Нам Дан и давление, связанное с необходимостью достичь финишной черты NTM

(Баонхян) — В 2017 году Нам Дан подал заявку на строительство района, соответствующего новым сельским стандартам (NTM). Сейчас задача завершить проект к концу года стоит довольно сложно.

Опасения на низовом уровне

При принятии решения о строительстве нового сельского района Намдан столкнулся со множеством трудностей. В настоящее время в районе пять коммун, не соответствующих стандартам NTM: Кханьшон, Намтан, Суанлам, Намлинь и Намфук. Им необходимо дать указание продолжить выполнение требований для соответствия стандартам NTM не позднее третьего квартала 2017 года для оценки вышестоящими органами. Коммуны, признанные соответствующими стандартам NTM, также должны пересмотреть содержание и критерии для разработки планов для каждого поселения, предложить конкретные решения для обеспечения соответствия содержания и критериев установленным нормам и повышения качества выполнения этих критериев.

Новая сельская бетонная дорога в коммуне Суан Лам (Нам Дан). Фото: Чау Лан

Мы вернулись в коммуну Суан Лам, когда здесь было довольно много работы, учитывая приближающийся срок сдачи программы NTM. Коммуна занимается исключительно сельским хозяйством, местность раскисшая, переулки летом всё ещё грязные из-за застоя воды. Столько работы предстоит сделать коммуне, которая всё ещё испытывает экономические трудности...

Председатель Народного комитета коммуны Суан Лам, г-н Нгуен Тхак Зыонг, отметил: «В настоящее время коммуна соответствует 15 критериям нового набора, однако 4 критерия всё ещё не выполнены: транспортная доступность, школы, культурные объекты, политическая система и доступ к правосудию. Кроме того, некоторые критерии были выполнены, но не являются устойчивыми, например, критерии зелёной, чистой, красивой окружающей среды, национальной обороны и безопасности».

Другая сложность заключается в том, что критерии, предъявляемые к политической системе и домам культуры в деревнях, не соответствуют стандартам. Стадион коммуны также только что спроектирован, но ещё не построен. Инвестиции в строительство стадиона оцениваются примерно в 2,5 млрд донгов, но бюджета недостаточно. Что касается орошения, коммуна Суан Лам всё ещё испытывает трудности с водой и нуждается в бетонировании канала длиной 1,2 км от оросительного канала главной станции Суан Лам 1 с общим бюджетом в 1,8 млрд донгов, но проблема по-прежнему заключается в бюджете. Столкнувшись с этими трудностями, коммуна Суан Лам обратилась в Народный комитет провинции с просьбой в ближайшее время организовать финансирование, а также поддержать поставку большего количества цемента для строительства дорог в деревнях. С другой стороны, коммуна будет решительно выполнять недостающие критерии.

В коммуне Нам Фук — неблагополучной коммуне района Нам Дан — до сих пор выполнены 15/19 критериев, но 4 критерия не выполнены: движение транспорта, бедные домохозяйства, школы и организация производства. Они также являются основными критериями текущей NTM. Председатель Народного комитета коммуны г-н Фан Ван Кхань сказал: «В начале 2017 года уровень бедности в коммуне Нам Фук составлял 6,5%, в конце третьего квартала 2017 года коммуна была полна решимости пересмотреть и снизить этот показатель до 5%. До сих пор коммуна создала сельскохозяйственный кооператив, но эффективность невысока, кроме того, движение транспорта достигло только 65,1%. Чтобы достичь цели и выйти на финишную прямую NTM, вся политическая система в области усилила управление, направление и реализацию программ во всех областях, поняла ситуацию и устранила трудности на низовом уровне.

В коммуне Нам Линь ситуация с подражанием в достижении целевого показателя NTM лучше. Показатели медицинского страхования и учреждений культуры не достигнуты, в то время как другие критерии в основном достигнуты. За первые 5 месяцев 2017 года коммуна построила 5 км бетонной дороги, используя 1130 тонн цемента, и транспортная доступность в деревнях в целом соответствует стандартам. Ведётся строительство начальной школы. За первые 5 месяцев года 10 деревень завершили реконструкцию домов культуры, построили кампусы и инвестировали в инфраструктуру.

Коммуна с нетерпением ждёт завершения строительства главной дороги в коммуне, находящейся в ведении района. Говоря о дорожном строительстве, глава коммуны Нам Линь, Нгуен Ван Сон, сказал: «Помимо ремонта и модернизации дома культуры, коммуна также выделила 450 000 донгов на человека на завершение строительства бетонной дороги».

Выращивание корейских жёлтых дынь в коммуне Нам Суан (Нам Дан). Фото: Чау Лан

Давление времени

При строительстве новых сельских районов в Намдане все еще много коммун, которые сосредоточены только на строительстве сельских дорог, не уделяя внимания экологической санитарии, улучшению сельских ландшафтов и экономическому развитию. Что касается критериев организации производства, Департамент сельского хозяйства и развития села района напрямую работал и направлял все 5 коммун, но до сих пор есть 2 коммуны, которые не имеют модели развития (Нам Линь, Нам Тан); 1 коммуна еще не завершила создание кооперативов в соответствии с Законом о кооперативах 2012 года (Сюань Лам); 1 коммуна еще не создала новый кооператив (Нам Линь). Помимо коммун, которые еще не достигли новой сельской цели, коммуны, которые достигли цели, также должны улучшить качество критериев в соответствии с новыми стандартами.

При поддержке руководства и секторов район сосредоточен на достижении целей, необходимых для создания нового сельского района. Что касается производства, Нам Дан поручил коммунам внедрить модель цепной связи, в том числе: сорт риса Лак TK10 в коммуне Кханьшон связан с Институтом сельского хозяйства; сорт риса Тхиен Уу 8 в коммунах Суанхоа, Намфук, Нам Ким и Суанлам связан с Центральной семеноводческой компанией 1; кооператив Нам Суан Сань внедряет модель безопасного производства овощей. Общине Суан Хоа поручено создать кооператив по безопасному производству овощей в деревне 8...

Комментируя строительство новой сельской местности в Нам Дане, заместитель руководителя провинциального координационного управления новой сельской местности г-н Нгуен Ван Ханг добавил: «Однако существует множество субъективных и объективных причин для того, чтобы достичь финишной черты новой сельской местности, необходимо отсутствие непогашенных долгов, наличие кооперативов, кооперативов с цепочкой, связанной с предприятиями, для обеспечения фермеров продукцией, наличие в коммуне мест отдыха для детей и пожилых людей, критерии построения политической системы с чистым и сильным партийным комитетом, критерии стандартного транспорта... это требует больших усилий от района Нам Дан, а также своевременного внимания и решений со стороны руководства».

Чау Лан