«Для сильной партии необходимы хорошие партийные отделения».

(Баонгхеан) – Укрепление лидерского потенциала и боевой мощи низовых партийных организаций было определено Комитетом партии города Куа-Ло в качестве одной из ключевых задач, на которой следует сосредоточиться для успешного выполнения резолюции 5-го съезда партии города Куа-Ло на период 2015-2020 годов.

Базовая практика

Партийная ячейка 13-го квартала района Нги Хуонг (город Куа Ло) насчитывает 30 членов. Несмотря на большое количество членов, ячейка в настоящее время испытывает значительные кадровые трудности. Более года назад бывший секретарь партийной ячейки серьезно заболел и был вынужден уйти из партийной деятельности. Однако ячейка до сих пор не нашла замену, поскольку большинство членов — пожилые люди, а молодые работают далеко. Партийному комитету района Нги Хуонг пришлось «укрепить» партийную ячейку квартала, назначив председателем Ассоциации ветеранов района ее секретаря.

«Члены партийного отделения — пожилые люди, их работа напрямую связана с народом, и в сочетании с нежеланием решать проблемы никто не проявляет энтузиазма по поводу «должности» главы квартала», — признался товарищ Данг Ван Кан, секретарь партийного отделения 13-го квартала района Нги Хуонг. Эта ситуация не уникальна для 13-го квартала; другие кварталы в районе Нги Хуонг сталкиваются с той же проблемой: «старые деревья умирают, а новые побеги еще не проросли».

Подобно району Нги Тан, партийные отделения в жилых районах также сталкиваются с проблемой старения партийного населения и трудностями в привлечении молодых членов из-за уникальных особенностей местной молодежи: большинство занято рыболовством, а те, кто остается дома, имеют ограниченное образование и навыки, а также не обладают амбициями. В частности, в некоторых конкретных районах партийный комитет района вынужден направлять членов партии из различных ведомств и подразделений для участия в деятельности партийного отделения.

Встреча Общественного культурного клуба — отделения партии «Хиеу Хап» в районе Нги Тху (город Куа Ло). Фото: Тхань Ле.

Между тем, в государственном секторе некоторые подразделения трансформировали свою профессиональную модель в предприятия, например, Дом народного комитета провинции Нгеан II, Дом городского партийного комитета и т. д., в то время как низовые партийные организации по-прежнему сталкиваются со многими трудностями в руководстве и наставничестве, особенно в выполнении профессиональных задач.

Например, партийное отделение Технологического университета Ван Суан, хотя и находится в непосредственном подчинении городского комитета партии Куа Ло, действует в городе Винь, что затрудняет его управление. Кроме того, партийные отделения в частных предприятиях не получают должного внимания и неэффективно продвигают партийную организацию внутри бизнеса. Все эти проблемы требуют от городского комитета партии дальнейшего укрепления, консолидации и повышения качества работы таких партийных отделений.

В действительности, за прошедший период партийные комитеты всех уровней в городе Куа-Ло реализовали множество политик и мер по укреплению и повышению качества низовых партийных организаций, одновременно улучшая качество политической системы. В результате многие низовые партийные организации добились значительного прогресса и сыграли ключевую роль на местном уровне. Однако, учитывая требования и задачи текущего периода, качество и лидерский потенциал некоторых низовых партийных организаций в городе по-прежнему сталкиваются со многими недостатками и трудностями.

В некоторых регионах партийные отделения по-прежнему испытывают трудности в политической и идеологической подготовке, инспекции, надзоре и управлении партийными членами; методы руководства и содержание деятельности в некоторых партийных отделениях остаются нерешительными, самокритика и самокритика ограничены; деятельность в некоторых партийных отделениях под эгидой городского партийного комитета в значительной степени сосредоточена на профессиональных вопросах и лишена тематических дискуссий. Работы по развитию партийных членов не уделяется должного внимания, особенно в партийных отделениях в особых регионах…

Одна из причин ограниченной эффективности партийных отделений, особенно на низовом уровне, заключается в том, что многие члены партии нарушают партийную дисциплину, что снижает престиж членов партии и партийных организаций среди населения. В период 2010-2015 годов партийный комитет города Куа-Ло применил дисциплинарные меры к 101 товарищу за нарушения этики государственной службы и устава партии. Например, недавно партийный комитет города Куа-Ло принял решение об увольнении секретаря партийного отделения, председателя и директора компании «Нге Ан Трейджон Туресто-Торговлеч-Компания Ликвид» за нарушение финансовых принципов. Это еще больше снижает престиж членов партии и партийных организаций среди населения.

