Повышение качества и эффективности инспекционной и надзорной работы партии.

(Баонгхеан) – Признавая точку зрения, согласно которой «инспекция является одной из функций руководства партии», в последнее время Постоянный комитет провинциального партийного комитета Нгеана неизменно уделяет особое внимание инспекционной и надзорной работе партии, внося позитивные изменения в выполнение задач, поставленных партийными и инспекционными комитетами всех уровней; постепенно углубляя инспекционную работу партии, сосредотачиваясь на ключевых областях, обеспечивая строгость и воспитательную ценность внутри партийных организаций всех уровней и завоевывая общественную поддержку…

Инспекция и надзор со стороны партии являются важной частью партийного строительства. Основываясь на практическом опыте, накопленном в ходе революционного процесса формирования руководства, и теоретических исследованиях, партия утверждает: «Инспекция — одна из функций руководства партии», следовательно, «руководство должно включать инспекцию; руководство без инспекции равносильно отсутствию руководства». Для провинциального партийного комитета Нге Ан инспекционная и надзорная работа способствовала поддержанию дисциплины и принципов руководства партии, а также успешному выполнению политических задач и достижению целей и задач, поставленных в резолюциях съезда партии на всех уровнях в период 2010-2015 годов.

Сотрудники инспекционной комиссии провинциального партийного комитета выполняют работу в офисе. Фото: Тхань Ле

В течение прошедшего периода Постоянный комитет провинциального комитета партии неизменно уделял особое внимание инспекционной и надзорной работе партии, регулярно распространяя информацию и проводя просветительскую работу среди партийных организаций, кадров и членов партии о роли, положении и важности инспекционной и надзорной работы, рассматривая ее как важнейший этап в общей деятельности комитета партии. Инспекция и надзорная работа партии претерпели позитивные изменения, постепенно становясь более систематизированной, эффективной и точно отслеживая и оперативно выполняя требования задач партийного строительства в каждый из периодов.

В соответствии с возложенными на нас функциями и задачами, инспекционная и надзорная работа партийных комитетов и инспекционных комиссий всех уровней постепенно становилась более углубленной, целенаправленной и адресной; инспекции и надзор осуществлялись во всех областях работы, обеспечивая всесторонний характер, с акцентом на: соблюдение Политической платформы и Устава партии; глубокое понимание и выполнение руководящих принципов, политики и резолюций партии, а также законов и нормативных актов государства; обеспечение соблюдения принципа руководства партии, прежде всего принципа демократического централизма; и проверку морального облика и образа жизни членов партии…

Инспекционная комиссия Провинциального партийного комитета уделяла особое внимание консультированию партийного комитета и организации инспекций и надзора за реализацией программ и проектов в соответствии с Постановлением 17-го Провинциального партийного съезда; инспекции и надзору за выполнением выводов по итогам инспекций и проверок в соответствии с Директивой 15/КТ/ТУ от 15 мая 2008 года Постоянного комитета Провинциального партийного комитета; выполнению выводов и незамедлительных действий по результатам самокритики в соответствии с Постановлением 4 Центрального комитета (11-го созыва) «Некоторые неотложные вопросы, касающиеся современного партийного строительства»; руководству, направлению и организации реализации новой программы развития сельских районов; работе по административной реформе и т. д. Одновременно Инспекционная комиссия Провинциального партийного комитета определила ключевые области, приоритеты, а также сложные и деликатные области, подверженные нарушениям, такие как: землепользование, минеральные ресурсы, ресурсы, финансы и бюджет; кадровая работа; Работа по борьбе с коррупцией, практика бережливости и предотвращение расточительства... Своевременный анализ, заключение и дисциплинарные меры в отношении членов партии и партийных организаций, совершающих нарушения, оперативное выявление и устранение недостатков и пробелов на их начальных этапах, обеспечение строгости, сдерживающего и воспитательного эффекта, а также завоевание общественной поддержки.

В результате, с начала срока полномочий и по настоящее время инспекционные комитеты всех уровней рекомендовали партийным комитетам провести инспекцию 5740 партийных организаций и 16156 членов партии; и осуществили надзор за 4678 партийными организациями и 23077 членами партии. Кроме того, наряду с всесторонним выполнением задач, предусмотренных статьей 32 Устава партии, инспекционные комитеты всех уровней сосредоточились на проведении проверок при выявлении признаков нарушений в отношении 745 организаций и 1850 членов партии; и рассмотрели, обработали и рекомендовали партийным комитетам дисциплинарные меры в отношении 38 партийных организаций и 998 членов партии в рамках всего провинциального партийного комитета. Все проверки, надзоры и дисциплинарные меры осуществлялись в соответствии с процедурами, принципами и полномочиями, четко определяя содержание, предмет и методы выполнения. В выводах четко обозначены преимущества и недостатки, а нарушения устраняются оперативно, что повышает качество и эффективность проверок, оказывающих воспитательно-профилактическое воздействие на нарушения со стороны партийных организаций, должностных лиц и членов партии.

