Повышение эффективности государственного управления безопасностью пищевых продуктов

После того, как Народный комитет провинции опубликовал Проект по улучшению государственного управленческого потенциала в области безопасности пищевых продуктов в провинции Нгеан на период 2020–2025 гг., Департамент промышленности и торговли опубликовал План № 1876/KH-SCT от 13 ноября 2019 года по реализации Проекта «Улучшение государственного управленческого потенциала в области безопасности пищевых продуктов в провинции Нгеан на период 2020–2025 гг.».

Междисциплинарная группа провела проверку ресторана в городе Винь. Фото: Ту Хуен

Для реализации проекта Министерство промышленности и торговли ежегодно разрабатывает план обучения и распространения нормативно-правовых документов по безопасности пищевых продуктов для должностных лиц, ответственных за управление безопасностью пищевых продуктов, а также для производственных и коммерческих предприятий, находящихся в ведении Министерства промышленности и торговли в регионе, с целью повышения квалификации должностных лиц и повышения осведомленности предприятий в вопросах обеспечения безопасности пищевых продуктов. Кроме того, разрабатывается план специализированных проверок в периоды пиковых нагрузок на безопасность пищевых продуктов, таких как: Новый год по лунному календарю и Праздник весны, Месяц действий по обеспечению безопасности пищевых продуктов, Праздник середины осени, а также участие в межотраслевых делегациях на уровне провинций, районов, городов и поселков провинции.

Инспекция на Ханойском пивном заводе — Нгеан. Фото: Ту Хуен

Отрасль широко распространяла и популяризировала вопросы безопасности пищевых продуктов среди населения, производителей и торговых предприятий пищевой промышленности на местном радио и телевидении, в программах «Промышленность и торговля» и в местных газетах. Были напечатаны баннеры и лозунги для пропаганды безопасности пищевых продуктов в периоды пиковой нагрузки. Укреплено руководство и контроль за коммуникационной работой с народными комитетами районов, городов и посёлков в периоды пиковой нагрузки, связанной с безопасностью пищевых продуктов.

Междисциплинарная группа проверила лунные пряники в магазине в коммуне Ким Льен, округ Нам Дан. Фото: Ту Хуен

С 2020 года по июнь 2022 года Департамент организовал и координировал проведение множества учебных курсов по повышению профессиональной квалификации и навыков государственного управления в области безопасности пищевых продуктов для должностных лиц и государственных служащих отрасли, а также для Народных комитетов районов, городов и поселков; по повышению юридических знаний для организаций и частных лиц, производящих и торгующих продуктами питания, находящихся под его управлением, для примерно 150-200 человек в группе. Министерство промышленности и торговли совместно с Департаментом внутреннего рынка организовало в провинции Нгеан учебные курсы по повышению знаний в области безопасности пищевых продуктов для должностных лиц и государственных служащих, управляющих безопасностью пищевых продуктов на уровне районов и общин.

Министерство промышленности и торговли также скоординировало действия с соответствующими ведомствами и подразделениями для создания межотраслевой инспекционной группы провинции для обеспечения безопасности пищевых продуктов в период пиковых нагрузок: Лунного Нового года, Праздника середины осени и Месяца безопасности пищевых продуктов. Ежегодно Министерство разрабатывает план специализированных инспекций и проверок, а также надзора за обеспечением безопасности пищевых продуктов на подведомственных ему предприятиях.

Г-н Во Минь Туан, главный инспектор Департамента промышленности и торговли, отметил: «Благодаря своевременному распространению и популяризации закона в разнообразных формах и с богатым содержанием, постепенно повысилась осведомленность и чувство соблюдения закона среди потребителей, предприятий по производству, переработке и торговле продуктами питания. Многие предприятия по производству и торговле продуктами питания, ранее нарушавшие закон, теперь соблюдают условия и административные процедуры в области гигиены и безопасности пищевых продуктов, такие как: свидетельство о регистрации предприятия, соответствующее профилю деятельности, сертификат соответствия требованиям безопасности пищевых продуктов, сертификат о прохождении медицинского осмотра сотрудников в соответствии с нормативными требованиями, самостоятельное декларирование продукции, обязательство обеспечивать безопасность пищевых продуктов при производстве и торговле».

Благодаря этому произошли явные изменения в осознании каждой организации и каждого отдельного человека в отношении производства и торговли качественными продуктами питания, заботы о здоровье потребителей.

Междисциплинарная группа проверяет соблюдение требований безопасности пищевых продуктов в ресторанах города Винь. Фото: Ту Хуен

Однако, согласно отзывам, регулирование самостоятельного декларирования продукции сократило административные процедуры и создало благоприятные условия для предприятий, проводящих тестирование перед выпуском продукции на рынок. Однако количество организаций, ответственных за тестирование пищевых продуктов на местах, по-прежнему невелико, а производственные и коммерческие предприятия по-прежнему испытывают трудности с выбором критериев тестирования, а стоимость тестирования по-прежнему довольно высока, особенно для мелких хозяйств.

Кроме того, в провинции количество мелких предприятий по производству и торговле продуктами питания велико и часто колеблется, в то время как Постановление правительства № 15/2018/ND-CP от 2 февраля 2018 года предусматривает, что мелкие предприятия по производству и торговле не обязаны получать сертификаты безопасности пищевых продуктов, что создает трудности для управления. Многие производственные и торговые предприятия, стремясь к прибыли, игнорируют положения закона. Работа по итогам инспекции по-прежнему сталкивается со многими трудностями из-за несинхронизированной системы управления, количества персонала, отвечающего за безопасность пищевых продуктов, по-прежнему невелико, а специальные знания должностных лиц, ответственных на местах, не были обучены или развиты. Хотя работе по распространению закона уделяется внимание, иногда она не является по-настоящему систематической, регулярной и широко распространенной среди населения, особенно среди людей в отдаленных, изолированных и приграничных районах.

Потребители всегда выбирают чистую и безопасную еду. Фото: Ту Хуен

Г-н Ле Дык Ань, заместитель директора Департамента промышленности и торговли, отметил: «Под руководством руководства Департамент промышленности и торговли оперативно внедрил нормативные акты по обеспечению безопасности пищевых продуктов в рамках управления сектором в провинции. В дальнейшем мы продолжим обновлять новые нормативные акты, а также распространять и распространять правовые акты по обеспечению безопасности пищевых продуктов среди производственных и коммерческих предприятий провинции, чтобы они могли оперативно их осваивать и применять в соответствии с положениями закона».

В ближайшее время мы сосредоточимся на руководстве и реализации работы по обеспечению безопасности пищевых продуктов в ключевые моменты года, уделяя особое внимание продуктам питания с высоким уровнем риска. Укрепление межотраслевой координации в области инспекций и экспертиз; последующий контроль безопасности пищевых продуктов на предприятиях, находящихся в ведении промышленности и торговли...

Г-н Ле Дык Ань — заместитель директора Департамента промышленности и торговли