Некоторые новые моменты Закона о земле 2024 года

Закон о земле 2024 года был принят 15-м Национальным собранием на 5-й внеочередной сессии, состоит из 16 глав и 260 статей, вносит изменения и дополнения в 180/212 статей Закона о земле 2013 года и добавляет 78 новых статей.

Настоящий Закон определяет режим собственности на землю, полномочия и обязанности государства, представляющего общенародную собственность на землю и осуществляющего единообразное управление землей, режим землепользования и землепользования, права и обязанности граждан и землепользователей в отношении земли на территории Социалистической Республики Вьетнам.

Налоговое управление реализует некоторые невыполненные положения Закона о земле 2024 года следующим образом:

1. О землепользователях

Согласно статье 5 Закона о земле 2013 года к землепользователям относятся домохозяйства.

«2. Домашние хозяйства и отдельные лица (далее именуемые домохозяйства и отдельные лица)»;

Пункт 25, статья 3, Закон о земле 2024 г. Толкование слов: «25. Землепользователями являются домохозяйства, которые состоят в супружеских, кровных или патронатных отношениях в соответствии с положениями закона о браке и семье, проживают вместе и имеют совместные права землепользования на момент, когда государство выделяет землю, сдает землю в аренду, признает права землепользования или получает передачу прав землепользования до даты вступления в силу настоящего Закона.

Пункт 3 статьи 4 Закона о земле 2024 года устанавливает для землепользователей, в том числе домохозяйств:

«3. Гражданами Вьетнама являются граждане Вьетнама (далее именуемые «физические лица»), а также граждане Вьетнама, проживающие за рубежом.

2. Об освобождении от уплаты и снижении платы за пользование землей и арендной платы за землю

В пункте 3 статьи 157 Закона о земле 2024 года об освобождении от уплаты и снижении платы за пользование землей и арендной платы за землю установлено:

3. В случаях освобождения от уплаты платы за землепользование и арендной платы за землю проведение процедур определения цены земли и расчета освобождаемых от уплаты платы за землепользование и арендной платы за землю не требуется. Землепользователи, освобожденные от уплаты платы за землепользование и арендной платы за землю, не обязаны проводить процедуры по заявлению об освобождении от уплаты платы за землепользование и арендной платы за землю.

На основании настоящего положения землепользователи освобождаются от уплаты платы за землепользование и арендной платы за землю и не должны выполнять процедуры для подачи заявления на освобождение от платы за землепользование и арендной платы за землю.

3. О приеме, передаче и безвозмездном пользовании земельными участками для выращивания риса

Согласно пункту 3 статьи 191 Закона о земле 2013 года установлено:

3. Домохозяйствам и отдельным лицам, не занимающимся непосредственно сельскохозяйственным производством, не разрешается получать в дар или передавать права землепользования для выращивания риса.

Пункт 7 статьи 45 части 5 главы III Закона о земле 2024 года об условиях осуществления прав землепользователей устанавливает:

Лица, не занятые непосредственно в сельскохозяйственном производстве и получающие в дар или в собственность право пользования рисовыми угодьями сверх лимита, установленного статьей 176 настоящего Закона, обязаны создать хозяйственную организацию и разработать план использования рисовых угодий, включающий положения пункта 6 настоящей статьи и утвержденный Народным комитетом районного уровня, за исключением случаев, когда получателем дара является наследник.

4. О ценах на землю

Цены на землю регулируются отдельно в разделе II главы XI Закона о земле 2024 года, включающем 5 статей (конкретные положения из статей 158–162), некоторые положения которых необходимо отметить.

4.1. О методах оценки земли:

- Закон о земле 2013 года: не устанавливает методы оценки земли.

Методы оценки стоимости земли изложены в статье 4 Указа 44/2014/ND-CP, в том числе: метод прямого сравнения, метод вычета, метод дохода, метод превышения стоимости, метод коэффициента корректировки цены на землю.

Пункт 5 статьи 158 Закона о земле 2024 года предусматривает 5 методов оценки земли, в том числе:

+ Метод сравнения.

+ Доходный метод.

+ Метод добавок.

+ Метод коэффициента корректировки цены на землю

+ Правительство устанавливает методы оценки стоимости земли, отличные от четырех вышеуказанных методов, после получения одобрения Постоянного комитета Национальной ассамблеи.

4.2 О прейскуранте цен на землю:

Согласно пункту 1 статьи 114 Закона о земле 2013 года Прейскурант цен на землю разрабатывается периодически каждые 5 лет и публично объявляется 1 января первого года соответствующего периода.

В соответствии с пунктом 3 статьи 159 Закона о земле 2024 года провинциальный народный комитет должен разработать и представить в Народный совет того же уровня для принятия решения первый прейскурант цен на землю для обнародования и применения с 1 января 2026 года. Ежегодно провинциальный народный комитет должен представлять в Провинциальный народный совет для принятия решения поправки, изменения и дополнения к прейскуранту цен на землю для обнародования и применения с 1 января следующего года.

В случае необходимости корректировки, внесения изменений или дополнений в прейскурант цен на землю в течение года, Провинциальный народный комитет обязан представить его в Провинциальный народный совет для принятия решения.

4.3. Относительно структуры цен на землю:

- Пункт 2 статьи 18 Закона о земле 2013 года гласит:

«2. Государство устанавливает рамки цен на землю, таблицы цен на землю и принимает решения о конкретных ценах на землю».

