На Лой: приграничный регион, стремящийся к устойчивому развитию.

Географическое положение и природные условия

Коммуна На Лой была образована 1 июля 2025 года в результате слияния коммуны Дук Май и коммуны На Лой (ранее входившей в состав района Ки Сон). Расположенная в высокогорной местности, она непосредственно граничит с Лаосом. Имея границу протяженностью почти 7 км, примыкающую к району Ноонг Хет (провинция Сиенг Кхуанг, Лаосская Народно-Демократическая Республика), На Лой занимает особенно важное геополитическое положение в стратегии национальной обороны и безопасности.

На Лой имеет природную площадь 141,86 км².²Территория преимущественно холмистая и гористая, со сложным рельефом, крутыми склонами и узкими долинами. Речная и речная система довольно густая, включает множество небольших ручьев и оврагов, что создает биоразнообразие и благоприятные условия для сельского хозяйства, лесоводства и животноводства, а также обеспечивает население водой.

Вся коммуна состоит из 11 деревень, в каждой из которых проживает 852 домохозяйства, общая численность населения составляет 4321 человек, и в ней проживают представители четырех этнических групп: кхму — 997 человек (23,07%); монг — 2090 человек (48,37%); тай — 1213 человек (28,07%); и кинь — 21 человек (0,49%).

Климат в На Лой типичен для высокогорного региона Северо-Центрального Вьетнама: холодные и туманные зимы, а также прохладные микроклиматы круглый год (бывший регион Дук Май). Лето относительно жаркое, дождливое, часто случаются внезапные наводнения, оползни и селевые потоки. Однако разнообразные природные условия обеспечивают На Лой обильными ресурсами лесов, почвы и ценных лекарственных растений, что благоприятствует развитию лесного хозяйства, животноводства и выращиванию уникальных сельскохозяйственных продуктов, таких как черные куры, черные свиньи, пресноводная рыбоводческая ферма и выращивание ароматного риса На Лой.

История формирования и традиции

Коммуна На Лой издавна является родиной этнических меньшинств, в первую очередь народов монг, тай и кхму. На протяжении всей истории заселения, расселения и защиты своей родины жители коммуны На Лой формировали традиционные деревни с богатой культурной самобытностью, множеством уникальных обычаев, традиций и фестивалей, связанных с их духовной жизнью и методами сельскохозяйственного производства.

В ходе двух войн сопротивления против Франции и США жители коммуны На Лой, наряду с жителями района Ки Сон (ранее), внесли свой вклад в виде людских и материальных ресурсов, одновременно участвуя в производстве и борьбе за защиту своей родины, что способствовало общей победе нации. В период реформ партийный комитет, правительство и народ коммуны На Лой продолжают придерживаться традиций единства, усердия и преодоления трудностей, стремясь к построению все более процветающей родины.

Население, культураНообщество

В общей сложности коммуна На Лой насчитывает 4321 человека, проживающих в 11 деревнях, из которых более 99% составляют представители этнических меньшинств. Жители в основном занимаются выращиванием риса и кукурузы, разведением буйволов, крупного рогатого скота, свиней и кур, а также охраной и развитием лесных массивов.

Культурная и духовная жизнь жителей коммуны На Лой очень богата, что отражается в обычаях, традициях, верованиях, традиционных праздниках, народных песнях и танцах, таких как танец хёэ, танец кхен, игра на флейте кхен бе, игра на флейте кхен мой… Это уникальные ценности, которые способствуют формированию самобытной культурной идентичности этого приграничного региона.

На протяжении многих лет коммуна На Лой уделяла особое внимание развитию образования, здравоохранения и социально-культурной сферы. В коммуне пять школ (два детских сада, две начальные школы и одна средняя школа) и два медицинских пункта. Система образования постепенно улучшалась, и посещаемость школ значительно выросла, достигнув более 95%. Благодаря развитой сети здравоохранения на местах и ​​сочетанию традиционной медицины, улучшилось и медицинское обслуживание населения. Несмотря на многочисленные трудности, дух общинной солидарности и тесные связи между этническими группами остаются важными ресурсами для постепенного развития коммуны.

Экономика и развитие сельских районов

Экономика коммуны На Лой в настоящее время основана преимущественно на сельском хозяйстве, лесоводстве и животноводстве. Местные жители научились сочетать подсечно-огневое земледелие с освоением лесов, эксплуатацией недревесных лесных продуктов, разведением буйволов и крупного рогатого скота, черных кур, мускусных уток, черных свиней, а также ткачеством парчовых тканей. Несколько моделей ведения домашнего хозяйства, кооперативов и ремесленных деревень первоначально доказали свою эффективность, способствуя увеличению доходов.

Благодаря вниманию государства, были инвестированы средства во многие важные инфраструктурные проекты, такие как дороги, национальная электросеть, школы и медицинские пункты, что создало условия для содействия социально-экономическому развитию. Коммуна На Лой также постепенно реализует национальные целевые программы, уделяя особое внимание развитию транспортной инфраструктуры, улучшению культурной жизни, достижению устойчивого сокращения бедности, улучшению состояния окружающей среды и построению сильной политической системы.

