В 2015 году было решено вывести Вьетнам на один уровень с АСЕАН-6.

(Baonghean) - Примечание редактора: На прошедшем в Ханое на прошлой неделе Среднесрочном бизнес-форуме Вьетнама (VBF) 2015 года, посвященном теме «Повышение конкурентоспособности бизнеса для международной интеграции», премьер-министр Нгуен Тан Зунг и члены правительства в третий раз подряд приняли участие в прямом диалоге с отечественными и зарубежными компаниями. Подтверждая свою приверженность деловому сообществу, премьер-министр заявил, что Вьетнам полон решимости достичь конкретных целей, чтобы к концу этого года деловая среда Вьетнама сравнялась со странами АСЕАН-6, а к концу 2016 года во многих аспектах достигла среднего уровня стран АСЕАН-4. Вопрос в том: что нужно сделать и как, чтобы воплотить в жизнь обязательства правительства?

Проактивная интеграция на новом уровне

Вьетнамский бизнес-форум (ВБФ), выступая в качестве механизма непрерывного и тесного диалога между правительством Вьетнама и отечественным и международным бизнес-сообществом, стремится улучшить необходимые условия для ведения бизнеса, содействовать развитию частного сектора, создавать благоприятную инвестиционную среду и способствовать устойчивому экономическому росту Вьетнама. На протяжении почти двух десятилетий ВБФ стал ежегодным мероприятием и считается эффективным каналом диалога между правительством и бизнес-сообществом, неизменно сопровождающим процесс институциональных реформ и управления экономикой страны. Эти реформы, наряду с самосовершенствованием и улучшением бизнеса, постепенно повысили конкурентоспособность экономики и предприятий, сделав привлечение прямых иностранных инвестиций (ПИИ) все более эффективным.

Приём и обработка запросов от граждан и предприятий в налоговом управлении Нге Ан. Фото: Май Хоа.

В своем вступительном слове на Вьетнамском банковском фронте 2015 года министр планирования и инвестиций Буй Куанг Винь заявил, что благодаря усилиям всех уровней и секторов, особенно консенсусу населения и делового сообщества, Вьетнам добился позитивных результатов в социально-экономическом развитии. Однако вьетнамская экономика по-прежнему сталкивается со многими трудностями и вызовами. Для того чтобы сделать вьетнамскую экономику более динамичной, эффективной и быстрорастущей, помимо собственных усилий, Вьетнаму срочно необходимы совместные усилия, поддержка и ценная помощь международных организаций, доноров, а также отечественного и международного делового сообщества.

На Среднесрочной повестке дня Вьетнамского бюджетного форума 2015 года центральным вопросом, вызвавшим наибольший интерес у делегатов, стал активный процесс международной интеграции на новом уровне. В перспективе заключения 14 соглашений о свободной торговле (ССТ) Вьетнам вскоре будет иметь отношения свободной торговли с 55 партнерами, включая 15 членов G-20. Одновременно правительство прилагает значительные усилия для улучшения деловой среды, повышения национальной конкурентоспособности, реструктуризации экономики и внедрения инноваций в модель роста – все это является фундаментальными основами для международной интеграции Вьетнама на новом уровне, открывая широкие возможности для будущего сотрудничества и развития.

Сбора налогов не будет.

По словам Шерри Богер, президента Американской торговой палаты во Вьетнаме, предоставление гражданам и предприятиям возможности вести диалог с правительством и чиновниками в различных формах обеспечивает более тесное соответствие политики и законов реальности и приближение их к потребностям общества. Активное решение трудностей и препятствий для бизнеса невозможно просто силой воли или решимостью, а должно осуществляться путем внесения изменений в конкретные политические решения и нормативные акты. На этом форуме бизнес-сообщество вновь получило конкретные обещания от главы правительства и министров – «руководителей отраслей» – по ряду вопросов, волнующих бизнес. Например, отвечая на вопросы, касающиеся циркуляра об импорте подержанного оборудования, министр науки и технологий Нгуен Куан подтвердил, что последний проект циркуляра по этому вопросу, безусловно, решит проблемы инвесторов.

Сотрудники таможни в городе Винь проводят процедуры таможенного оформления. Фото: CL

Таким образом, если проект прямых иностранных инвестиций одобрен, импорт оборудования для проекта больше не потребует этапа оценки. Впоследствии, при импорте оборудования за пределы проекта, инвестор может выбрать соответствие только одному из двух критериев: либо оборудование не старше 10 лет, либо его качество составляет не менее 70% от первоначального состояния. Министр Нгуен Куан подтвердил: если инвестор обязуется обеспечить качество используемого оборудования, таможенное оформление будет предоставлено немедленно, а проверка будет проведена только после установки. Только в случае невыполнения обязательства инвестор будет нести все расходы. Кроме того, для каждой специализированной области министерства и ведомства могут издавать специальные правила, а не жестко применять единый стандарт ко всем типам оборудования.

