Некоторые важные нововведения Закона о земле 2024 года.

Закон о земле 2024 года, принятый 15-м Национальным собранием на его 5-й внеочередной сессии, состоит из 16 глав и 260 статей, включая поправки и дополнения к 180 из 212 статей Закона о земле 2013 года, а также добавление 78 новых статей.

Настоящий закон устанавливает режим землевладения, права и обязанности государства как представителя народного землевладения и единого землепользования, режим управления и использования земель, а также права и обязанности граждан и землепользователей в отношении земель на территории Социалистической Республики Вьетнам.

Налоговое управление реализует ряд ключевых положений Закона о земле от 2024 года следующим образом:

1. Относительно землепользователей

Согласно статье 5 Закона о земле 2013 года, к землепользователям относятся домохозяйства.

«2. Домашние хозяйства и отдельные лица (далее совместно именуемые домашними хозяйствами и отдельными лицами)»;

Пункт 25, статья 3, Закон о земле 2024 года, пояснение терминов: «25. Домохозяйство, использующее землю, состоит из лиц, состоящих в родстве по браку, крови или усыновлению в соответствии с законом о браке и семье, проживающих вместе и имеющих право совместного пользования землей на момент выделения, сдачи в аренду, признания государством права пользования землей или получения передачи права пользования землей до вступления в силу настоящего Закона.

Пункт 3 статьи 4 Закона о земле 2024 года определяет землепользователей, но исключает из числа землевладельцев:

«3. Физические лица, проживающие во Вьетнаме, и граждане Вьетнама, проживающие за границей и являющиеся гражданами Вьетнама (далее именуемые физическими лицами)».

2. Относительно освобождений и снижений платы за пользование землей и арендной платы за землю.

Пункт 3 статьи 157 Закона о земле 2024 года предусматривает освобождение и снижение платы за пользование землей и арендной платы за землю:

3. В случаях, когда плата за пользование землей и земельная рента освобождены от уплаты, процедура определения цен на землю и расчета освобожденных от уплаты платы за пользование землей и земельной ренты не требуется. Землепользователям, освобожденным от платы за пользование землей и земельной ренты, не нужно подавать заявление на освобождение.

В соответствии с данным положением, землепользователи освобождаются от платы за пользование землей и арендной платы за землю и не обязаны проходить процедуру запроса на освобождение от платы за пользование землей и арендной платы за землю.

3. Относительно передачи или дарения прав пользования землей для выращивания риса.

Согласно пункту 3 статьи 191 Закона о земле 2013 года:

3. Домохозяйствам и отдельным лицам, не занимающимся непосредственно сельскохозяйственным производством, не разрешается получать в дар или передавать право пользования землей для выращивания риса.

Пункт 7 статьи 45, раздел 5 главы III Закона о земле 2024 года, касающийся условий осуществления прав землепользователей, гласит:

«Лица, не занимающиеся непосредственно сельскохозяйственным производством и получающие в дар право пользования рисоводческими землями, превышающее лимит, установленный в статье 176 настоящего Закона, обязаны создать экономическую организацию и разработать план использования рисоводческих земель, включающий положения пункта 6 настоящей статьи, и утвердить его Народным комитетом районного уровня, за исключением случаев, когда получателем дара является наследник».

4. О ценах на землю

Цены на землю регулируются отдельно в Разделе II, Главе XI Закона о земле 2024 года, состоящем из 5 статей (в частности, со статьи 158 по статью 162), которые содержат ряд моментов, требующих внимания.

4.1. О методах оценки земельных участков:

- В Законе о земле от 2013 года не указан метод оценки стоимости земли.

Методы оценки земли, предусмотренные в статье 4 Указа 44/2014/ND-CP, включают: метод прямого сравнения, метод вычета, доходный метод, метод излишков и метод коэффициента корректировки цен на землю.

Пункт 5 статьи 158 Закона о земле 2024 года предусматривает пять методов оценки земли, в том числе:

+ Сравнительный метод.

+ Метод расчета дохода.

+ Метод избытка.

+ Метод корректировки коэффициента цены земли

Правительство может устанавливать иные методы оценки земли, помимо четырех вышеуказанных, после получения одобрения Постоянного комитета Национального собрания.

4.2. Относительно прейскуранта цен на землю:

Согласно пункту 1 статьи 114 Закона о земле 2013 года, таблицы цен на землю составляются периодически каждые пять лет и публикуются 1 января первого года рассматриваемого периода.

В соответствии с пунктом 3 статьи 159 Закона о земле 2024 года, Народный комитет провинции разрабатывает и представляет на утверждение Народному совету провинции первоначальный прейскурант цен на землю для публикации и применения начиная с 1 января 2026 года. Ежегодно Народный комитет провинции обязан представлять на утверждение Народному совету провинции корректировки, поправки и дополнения к прейскуранту цен на землю для публикации и применения начиная с 1 января следующего года.

Если в течение года потребуется внести корректировки, поправки или дополнения в земельный прайс-лист, то Народный комитет провинции обязан представить их на рассмотрение Народному совету провинции.

4.3. Относительно структуры цен на землю:

— Пункт 2 статьи 18 Закона о земле 2013 года гласит:

2. Государство разрабатывает системы ценообразования на землю, таблицы цен на землю и определяет конкретные цены на землю.

Закон о земле 2024 года не устанавливает рамки для ценообразования на землю.

5. Расширить лимит на передачу прав пользования сельскохозяйственными землями физическим лицам.