Осуществление качественной трансформации.

Учитывая вышеизложенную ситуацию, укрепление лидерского потенциала и боевой мощи низовых партийных организаций в городе Куа-Ло определяется как ключевой и важный вопрос в текущей работе по партийному строительству в Куа-Ло. Для дальнейшего осуществления масштабных преобразований в работе по партийному строительству, городской партийный комитет Куа-Ло выпустил проект «Укрепление лидерского потенциала и боевой мощи низовых партийных организаций в период 2016–2020 годов». Этот проект направлен на консолидацию и повышение лидерского потенциала и боевой мощи, а также на создание четких качественных преобразований в качестве различных типов низовых партийных организаций. Выполнение этой задачи осуществляется партийными комитетами в соответствии с практической ситуацией в каждом населенном пункте и подразделении.

Например, в районе Нги Хуонг, для укрепления кадрового состава партийных отделений в жилых районах, «партийный комитет уделяет особое внимание руководству и наставничеству партийных отделений в целях подготовки и обучения потенциальных членов партии. Он организует курсы повышения квалификации для членов партийных отделений и усиливает профессиональную подготовку этой команды».

В то же время партийный комитет поручил районным чиновникам внимательно следить за ситуацией в регионе и не делегировать задачи исключительно на низовой уровень. Вся политическая система участвует в решении насущных проблем на низовом уровне, прояснении идеологии и укреплении доверия между чиновниками, членами партии и народом», — поделился товарищ Чан Минь Луонг, секретарь партийного комитета района Нги Хуонг.

В комитете партии района Нги Тан, стремясь к всестороннему развитию района, особое внимание уделяется повышению лидерского потенциала районных партийных отделений, поскольку эффективность политики и руководящих принципов в значительной степени зависит от вклада должностных лиц района и поселка, которые находятся ближе всего к населению. Поэтому комитет партии учредил Клуб текущих событий и права для эффективного проведения пропагандистской работы и формирования общественного мнения среди должностных лиц, членов партии и населения.

«Инновационный подход Нги Тана к повышению качества собраний партийных отделений в жилых районах заключается в организации партийным комитетом ротационных образцовых собраний с участием членов постоянного комитета районного отделения партии и секретарей партийных отделений других жилых районов. Благодаря этим собраниям секретарь районного отделения партии сможет оценить сильные и слабые стороны собраний, чтобы другие секретари партийных отделений могли учиться, обмениваться опытом и перенимать навыки организации собственных собраний партийных отделений», — поделилась товарищ Хоанг Тхи Хай Йен, секретарь районного отделения партии Нги Тан.

В беседе с нами товарищ Ле Минь Лонг, постоянный заместитель секретаря городского комитета партии Куа Ло, заявил: «В действительности, за прошедший период комитеты партий всех уровней в городе Куа Ло реализовали множество политик и мер по укреплению и повышению качества низовых партийных организаций, связанных с улучшением качества политической системы. В результате многие низовые партийные организации претерпели значительные изменения и эффективно сыграли свою ключевую роль на местном уровне. Однако, учитывая требования и задачи текущего периода, качество и лидерский потенциал некоторых низовых партийных организаций в городе по-прежнему сталкиваются со многими недостатками и трудностями».

Признавая, что «сильная партия должна иметь хорошие партийные отделения, а хорошие партийные отделения – это заслуга хороших членов партии», городской партийный комитет продолжит реализацию комплексных мер в соответствии с Постановлением № 4 Центрального комитета (12-го съезда) по повышению качества деятельности партии на местах, особенно в особых областях, предприятиях и ведомствах с уникальными характеристиками. Соответственно, городской партийный комитет сосредоточится на проведении реформ и укреплении политико-идеологического воспитания и методов руководства партийных комитетов и партийных организаций на местах; повышении качества партийных кадров и членов, эффективном развитии партии; усилении руководства, контроля и надзора, а также ужесточении процесса оценки и ранжирования.

Одновременно мы должны использовать роль правительства, Отечественного фронта и массовых организаций в рамках политической системы для участия в создании партийных организаций на низовом уровне, мобилизации всей политической системы для решительного выполнения резолюции 5-го съезда партии города Куа-Ло на период 2015-2020 годов и скорейшего превращения Куа-Ло в городской район 2-го типа, полюс роста и передовой рубеж провинции».

Тхань Ле