Некоторые проблемы, возникшие после реорганизации административных единиц в Нгеане.
(Baonghean.vn) - В настоящее время местные власти провинции внимательно следят за процессом реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун, чтобы обеспечить своевременное выполнение плана. Однако среди чиновников и населения сохраняются некоторые опасения и тревоги, требующие активного участия всех уровней и секторов.
Народный совет на уровне коммун единогласно согласился.
Реорганизация административных единиц является одной из важнейших политик партии и государства, направленной на сокращение числа административных единиц районного и коммунального уровня; оптимизацию организационной структуры, сокращение штатного состава, урезание бюджетных расходов и повышение эффективности и результативности аппарата. Что еще более важно, реорганизация призвана расширить масштабы и возможности развития и улучшить качество жизни населения.
Реализация плана реорганизации административных единиц на период 2023-2025 годов способствовала достижению консенсуса и взаимопонимания между должностными лицами и общественностью. Об этом свидетельствует тот факт, что консультации с избирателями по плану реорганизации в 92 коммунах, районах и городах провинции (за исключением коммун Куинь Хау и Куинь Дой в районе Куинь Луу, где консультации еще не проводились) показали уровень одобрения от 61,5 до 100%.
После завершения процесса сбора мнений избирателей по плану реорганизации административных единиц, в коммунах, районах и городах провинции прошли заседания Народных советов для утверждения плана реорганизации административных единиц на уровне коммун на период 2023-2025 годов. На сегодняшний день заседания Народных советов прошли в 92 коммунах, районах и городах, при этом процент голосов «за» варьировался от 78,94% до 100%.
Район Нгиа Дан, где наибольший процент представителей Народного совета на уровне коммун одобрил план реструктуризации, – это район 5 из 5, реализующих реструктуризацию, получивших 100% одобрение представителей Народного совета.
В районе Нги Лок 5 из 8 подразделений получили 100% одобрение делегатов Народного совета, а оставшиеся 3 подразделения — 95,24–96%.
В районе Аньшон 3 из 4 подразделений получили 100% одобрение делегатов Народного совета, а оставшееся подразделение — 90,47%.
В районе Йен Тхань 9 из 14 подразделений получили 100% одобрение делегатов Народного совета, а оставшиеся 5 подразделений — от 90,4% до 95,8%.
В районе Кон Куонг 2 из 3 подразделений получили 100% одобрение, а оставшееся подразделение — 88%.
В районе Нам Дан 3 из 4 подразделений получили 100% одобрение, а оставшееся подразделение — 92%.
В районе Куинь Луу 9 из 15 объектов получили 100% одобрение, в то время как в оставшихся 6 объектах этот показатель варьировался от 88,5% до 95%.
В районе Хунг Нгуен 2 из 6 подразделений получили 100% одобрения делегатов Народного совета; 4 подразделения получили 87,50-96%.
В районе Тхань Чуонг 10 из 16 подразделений получили 100% одобрение делегатов Народного совета, в то время как оставшиеся 6 подразделений достигли показателей от 86,95% до 95,6%.
В районе Дьенчау 5 из 10 муниципалитетов получили 100% одобрение делегатов Народного совета, в то время как в остальных 5 коммунах этот показатель варьировался от 88,46% до 95,83%.
В районе Тан Ки четверть предприятий достигли 100% уровня согласия, а 3 предприятия достигли показателей от 78,94% до 94,12%.
В районе До Луонг два предприятия завершили процесс реструктуризации, достигнув показателя 92,14–95,65%.
В городе Куа-Ло 4 из 7 подразделений получили 100% одобрения делегатов, а оставшиеся 3 подразделения — от 90 до 94,44%.
В городе Винь 7 из 9 подразделений получили 100% одобрения делегатов, а оставшиеся 2 подразделения — от 85% до 96,15%.
Некоторые вопросы, которые следует рассмотреть.
Несмотря на высокий уровень консенсуса среди избирателей и представителей Народных советов на уровне коммун относительно плана реорганизации административных единиц районного и коммунального уровней в период 2023-2025 годов, сохраняются некоторые опасения и тревоги.
Избиратель Нгуен Динь Хунг из деревни Донг, коммуны Хунг Тан (район Хунг Нгуен), выразил обеспокоенность по поводу урегулирования задолженности, связанной с инвестициями в местную инфраструктуру после слияния в новую административную единицу, а также по поводу необходимости скорейшего обновления соответствующих документов для граждан, особенно информации о свидетельствах о праве пользования землей, чтобы облегчить доступ к кредитам для экономического развития.
Также в районе Хунг Нгуен избиратели коммуны Хунг Фук выразили обеспокоенность по поводу того, не создаст ли слияние коммуны, достигшей статуса передовой новой сельской общины, с коммуной, которая еще не соответствует стандартам, дополнительную нагрузку на население, которому придется вносить вклад в строительство новой коммуны для достижения этого статуса, и будут ли у провинции и района отдельные программы поддержки для объединенных подразделений.
В районе Куинь Луу г-н Нгуен Суан Динь, заместитель председателя районного народного комитета и заместитель главы руководящего комитета по реорганизации административных единиц коммунального уровня, заявил: Из 15 единиц, в которых реорганизация была проведена и завершена, народный совет утвердил план реорганизации. Однако в 3 единицах в ходе обсуждения делегаты высказали некоторые опасения.
В частности, в коммуне Куинь Луонг делегаты выразили обеспокоенность по поводу эффективности административного аппарата после слияния. Они также задались вопросом, будет ли целесообразно после объединения двух коммун продолжать медленное оформление административных процедур для населения, существовавшее до слияния.
В коммуне Куинь Ба были высказаны опасения относительно выполнения административных процедур, связанных с сельскохозяйственными землями, включенными в состав города Кау Гиат; одновременно с этим к властям всех уровней была направлена просьба создать благоприятные условия для завершения административных процедур после объединения земель.
Наряду с вышеупомянутыми проблемами, должностные лица и граждане в подразделениях, подлежащих административной реорганизации в период 2023-2025 годов, также поднимали вопросы, связанные с обращением и использованием государственных активов.
Некоторые мнения указывают на необходимость четкой разработки планов и дорожных карт для организации работы должностных лиц и государственных служащих в провинции и округах, уделяя особое внимание отбору и назначению глав партийных комитетов и органов управления в объединенных коммунах, обеспечивая при этом выбор подходящих людей, обладающих необходимой квалификацией, компетентностью, осведомленностью, ответственностью, преданностью своему делу и искренней заботой о жизни людей.
Наибольшее беспокойство у населения после объединения вызывает создание качественной системы руководства и управления; создание новых возможностей для развития региона в целом и для улучшения жизни каждого отдельного гражданина в частности. Это требование требует тщательного рассмотрения на всех уровнях, чтобы обеспечить более сильное и всестороннее развитие объединенных регионов; сосредоточиться на создании наиболее благоприятных условий для лиц и организаций, нуждающихся в изменении документов, и отменить сборы и платежи за процесс преобразования в связи с изменением административных границ (как предусмотрено в Постановлении № 35 Постоянного комитета Национального собрания).
Согласно плану, районный народный совет должен завершить голосование для единогласного утверждения плана реорганизации административных единиц в мае 2024 года.
Провинциальный народный совет проведет заседание для утверждения Плана реорганизации административных единиц районного и коммунального уровня на период 2023-2025 годов до 10 июня 2024 года; на основании этого План будет доработан и представлен правительству до 15 июня для оценки и последующего утверждения Национальным собранием.