Оборона, безопасность и внешняя политика

Как приграничная коммуна, На Лой играет решающую роль в защите национального суверенитета и безопасности границ. На протяжении многих лет местный партийный комитет, правительство, вооруженные силы, ополчение и пограничная охрана постоянно тесно координируют свои действия, регулярно патрулируя и контролируя границу для предотвращения проникновения и контрабанды, а также для поддержания политической безопасности, порядка и социальной безопасности.

Благодаря тесным связям с внешним миром, партийный комитет, правительство и жители коммуны На Лой регулярно организуют обмены, визиты, тематические и спонтанные мероприятия с правительством, местными органами власти и жителями районов и деревень, граничащих с соседним Лаосом. Население по обе стороны границы поддерживает тесные отношения, часто навещает друг друга, обменивается товарами и оказывает взаимную поддержку в жизни и производстве, способствуя построению мирной, дружественной, основанной на сотрудничестве и взаимовыгодном развитии приграничных районов.

Ориентация на развитие

Вся страна вступает в новую эру, эру национального прогресса, быстрого и устойчивого развития, основанного на науке и технологиях, инновациях, творчестве и цифровой трансформации. Внедрение двухуровневой модели местного самоуправления делает структуру политической системы все более упорядоченной, эффективной и результативной. В период 2025-2030 годов Комитет партии коммуны На Лой продолжит развивать достижения предыдущих сроков, используя свои общие силы и создавая новый импульс для решительного достижения поставленных целей и задач.

Достижения, сделанные за прошедший период, являются важной основой для ускорения социально-экономического развития; это отлаженный и эффективный административный аппарат. Коммуна На Лой всегда получала внимание и помощь от департаментов и ведомств провинциального уровня, а также от спонсоров и предприятий…

Должностные лица и население всех этнических групп в коммуне традиционно отличаются трудолюбием, неизменным единством, строгим соблюдением политики и законов государства, тесным руководством Провинциального комитета партии, Провинциального народного совета и Провинциального народного комитета, стремлением к патриотическому соперничеству и успешным выполнением политики и указаний, установленных партией и государством.

Однако коммуна также сталкивается с такими проблемами, как: низкий экономический исходный уровень; ограниченный потенциал и внутренние ресурсы; слабая инфраструктура; ограниченные доходы местного бюджета; трудные условия жизни для большинства населения; и высокий уровень бедности. Компетентность некоторых должностных лиц по-прежнему недостаточна. Коммуна является ключевым районом с точки зрения безопасности и национальной обороны, а сложные погодные условия и вспышки заболеваний будут существенно влиять на руководство, координацию и выполнение задач внутри коммуны.

Комитет партии коммуны На Лой поставил перед собой следующие цели на новый срок: Укрепить лидерский потенциал и боеспособность Комитета партии, а также построить сильную политическую систему. Содействовать развитию демократии, новаторства, творчества и укреплению национального единства и консенсуса среди этнических групп. Сосредоточиться на экономическом развитии, уделяя внимание развитию домашнего хозяйства, кооперативов и формированию товарной экономики. Повысить качество образования и здравоохранения, создать и внедрить культурные учреждения; сохранить и продвигать культурные ценности и самобытность этнических групп монг, тай и кхму в коммуне. Укрепить национальную оборону и безопасность, а также консолидировать внешние связи с соседними лаосскими населенными пунктами и районами, имеющими общую границу. Мобилизировать и эффективно использовать ресурсы, развивать внутренние ресурсы, пробуждать стремления и решимость для скорейшего преодоления бедности и достижения устойчивого развития коммуны На Лой.

В частности, коммуна На Лой стремится ускорить переход своей экономической структуры к устойчивому развитию сельского хозяйства и лесного хозяйства, сочетая использование преимуществ лекарственных растений, крупномасштабное животноводство и лесопосадки с переработкой, а также развитие коммерческих услуг. Кроме того, коммуна продолжит уделять внимание развитию образования, повышению качества человеческих ресурсов, сохранению и продвижению культурной самобытности этнических групп, а также увязыванию этого с развитием общинного туризма и экотуризма.

В вопросах национальной обороны и безопасности коммуна На Лой полна решимости поддерживать политическую стабильность, общественный порядок и безопасность, а также укреплять обороноспособность страны, сочетая ее с обеспечением безопасности населения и защитой границ. Продолжается укрепление народной дипломатии, что способствует укреплению особой солидарности и дружбы между Вьетнамом и Лаосом, а также поддержанию мирной, стабильной и основанной на сотрудничестве границы.

На Лой – отдаленный приграничный район нашей страны – может сталкиваться со многими трудностями, но он богат традициями, самобытностью и обладает огромным потенциалом развития. При внимании Партии и Государства, а также усилиях партийного комитета, правительства и народа всех этнических групп, коммуна На Лой всегда будет стремиться, объединяться и преодолевать трудности для достижения целей социально-экономического развития, обеспечения национальной обороны, безопасности и внешних связей.