Закон

Повышение правовой грамотности, ограничение нарушений земельного законодательства среди населения

Кхань Ли DNUM_BAZAJZCACE 12:23

В настоящее время растёт число нарушений и земельных споров среди населения. Отчасти это связано с недостаточной осведомлённостью населения о земельной политике и законодательстве.

Множество нарушений, связанных с землей

Лыу Киен — горная коммуна на западе уезда Туонгзыонг, площадью 13 950,19 га, с общей численностью населения 963 домохозяйства, 4176 человек и уровнем бедности 28,25%. В коммуне проживают три этнические группы: тайцы, монг и кинь, из которых тайцы составляют 91,7%.

f546933099bc3ee267ad(1).jpg
Власти коммуны Луу Киен координировали действия с оперативными подразделениями для проведения полевых проверок, выявления и предотвращения случаев незаконного проникновения и посадки травы в приграничной зоне. Фото: CSCC

Из-за низкой осведомленности населения в коммуне по-прежнему имеют место нарушения, связанные с землей, такие как споры о приграничных земельных участках и посягательства на лесные угодья.

В 2023 году местные органы власти скоординировали действия по рассмотрению 5 дел об административных правонарушениях в земельном секторе, по которым был назначен штраф в размере 5 500 000 донгов; были проведены проверки, выявлены и зарегистрированы 5 случаев с признаками нарушений в земельном секторе. В 2024 году было выявлено, что некоторые домохозяйства в деревне Луу Фонг посягали на лесные угодья общины, находящиеся под управлением Народного комитета общины, для выращивания маниоки, а некоторые домохозяйства в соседней деревне Нам Кьен, коммуне Нам Кан (Ки Сон), посягали на лесные угодья общины в деревне Луу Фонг для выращивания травы.

c758c35ce9d04e8e17c1(1).jpg
В пограничной зоне между коммунами Намкан (Ки Сон) и Лыу Киен (Тыонг Дуонг) люди захватывают земли, чтобы выращивать траву. Фото: CSCC

После обнаружения инцидента Народный комитет коммуны Луу Киен поручил соответствующим отделам провести проверку, проверку, предотвратить нарушения и подготовить отчёт для руководства, который будет действовать в соответствии с законодательством. Дело г-на Луонг Ван Коонга, проживающего в деревне Луу Фонг, об уничтожении леса для выращивания маниоки на лесном участке, выделенном для хозяйства, было закрыто и передано в Департамент охраны лесов для наложения административного штрафа в размере 20 миллионов донгов.

Помимо нарушений, связанных с посягательством на лесные угодья и спорами по поводу производственных земель, во многих районах, граничащих с другими населенными пунктами, наблюдается явление посягательства, которое длится уже много лет и неоднократно решалось, но не было решено полностью.

hoi-nghi-giai-quyet-viec-xam-canh-xam-cu-giua-ban-pa-khom-xa-tri-le-huyen-que-phong-va-ban-tham-tham-xa-nhon-mai-huyen-tuong-duong.anh-nguyen-viet(1).jpg
Конференция по урегулированию конфликта между деревней Па Хом, коммуна Три Ле (Куе Фонг) и деревней Тхам Тхам, коммуна Нхон Май (Тыонг Зыонг). Фото: Нгуен Вьет

Например, в ходе фактической проверки с 2022 года по настоящее время было установлено, что 24 домохозяйства в деревне Па Кхом, коммуны Три Ле, района Куэпхонг вторгаются на земли деревни Тхам Тхам, коммуны Нхонмай, района Туонгзыонг для ведения сельского хозяйства, разведения рыбы и разведения скота в блоках 3, 5, 6, 9 и 11 субзоны 507.

