предприятий.

Статья и фотографии:Нгок Ань