Прозрачность в управлении золотом и ювелирными изделиями

(Баонхэан) – Циркуляр № 22/2013/TT-BKHCN Министерства науки и технологий, регулирующий «Управление измерениями в торговле золотом и управление качеством золотых ювелирных изделий и предметов искусства, обращающихся на рынке», широко внедряется по всей стране. Однако, спустя более 5 месяцев после вступления в силу, многие предприятия и магазины в Нгеане до сих пор не соблюдают его.

Вступающий в силу с 1 июня 2014 года циркуляр 22 считается решением для защиты прав потребителей. Согласно циркуляру, деятельность по экспорту, импорту, производству и торговле золотыми ювелирными изделиями и предметами искусства должна будет соответствовать многим строгим правилам измерения, стандартам качества и составу продукта. Золотые ювелирные изделия, предлагаемые к продаже, должны быть маркированы с указанием стандартов качества, происхождения, дизайна, размера и публично перечислены. Однако в действительности многие продукты до сих пор не имеют этикеток с указанием стандартов, не указывают конкретно название, адрес предприятия, возраст золота, символьный код; если они прикреплены, есть только небольшой листок бумаги с указанием веса и цены обработки, цены покупки - цены продажи... У г-жи Нгуен Тхи Хиен (сотрудницы почтового отделения Куа Ло) есть золотое кольцо 18 карат 6,5 пробы, которое она носит уже долгое время, и она хочет продать его, чтобы обменять на другую модель. Но в магазине золота Kim Thanh Huy (на улице Tran Phu в городе Винь) после проверки возраста золота и взвешивания удельного веса владелец магазина заявил, что может купить его только за 1 500 000 донгов, поскольку золото было низкого качества. Показав образец, владелец магазина сказал, что кольцу с клеймом 18 карат должно быть 7,5 лет, но оценка показала всего 5,5 лет. Этот же товар, принесенный в магазин золота Tat Nam (на улице Tue Tinh), владелец магазина смог купить только за 1 350 000 донгов «на переплавку». Чувствуя, что её вынуждают снизить цену, и не желая продавать его сразу, г-жа Тхао продолжила нести кольцо в другой магазин золота на улице Nguyen Sy Sach, где на этот раз возраст золота повысили до 6 лет, но цена покупки составила всего 1 250 000 донгов. «В конце концов, я до сих пор не знаю, сколько на самом деле лет кольцу, которое я ношу. На кольце стоит клеймо 18 карат, но при продаже в каждом магазине указывают разный возраст золота, да и цена в разных магазинах существенно различается», — возмутилась госпожа Ле Тхи Тхао.

Покупатели покупают золотые украшения в магазине золота Kim Thanh Huy (город Винь).

Г-н Нгуен Хоанг Нам, ювелир с более чем 20-летним опытом работы (улица Као Тханг в городе Винь), поделился информацией: «Возраст золотых украшений на рынке часто указывается неточно, поэтому золото, продаваемое в разных магазинах, часто критикуют за недостаточную древность. Даже если вы покупаете и продаёте где-то, имея полные счета-фактуры, покупатели всё равно несут убытки с обеих сторон. Причина в том, что при покупке покупатели оплачивают стоимость установки камней и производство, что довольно дорого. При продаже ювелирные магазины не взимают эту плату, они просто показывают изделие, чтобы примерить, взвесить и затем определить цену. Если цена устраивает, они его продают. Согласно общепринятому мнению, 18-каратное золото имеет возраст 7,5 лет. Невооружённым глазом определить возраст золота невозможно, поскольку обрабатывающие центры могут нанести на него покрытие, чтобы менее старое золото выглядело точно так же, как 18-каратное. Существует множество причин, по которым золото может считаться недостаточным, в том числе и то, что исходное необработанное золото могло быть низкого качества; во время В процессе производства примешивается много других металлов, что также способствует уменьшению возраста золота...». В настоящее время производство золотых ювелирных изделий и предметов искусства зависит от каждого предприятия и не следует обязательному стандарту, согласно которому изделия должны иметь содержание золота 14 карат, 18 карат, 22 карат, 24 карат, в то время как золотые ювелирные изделия и предметы искусства очень разнообразны по дизайну и стилю. Поэтому, применяя различные методы измерения, предприятия могут легко воспользоваться этим для получения прибыли. Просто завышая чистоту золота на 0,5%, потребители уже потеряли несколько сотен тысяч донгов на продукте. Между тем, большинству людей, покупающих золотые ювелирные изделия для использования или в качестве подарков, часто приходится долго ждать, прежде чем продать их, и не могут оценить качество, поэтому они подвержены мошенничеству с чистотой золота.

Фактически, на протяжении многих лет на рынке практически не было единых стандартов для золотых ювелирных изделий. Кроме того, большинство магазинов по производству золота получают товар от оптовиков или обрабатывают его самостоятельно. Таким образом, возраст золота в изделиях определяется самими владельцами магазинов. Внедряя это положение, некоторые крупные предприятия, такие как Phu Nguyen Hai Gold and Silver Company, Kim Thanh Huy (в городе Винь), Nhu Trinh (в Дьенчау)... по сути, маркируют свою продукцию стандартами и указывают возраст золота на изделиях в соответствии с правилами; применение новых правил в циркуляре не сильно влияет на деятельность предприятий. Однако большинство мелких предприятий по производству золотых ювелирных изделий и ремесленных изделий кажутся растерянными и имеют много проблем при применении циркуляра.

