США с горечью наблюдают за тем, как их союзник присоединяется к Азиатскому банку инфраструктурных инвестиций!

(Baonghean) – До крайнего срока подачи заявок на вступление в Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ) – финансовое учреждение, основанное Китаем, – остался всего один день. На сегодняшний день о своем членстве в АБИИ объявили 30 стран, в том числе Россия и Австралия. Важно отметить, что в этот список входят многие из ближайших союзников США, от Европы, таких как Великобритания, Франция и Италия, до Азии, например, Южная Корея и Австралия… Таким образом, несмотря на все усилия по их удержанию, США не смогли помешать своим союзникам «следовать зову собственных интересов».

Представители стран-участниц подписали меморандум о взаимопонимании по присоединению к Азиатскому банку инфраструктурных инвестиций 24 октября 2014 года в Пекине, Китай.

Не обращая внимания на США, союзники массово присоединяются к Азиатскому банку инфраструктурных инвестиций (АБИИ).

Согласно заявлению Китая, после 31 марта, когда истекает срок подачи заявок на вступление в Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ), страны-учредители проведут несколько раундов обсуждений, чтобы совместно подписать Устав АБИИ в июне 2015 года. После завершения этих процедур АБИИ может быть официально создан и начать свою деятельность к концу 2015 года. Еще в конце 2014 года, когда Китай и еще 20 стран создали АБИИ, США пытались посоветовать своим союзникам проявлять осторожность при принятии решения о создании АБИИ, утверждая, что странам необходимо время для оценки стандартов управления и воздействия на окружающую среду. Конечно, за этой причиной скрывается большая обеспокоенность США по поводу этого финансового учреждения, которое считается «Всемирным банком Китая». Это включает в себя потенциальное усиление «мягкой силы» Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе, где США реализуют свою стратегию «разворота», а также конкуренцию между Азиатским банком инфраструктурных инвестиций (АБИИ) и двумя другими институтами, в которых США играют решающую роль: Международным валютным фондом (МВФ) и Азиатским банком развития (АБР). Однако призывы США оказались в значительной степени неэффективными, поскольку по мере приближения крайнего срока ряд стран-союзников преодолели «предостережения» США и стали членами-учредителями АБИИ. После Великобритании, Германии, Франции, Италии, Люксембурга, Швейцарии и Южной Кореи, еще один важный союзник США в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Австралия, наконец, решила «присоединиться к игре». Таким образом, после определения главных претендентов, большинство наиболее влиятельных экономических игроков мира выстроились в очередь, чтобы присоединиться к АБИИ. В группе G7 отсутствуют только США и Япония. Однако даже Япония рассматривает возможность присоединения к АБИИ, если Китай гарантирует устойчивость заимствований, предвидя экологические и социальные последствия АБИИ.

Непреодолимая привлекательность нового финансового учреждения.

Тот факт, что союзники и друзья «проигнорировали» США, присоединившись к Азиатскому банку инфраструктурных инвестиций (АБИИ), демонстрирует непреодолимую привлекательность этого банка. С момента своего создания Китай убеждал страны-участницы в том, что АБИИ будет способствовать развитию Азиатского региона, не только выведя многих людей из нищеты, но и потенциально увеличив средний класс в регионе, создав огромный потребительский рынок для экономик за пределами континента. Необходимость АБИИ обосновывается огромной потребностью региона в развитии инфраструктуры, включая строительство дорог, железных дорог и волоконно-оптических кабелей, с инвестиционным капиталом в десятки триллионов долларов США. Некоторые прогнозы предполагают, что расходы на инфраструктуру в период с 2014 по 2025 год составят около 78 триллионов долларов, при этом 60% капитальных затрат придется на Азиатско-Тихоокеанский регион. Между тем, Азиатский банк развития (АБР) в целом больше ориентирован на проекты по сокращению бедности. Для азиатских стран нет причин оставаться вне финансового учреждения, участвующего в инфраструктурных проектах, которые считаются основополагающими для такого развития. Что касается Европы, многие лидеры Старого континента, включая союзников США, откровенно заявляли, что, не став членом этой новой организации, европейские страны рискуют упустить один из самых быстрорастущих регионов мира с точки зрения экономического роста, развития инфраструктуры и геополитического влияния.

Конечно, страны-учредители Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ) не были настолько наивны, чтобы полностью игнорировать предупреждения США о механизме принятия решений в АБИИ, или, другими словами, о возможности захвата этой организации Китаем. Эти страны утверждали, что, решив не упускать будущие инвестиционные возможности, участие с самого начала будет еще более выгодным для ограничения доминирования Китая в банке. Более того, Китай также хотел «сделать один шаг назад, чтобы сделать два шага вперед», заблаговременно отказавшись от своего права вето в АБИИ, хотя он по-прежнему хотел внести 49% капитала. Генеральный секретарь АБИИ г-н Цзинь Лицюнь недавно заявил, что Китай не будет «запугивать» других членов и что «позиция Китая как крупнейшего акционера в АБИИ — это не привилегия, а ответственность и обязательство». Возможно, страны также испытывают немалый энтузиазм по поводу работы в рамках такой организации, как Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ), где ни одна страна не может доминировать в процессе принятия решений – это сильно отличается от традиционной практики в МВФ и Всемирном банке, где США по-прежнему сохраняют контроль.

США "приходит в себя".

До подписания странами-учредителями Устава Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ) было неясно, в какой степени Китай выполнит свои обязательства по «открытости, всесторонности, прозрачности и подотчетности». Однако одно было совершенно очевидно: США не удалось удержать своих союзников. Поэтому у США не оставалось иного выбора, кроме как смягчить свою позицию по отношению к новой организации, о чем свидетельствует заявление заместителя министра финансов США Натана Шитса о том, что «США приветствуют создание многосторонних финансовых институтов, которые способствуют укреплению глобальной финансовой системы». Когда Китай начал процесс создания АБИИ, аналитики предполагали три возможных варианта действий со стороны США. Во-первых, оказать давление на своих союзников, чтобы те не вступали в АБИИ до тех пор, пока не будут обеспечены все необходимые регуляторные процедуры банка; во-вторых, присоединиться к АБИИ; и в-третьих, отвернуться от этого вопроса. Таким образом, на данный момент первый вариант полностью исключен, и у США теперь есть только два пути. Хотя вступление в Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ) может показаться США не самым приятным вариантом, оно предоставит ряд преимуществ, таких как официальная позиция по мониторингу деятельности как Китая, так и его союзников, а также справедливый доступ американских компаний к проектам АБИИ. Однако США пока не демонстрируют никаких признаков выбора второго или третьего пути, или даже изучения нового пути, выходящего за рамки прогнозов аналитиков. В настоящее время счет 1:0 в пользу Китая с его вступлением в АБИИ, и общественность ждет, смогут ли США сравнять счет.

Тхуй Нгок