Закон о земле 2024 г.: отсутствуют положения о структуре цен на землю.

5. Расширение лимита на получение права пользования сельскохозяйственными угодьями физических лиц

Согласно пункту 1 статьи 130 Закона о земле 2013 года,«1. Ограничение на получение передачи права пользования сельскохозяйственными землями домохозяйств и отдельных лицЛимиты предоставления земель сельскохозяйственного назначения домохозяйствам и гражданам по каждому виду земель, предусмотренному пунктами 1, 2 и 3 статьи 129 настоящего Закона.

Пункт 1 статьи 177 Закона о земле 2024 года устанавливает предельный размер передачи права пользования сельскохозяйственными угодьями физическим лицам.

Ограничение на получение передачи права пользования сельскохозяйственными землями физическим лицамне более 15 разЛимиты предоставления физическим лицам земель сельскохозяйственного назначения по каждому виду земель, указанному в пунктах 1, 2 и 3 статьи 176 настоящего Закона

6. Статья 247 Закона о земле 2024 года изменяет и дополняет пункт 1 статьи 14 Закона о подоходном налоге с физических лиц № 04/2007/QH12, который был изменен и дополнен рядом статей в соответствии с Законом № 26/2012/QH13 и Законом № 71/2014/QH13.

- Пункт 1 статьи 14 Закона о подоходном налоге с физических лиц № 04/2007/QH12 был изменен и дополнен рядом статей в соответствии с Законом № 26/2012/QH13 и Законом № 71/2014/QH13, устанавливающих:

Налогооблагаемый доход от передачи недвижимости каждый раз определяется как цена передачи.

- Статья 247 Закона о земле 2024 года вносит следующие изменения в пункт 1 статьи 14 Закона о подоходном налоге с физических лиц:

1. Налогооблагаемый доход от передачи недвижимого имущества определяется как цена передачи в каждый момент времени; в случае передачи права пользования землей налогооблагаемый доход рассчитывается в соответствии с ценой земли, указанной в прейскуранте на землю.

7. Относительно цены на землю при исчислении налога на земли несельскохозяйственного назначения изменить и дополнить пункт 3 статьи 6 Закона о налоге на земли несельскохозяйственного назначения № 48/2010/QH12 следующим образом:

- Согласно пункту 3 статьи 6 Закона о налоге на земли несельскохозяйственного назначения 2013 года

«1. Цена 1 квадратного метра земли – это цена земли в соответствии с целевым назначением, установленная Народным комитетом провинции или города республиканского подчинения, и стабилизируется на пятилетний период с даты вступления в силу настоящего Закона».

- В статье 249 Закона о земле 2024 года вносятся изменения в пункт 3 статьи 6 Закона о налоге за использование земель несельскохозяйственного назначения 2010 года в части цены за 1 м²При расчете налога на использование земель несельскохозяйственного назначения:

«3. Цена 01 м²Цена на землю – это цена на землю по прейскуранту цен на землю, соответствующая цели использования и стабилизированная по пятилетнему циклу.

8. Дополнить главу VIII о развитии, управлении и эксплуатации земельного фонда.

Закон о земле 2024 года дополнил положения о развитии, управлении и эксплуатации земель из статьи 112 в статью 115 Закона о земле 2024 года.

9. Внесение дополнений в нормативные акты о правах и обязанностях граждан в отношении земли.

Помимо прав и обязанностей землепользователей, Закон о земле 2024 года также дополняет положения о правах и обязанностях граждан в отношении земли, содержащиеся в статьях 23 и 25 Закона о земле 2024 года.

10. Дополнение полномочий по разрешению земельных споров Коммерческого арбитража

Согласно пункту 5 статьи 236 Закона о земле 2024 года споры между сторонами, возникающие из коммерческой деятельности, связанной с землей, разрешаются судом в соответствии с положениями закона о гражданском процессуальном праве или Вьетнамским коммерческим арбитражем в соответствии с положениями закона о коммерческом арбитраже.

11. О принудительном исполнении

Статья 252 Закона о земле 2024 года устанавливает следующую дату вступления в силу:

«1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2025 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

2. Статьи 190 и 248 настоящего Закона вступают в силу с 1 апреля 2024 года.

3. Подготовка и утверждение планов землепользования будут и далее осуществляться в соответствии с положениями Постановления № 61/2022/QH15 от 16 июня 2022 года Национальной Ассамблеи о дальнейшем повышении эффективности и результативности реализации политики и законов в области планирования и ряде решений по устранению трудностей и препятствий, ускорению процесса подготовки и повышению качества планирования на период 2021–2030 годов.

Пункт 9 статьи 60 настоящего Закона вступает в силу со дня истечения срока действия Постановления № 61/2022/QH15.

4. Закон о земле № 45/2013/QH13, измененный и дополненный рядом статей в соответствии с Законом № 35/2018/QH14 (далее именуемый Законом о земле № 45/2013/QH13), утрачивает силу со дня вступления в силу настоящего Закона.

Выше приведены некоторые из основных положений Закона о земле 2024 года, о которых Налоговое управление информирует налоговые органы и их филиалы. Налоговое управление просит налоговые органы и их филиалы внимательно изучить содержание Закона о земле 2024 года, довести его до сведения налоговых служащих и налогоплательщиков и обеспечить его применение. В случае возникновения каких-либо проблем в процессе изучения и применения документа налоговые органы и их филиалы должны направить свои заключения в Налоговое управление.