На последней встрече, состоявшейся в начале июля 2024 года, руководители районов Куэпхонг и Туонгзыонг подписали меморандум, в котором согласовывались положения по урегулированию ситуации с посягательствами и посягательствами, не допуская перерастания споров в очаги напряженности.

uploaded-khanhlybna-2024_02_07-_mot-goc-yen-binh-tai-ban-tham-tham-xa-nhon-mai-tuong-duonganh-kl-7236-4374(1).jpg
Уголок деревни Тхам Там, коммуна Нхон Май, район Туонг Дуонг. Фото: ГХ

Район Куэпхонг предложил план мобилизации людей, посягнувших на сельскохозяйственные угодья, проникших в коммуну Ньонмай и оставшихся там на длительное время. Оба района также договорились объединить усилия пограничной службы, лесничих, полиции, департаментов и отделений для тщательного расследования и пресечения подобных посягательств. В то же время они продолжат координировать свои действия, чтобы разъяснять людям, что в дальнейшем следует воздержаться от совершения подобных нарушений и посягательств.

В некоторых других населенных пунктах по-прежнему имеют место нарушения в земельном секторе, такие как произвольное изменение целевого назначения земель сельскохозяйственного назначения на земли несельскохозяйственного назначения, произвольное изменение текущего статуса землепользования, самовольное завладение землей, незаконное строительство объектов, незаконное строительство жилья на землях сельскохозяйственного назначения и землях для обеспечения безопасности дорожного движения.

Кроме того, в реальности есть много случаев, когда земельные споры приводят к раздорам между мужем и женой, разлуке братьев и сестер, нелюбви соседей друг к другу, и даже к убийствам, которые влекут за собой смерть и тюремное заключение...

uploaded-dangcuongbna-2023_05_16-_bna-1-anh-pv-8095(1).jpg
16 мая 2023 года Народный суд провинции Нгеан начал рассмотрение дела в первой инстанции по делу обвиняемого Нгуена Ван Ха (1972 года рождения), проживающего в коммуне Фукшон уезда Аньшон, по обвинению в убийстве. Причиной стал спор из-за лесных угодий. Фото: Тран Ву

В первом квартале 2024 года количество обращений, связанных с земельными спорами, возникающими в провинции, увеличилось на 10,8%, из которых 2079 обращений были приняты к рассмотрению, что на 27,4% больше.

Усиление пропаганды и повышение осведомленности

Для ограничения нарушений земельного законодательства, а также для поиска решений по укреплению государственного управления в этой сфере в последнее время местные органы власти координируют работу с функциональными агентствами с целью расширения распространения информации о земельной политике и законах среди домохозяйств, отдельных лиц и общин с целью повышения осведомленности людей о необходимости уважения и соблюдения закона, особенно в сельской местности, отдаленных и изолированных районах.

to-cong-tac-827-cua-huyen-quy-hop-kiem-tra-thuc-dia-tranh-chap-dat-dai.-anh-phan-giang.jpg
Межотраслевая рабочая группа округа Куи-Хоп провела проверку места земельного спора. Фото: Фанзянг

Население горного района Куихоп составляет более 115 000 человек (более 52% населения составляют этнические меньшинства), он занимает 7-е место по площади в провинции. В связи с историей землепользования и землепользования в прошлом существовало множество ограничений, поэтому земельные споры в этом районе участились.

doi-ngu-bi-thu-xom-truong-truong-cac-ban-nganh-doan-the-cac-xom-cua-cac-xa-tam-hop-nghia-xuan-minh-hop-huyen-quy-hop-nghe-quan-triet-luat-dat-dai-nam-2024.-anh-hong-quan.png
Группа секретарей, старост деревень, руководителей отделов, отделений и общественных организаций деревень коммун Тамхоп, Нгиасуан и Миньхоп (Куйхоп) слушала презентацию Закона о земле 2024 года. Фото: Хун Куан

Так, по словам г-на Ви Хоанг Ха, главы департамента юстиции округа Куихоп: Помимо эффективного использования социальных сетей для распространения и популяризации законов в целом и политики в области земельного права в частности, Окружной совет по распространению и обучению праву также выезжает на места для организации конференций с целью распространения информации, связанной с землей, в особенности новых достижений Земельного закона 2024 года по кластерам коммун.