Отвечая на опасения иностранных инвесторов по поводу необходимости прохождения двух отдельных процедур – получения инвестиционного сертификата и регистрации бизнеса – министр планирования и инвестиций Буй Куанг Винь подтвердил: согласно вьетнамским правилам, при инвестировании во Вьетнам требуется как минимум один инвестиционный проект для создания бизнеса, что является практикой, принятой во многих странах мира. Чтобы преодолеть длительные сроки ожидания, проект нового правительственного постановления по этому вопросу сократит время выдачи инвестиционных сертификатов с 45 до 15 дней, а процедура регистрации бизнеса для инвесторов должна быть завершена в течение 2 дней. В финансовом секторе, помимо решения вопросов финансового управления, министр финансов Динь Тьен Зунг четко заверил инвесторов, что не будет ретроактивного взимания налогов с товаров, ранее освобожденных от налогообложения, но теперь облагаемых налогом в связи с изменениями в преференциальных тарифных ставках на импорт и экспорт… и Министерство финансов сделает все возможное, чтобы способствовать созданию более открытой и эффективной деловой среды.

Необходимы политическая воля и согласованные усилия.

В соответствии с рекомендациями бизнес-сообщества, представленными на форуме, премьер-министр Нгуен Тан Зунг поручил Министерству планирования и инвестиций составить их и попросил министров и руководителей отраслей принять конкретные меры и решения в соответствии со своими областями управления. Премьер-министр подчеркнул: от Национального собрания и правительства до министерств и отраслей все должны действовать согласованно для создания лучшей и более благоприятной деловой среды, а также для повышения конкурентоспособности предприятий, продукции и вьетнамской экономики. Правительство Вьетнама полно решимости достичь конкретных целей, чтобы к концу этого года деловая среда Вьетнама сравнялась со странами АСЕАН-6, а к концу 2016 года многие аспекты достигли среднего уровня четырех лучших стран АСЕАН, – пообещал премьер-министр.

Премьер-министр заявил: В предстоящий период правительство Вьетнама будет стремиться развивать достигнутые успехи; усердно преодолевать ограничения и недостатки; и сосредоточиться на решительном направлении и комплексном выполнении задач и решений для повышения конкурентоспособности и успешной интеграции в международное сообщество. Для достижения быстрого и устойчивого развития Вьетнаму необходимо сосредоточиться на управлении и администрировании, чтобы обеспечить укрепление макроэкономической стабильности и контролировать инфляцию на уровне не более 5%, не только в 2015 году, но и в последующие годы.

Кроме того, правительство будет регулировать процентные ставки и обменные курсы в соответствии с рыночными сигналами, увеличивать валютные резервы для обеспечения импорта как минимум на 12 недель; гарантировать, что дефицит бюджета в 2015 году составит 5% и будет ниже 5% в течение следующих пяти лет (2016-2020). Наряду с этим, оно обеспечит поддержание государственного долга в безопасных пределах, что будет связано с реструктуризацией государственных инвестиций, обеспечением эффективности государственных инвестиций, а также обеспечением среднегодового роста экспорта на уровне примерно 10-15%; и удержанием торгового дефицита ниже 5%. Правительство продолжит направлять усилия на устранение трудностей и препятствий, создавая благоприятные условия для более активного развития отечественного и зарубежного бизнеса и достижения экономического роста во всех трех секторах: сельском хозяйстве, промышленности и сфере услуг.

Улучшение деловой среды, повышение национальной конкурентоспособности и укрепление конкурентоспособности бизнеса в условиях международной интеграции — сложные и долгосрочные задачи. Наряду со своими собственными усилиями, правительство Вьетнама надеется на дальнейшее эффективное сотрудничество с другими странами, партнерами по развитию и всем бизнес-сообществом во благо и во имя общего блага и развития. В настоящее время Вьетнам продолжает уделять особое внимание реализации трех стратегических прорывов: институциональной реформе, мобилизации ресурсов для инвестиций в социально-экономическую инфраструктуру и развитию подготовки кадров для удовлетворения потребностей экономики в развитии. В частности, процесс экономической реструктуризации направлен на достижение цели повышения конкурентоспособности экономики, включая решительную реструктуризацию государственных инвестиций для повышения эффективности. Поэтому активное продвижение международной интеграции создаст более широкое пространство для развития вьетнамского бизнеса и населения, а также иностранных инвесторов и предприятий во Вьетнаме.

Красная река