Продолжение выполнения Постановления № 5 Центрального комитета (10-го созыва) «Укрепление инспекционно-контрольной работы партии» в сочетании с продвижением кампании по построению и исправлению партии в соответствии с Постановлением № 4 Центрального комитета (11-го созыва) «Некоторые неотложные вопросы современного партийного строительства» требует дальнейшего укрепления и совершенствования инспекционно-контрольной работы в предстоящий период. Следует сосредоточиться на следующих задачах и решениях:

Во-первых, партийные комитеты и организации во всей партийной организации должны продолжать направлять тщательное понимание и строгое выполнение Постановления Центрального комитета (10-го созыва) от 30 июля 2007 года «Об укреплении инспекционно-надзорной работы партии» и Заключения Политбюро от 3 декабря 2011 года «О стратегии инспекционно-надзорной работы партии до 2020 года» № 72-КЛ/Ту. В ближайшем будущем необходимо сосредоточиться на тщательном понимании и эффективном выполнении Руководства Центрального инспекционного комитета по инспекционно-надзорной работе № 10-ХД/УБКТТу от 4 сентября 2014 года, а также Руководства по кадровой работе инспекционных комитетов, обслуживающих съезды партии на всех уровнях, на период 2015-2020 годов.

Во-вторых, создавать и направлять подчиненные партийные комитеты и организации на разработку целенаправленных программ инспекции и надзора, соответствующих требованиям и задачам каждого населенного пункта и подразделения, уделяя особое внимание инспекции и надзору за выполнением резолюций, директив, программ и проектов в течение срока полномочий, чтобы помочь партийным комитетам и организациям точно оценивать ситуацию, прогнозировать и разрабатывать реалистичный, осуществимый и практичный пятилетний план. Усилить надзор за выполнением выводов инспекции и аудита в соответствии с духом Директивы 15-КТ/ТУ от 15 мая 2008 года Постоянного комитета Провинциальной партии; подчеркнуть важность самоинспекции партийными комитетами, организациями и членами, правильного определения ответственности, особенно ответственности руководителей; содействовать активной роли инспекционного комитета и консультативных органов партийного комитета в эффективном выполнении их консультативной функции и оказании помощи партийному комитету в руководстве выполнением задач инспекции и надзора, как это предусмотрено Уставом партии.

В-третьих, следует сосредоточиться на проверке и мониторинге важных и неотложных вопросов, а также областей, подверженных нарушениям, таких как: земля, ресурсы, полезные ископаемые, финансы, базовое строительство, работа над политикой, кадровая работа и т. д.; на личной ответственности ключевых должностных лиц и руководителей; усилить проверку и надзор за партийными организациями и членами партии, входящими в состав партийных комитетов и должностными лицами, находящимися в подчинении партийного комитета того же уровня, в отношении соблюдения партийных принципов при выполнении возложенных политических задач; соблюдения директив и резолюций; проверки соблюдения принципов партийной организации и деятельности, особенно принципа демократического централизма, самокритики и самокритики; выполнения рабочих положений, поддержания внутреннего единства и повышения боеспособности каждой низовой партийной организации; проверка должна учитывать уровень выполнения каждым лицом своих обязанностей, дисциплину в речи и соблюдение Постановления Политбюро № 47-QD/TU от 1 ноября 2011 года о том, что запрещено делать членам партии; Уделяя внимание проверке сохранения революционных качеств, этики и образа жизни кадров и членов партии; административно-судебным реформам, связанным с выполнением Директивы 03-КТ/ТУ «Содействие изучению и подражанию нравственному примеру Хо Ши Мина»; и выполнению Резолюции 4 Центрального комитета (11-го съезда) «Некоторые насущные вопросы современного партийного строительства». Каждая проверка должна включать оценку и извлеченные уроки для оперативного обеспечения работы руководства и управления партийного комитета.

В-четвертых, партийные комитеты и организации всех уровней должны уделять внимание руководству и координации деятельности инспекционных комиссий; консолидации и укреплению аппарата и органов инспекционной комиссии всех уровней в провинции за счет достаточного количества квалифицированных кадров, соответствующих их функциям, задачам и полномочиям. Это включает в себя сосредоточение внимания на планировании, обучении, воспитании, ротации, оценке и использовании кадров… Уделять внимание политико-идеологическому воспитанию и развитию характера кадров, работающих в инспекционной деятельности. Обеспечивать благоприятные условия в плане рабочей среды, инфраструктуры, политики и нормативных актов для поддержки деятельности органов инспекционной комиссии, а также кадров и государственных служащих, работающих в партийной инспекции, чтобы соответствовать требованиям и задачам партийной инспекционной и надзорной работы в условиях новых вызовов.

Неотложные задачи, стоящие перед инспекционной и надзорной работой партии в провинции, остаются весьма сложными, требуя от сектора партийной инспекции преодоления существующих недостатков и ограничений, а также стремления поднять инспекционную и надзорную работу на новый уровень, всегда заслуживая свою позицию центрального и незаменимого элемента в деятельности руководства партии, способствуя успешному достижению целей, поставленных съездом партии на всех уровнях.

Ле Минь Тонг

(Член Постоянного комитета, председатель Инспекционной комиссии провинциального партийного комитета)