Согласно пункту 1 статьи 130 Закона о земле 2013 года,1. Ограничения на передачу прав пользования сельскохозяйственными землями домохозяйствам и отдельным лицам.«Предельные лимиты выделения сельскохозяйственных земель домохозяйствам и отдельным лицам для каждого типа земли, как это предусмотрено пунктами 1, 2 и 3 статьи 129 настоящего Закона».

Пункт 1 статьи 177 Закона о земле 2024 года устанавливает предельный размер прав пользования сельскохозяйственными землями, которые физические лица могут получить путем передачи.

Ограничения на передачу прав пользования сельскохозяйственными землями физическим лицам.не более 15 разОграничения на выделение сельскохозяйственных земель, предоставляемых физическим лицам для каждого типа земли, установлены в пунктах 1, 2 и 3 статьи 176 настоящего Закона.

6. Статья 247 Закона о земле 2024 года вносит изменения и дополнения в пункт 1 статьи 14 Закона о подоходном налоге с физических лиц № 04/2007/QH12, который был изменен и дополнен несколькими статьями Закона № 26/2012/QH13 и Закона № 71/2014/QH13.

Пункт 1 статьи 14 Закона о подоходном налоге с физических лиц № 04/2007/QH12 с изменениями и дополнениями, внесенными Законом № 26/2012/QH13 и Законом № 71/2014/QH13, гласит:

Налогооблагаемый доход от передачи недвижимости определяется ценой передачи по каждой сделке.

- Статья 247 Закона о земле 2024 года вносит следующие изменения в пункт 1 статьи 14 Закона о подоходном налоге с физических лиц:

1. Налогооблагаемый доход от передачи недвижимости определяется как трансферная цена по каждой сделке; в случае передачи прав пользования землей налогооблагаемый доход рассчитывается по цене земли, указанной в таблице цен на землю.

7. В отношении цен на землю при расчете налога на несельскохозяйственное землепользование, пункт 3 статьи 6 Закона о налоге на несельскохозяйственное землепользование № 48/2010/QH12 изменяется и дополняется следующим образом:

- В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона о налоге на несельскохозяйственное землепользование 2013 года

«1. Цена 1 м² земли определяется в соответствии с предполагаемым использованием, установленным Народным комитетом провинции или города центрального подчинения, и остается неизменной в течение 5 лет, начиная со дня вступления настоящего Закона в силу».

- Статья 249 Закона о земле 2024 года вносит изменения в пункт 3 статьи 6 Закона 2010 года о налоге на несельскохозяйственное использование земель в отношении цены 1 м².²При расчете налога на несельскохозяйственное использование земель применяются следующие правила:

3. Цена за 1 м²«Цены на землю определяются в соответствии с таблицей цен на землю, соответствующей предполагаемому использованию, и остаются стабильными в течение 5-летнего цикла».

8. Добавить главу VIII, посвященную развитию, управлению и эксплуатации земельных ресурсов.

В Закон о земле 2024 года в статьи 112 и 115 внесены поправки, касающиеся развития, управления и эксплуатации земельных ресурсов.

9. Дополнение к нормативным актам о правах и обязанностях граждан в отношении земли.

Помимо прав и обязанностей землепользователей, Закон о земле 2024 года также дополняет положения о правах и обязанностях граждан в отношении земли, содержащиеся в статьях 23 и 25 этого закона.

10. Расширение юрисдикции коммерческого арбитража при разрешении земельных споров.

В соответствии с пунктом 5 статьи 236 Закона о земле 2024 года, споры между сторонами, возникающие в результате коммерческой деятельности, связанной с землей, разрешаются судом в соответствии с положениями закона о гражданском судопроизводстве или Вьетнамским арбитражным судом по коммерческим спорам в соответствии с положениями закона о коммерческом арбитраже.

11. Относительно даты вступления в силу.

Статья 252 Закона о земле 2024 года устанавливает дату вступления в силу следующим образом:

«1. Настоящий Закон вступает в силу 1 января 2025 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.»

2. Статьи 190 и 248 настоящего Закона вступают в силу 1 апреля 2024 года.

3. Подготовка и утверждение планов землепользования будут по-прежнему осуществляться в соответствии с положениями Постановления Национального собрания № 61/2022/QH15 от 16 июня 2022 года о дальнейшем укреплении эффективности и результативности реализации политики и законов в области планирования, а также о некоторых решениях для преодоления трудностей и препятствий, ускорении процесса подготовки и повышении качества планирования на период 2021-2030 годов.

Пункт 9 статьи 60 настоящего Закона вступает в силу со дня истечения срока действия Постановления № 61/2022/QH15.

4. Закон о земле № 45/2013/QH13 с изменениями и дополнениями, внесенными Законом № 35/2018/QH14 (далее именуемый Законом о земле № 45/2013/QH13), утрачивает силу с момента вступления настоящего Закона в силу.

Выше перечислены некоторые важные нововведения Закона о земле 2024 года, о которых Налоговое управление уведомляет все налоговые управления и подразделения. Налоговое управление просит все налоговые управления и подразделения внимательно изучить содержание Закона о земле 2024 года, чтобы распространить и разъяснить его налоговым должностным лицам и налогоплательщикам для их ознакомления и применения. В случае возникновения каких-либо трудностей при изучении и применении данного документа, налоговые управления и подразделения должны направлять свои отзывы в Налоговое управление.