Владелец магазина золота и серебра на улице Нгуен Си Сач сказал: «Если раньше погрешность в содержании золота допускала потерю от 1 до 3%, то теперь, согласно положениям Циркуляра, погрешность составляет всего от 0,1% до 0,3%. Таким образом, в магазине имеется большое количество товаров с погрешностями, которые не соответствуют новым правилам, и до сих пор нет указаний по решению проблемы оставшихся товаров. Такие продавцы, как мы, ещё не до конца «поняли» положения Циркуляра, особенно в части определения возраста золота, покупки подходящих весов и выбора поставщиков, обеспечивающих высокое качество. С другой стороны, согласно правилам, магазины должны быть оснащены весами с 4 нечётными делениями (определяющими вес золота с точностью измерения до 0,0001 г), что не совсем разумно. Поскольку средняя разница в 1 таэль ювелирного золота с 75% содержанием (18-каратное золото стоит около 2,4 миллиона донгов) при использовании весов с 3 нечётными делениями (точность измерения... (0,001 г) и 4 знака после запятой, разница между 0,001 г и 0,0001 г золота составляет около 1000–2000 донгов. Между тем, оборудование весов с точностью 4 знака после запятой обходится гораздо дороже, чем весов с точностью 3 знака после запятой, которые сейчас используются в большинстве магазинов, поэтому мы считаем это нецелесообразным.

Согласно статистике Департамента стандартов, измерений и качества, в настоящее время в провинции действует более 100 предприятий, занимающихся торговлей и переработкой золотых ювелирных изделий и предметов искусства. Товары импортируются от таких известных брендов, как PNJ, SJC, DOJI и других. Кроме того, золотые ювелирные изделия и предметы искусства также приобретаются на бирже и импортируются из-за рубежа в виде «с рук»... До вступления циркуляра в силу Департамент организовал обучение, инструктаж и распространение документов по содержанию Циркуляра 22 и связанных с ним правовых документов среди предприятий и предприятий, торгующих золотом. В начале июля 2014 года, выполняя функцию государственного управления измерениями и качеством, Департамент создал инспекционную группу для проверки исполнения Циркуляра 22 в 78 предприятиях, занимающихся торговлей и производством золотых ювелирных изделий и предметов искусства в провинции. По словам г-на Фан Нгок Куанга, руководителя Департамента стандартов, измерений и качества провинции Нгеан: «До сих пор рынок золотых ювелирных изделий и изделий ручной работы в стране в целом и в нашей провинции в частности функционировал довольно свободно, каждое предприятие и бизнес-единица имели свои собственные стандарты, которые не унифицированы друг с другом. На момент проверки большинство предприятий и владельцев магазинов все еще были в замешательстве и не были готовы соблюдать циркуляр; еще не объявили применимые стандарты, не проштамповали символический код, содержание золота и вес на каждом изделии и не снабдили этикеткой с достаточной информацией, чтобы потребители могли ее знать и выбирать. Коммерческие учреждения все еще используют старые измерительные приборы, не соответствующие правилам, для определения объема золота при покупке, продаже и обмене... Чтобы продолжать поддерживать учреждения и предприятия, производящие и торгующие этим товаром, в соответствии с положениями закона об измерениях и качестве, в ближайшее время департамент продолжит направлять и поддерживать профессию, чтобы предприятия четко понимали свои обязанности и серьезно выполняли циркуляр.

Циркуляр 22/2013 устанавливает, что золото и ювелирные изделия должны соответствовать стандартам качества и измерений; изделия должны быть промаркированы кодами, содержанием золота и не должны содержать токсичных веществ, прежде чем они могут быть выпущены на рынок. Предприятия, производящие и торгующие золотыми ювелирными изделиями и предметами изобразительного искусства, которые не соответствуют стандартам, могут лишиться своего Сертификата о праве на предпринимательскую деятельность и будут оштрафованы на сумму до 5-кратного размера общей стоимости продукта, качество которого нарушается, или на сумму до 2 миллиардов донгов в случае нарушения правил измерения... Однако до сих пор, несмотря на проведенные властями проверки, не было никаких объявлений о предприятиях, занимающихся золотом, которые нарушили и были наказаны в соответствии с вышеуказанными правилами. Поэтому в ближайшее время соответствующим департаментам и отделениям необходимо иметь более эффективный механизм координации в работе по распространению и пропаганде закона, а также улучшить координацию и сотрудничество в управлении, инспекции и надзоре за деятельностью, связанной с производством и торговлей золотыми ювелирными изделиями и предметами изобразительного искусства; Особенно необходимо прозрачно информировать людей о нарушающих заведениях, способствуя защите законных интересов потребителей и законных деловых организаций и предприятий.

Статья и фотографии:Нгок Ань