hoi-dong-pho-bien-giao-duc-phap-luat-huyen-quy-hop-trien-khai-tuyen-truyen-pho-bien-luat-dat-dai-2024-theo-cum-xa.-anh-cscc-1-.jpg
Совет по распространению и обучению праву округа Куи-Хоп распространяет и популяризирует Закон о земле 2024 года в общинах. Фото: CSCC

Ранее районный совет по распространению и обучению праву рекомендовал районному народному комитету поручить отделу юстиции взаимодействовать с районным народным судом и другими секторами в сфере внутренних дел с целью разработки и обнародования положений о координации в решении земельных споров между районным народным судом и председателем народного комитета коммуны; Положений о координации в рассмотрении и разрешении заявлений, споров и дел, возникающих в районе, между народным комитетом, народным судом и районной народной прокуратурой...

to-cong-tac-lien-nganh-huyen-quy-hop-den-thuc-dia-do-dac-lam-lai-bia-dat-cho-2-ho-gia-dinh-o-ban-nguong-xa-chau-cuong-sau-khi-hoa-giai-thanh-cong.-anh-ngoc-tu.jpg
Межотраслевая рабочая группа округа Куи-Хоп отправилась на место для измерения и переоформления земельных участков для двух домохозяйств в деревне Нгуонг, коммуна Чау-Куонг, после успешного посредничества. Фото: Нгок Ту

С 2022 года в округе Куи-Хоп действует «Межотраслевая рабочая группа по рассмотрению и разрешению обращений, споров и инцидентов, возникающих в округе». В процессе реализации положений была эффективно интегрирована работа по распространению и обучению земельному праву среди должностных лиц и населения. В частности, деятельность межотраслевой рабочей группы, объединяющая множество высококвалифицированных должностных лиц, а также посредничество и диалог, позволила разрешить множество споров без обращения в суд.

Как обычно, 12 июня 2024 года межсекторальная рабочая группа округа Куи-Хоп отправилась в коммуну Чау-Кыонг для успешного урегулирования земельного спора между домохозяйствами, проживающими в деревне Нгуонг. До этого,Народный комитет коммуны Чау Куонг получил петицию от г-на Ви Ван С., жителя деревни Нгуонг, относительно выделения его семье лесных угодий в соответствии с Указом 163/CP от 2006 года. Однако в процессе эксплуатации акации его семья и два домохозяйства Ле Тхань Б. и Буй Ван Д. не смогли договориться о границе, что привело к спору.

to-cong-tac-lien-nganh-huyen-quy-hop-den-thuc-dia-do-dac-lam-lai-bia-dat-cho-2-ho-gia-dinh-o-ban-nguong-xa-chau-cuong-sau-khi-hoa-giai-thanh-cong.-anh-ngoc-tu2.jpg
Межотраслевая рабочая группа округа Куи-Хоп провела осмотр местности для разрешения земельных споров жителей коммуны Чау-Кыонг. Фото: Нгок Ту

В ходе медиации домохозяйства согласились вернуть 1,2 гектара земли семье г-на Ви Ван Ч., а г-ну Буй Ван Д. было разрешено использовать 0,6 гектара. Ни одна из сторон не должна была выплачивать дополнительную компенсацию...

За более чем 2 года работы междисциплинарная команда 827 рассмотрела около 300 дел; процент успешных медиаций превысил 90%. При этом количество обращений, направленных в районный суд для урегулирования, сокращается (в 2022 году было 659 обращений, к 2023 году их стало 459, что на 200 меньше).

В 2023 году в округе Дьенчау Народный комитет округа запустил кампанию «Суббота для народа» с целью распространения законов, предоставления консультаций и рекомендаций по административным процедурам в области земли, наследования, удостоверения подлинности договоров и сделок с недвижимостью в этом районе.

hoat-dong-22-ngay-thu-7-22-vi-dan-tai-huyen-dien-chau-duoc-to-chuc-o-cac-xa-phuong-thi-tran.anh-gh1.jpg
Мероприятие «Суббота для народа» в округе Дьенчау проходило в коммунах, районах и городах. Фото: GH

В связи с этим в залах Народных комитетов коммун и посёлков района было организовано мероприятие «Суббота для народа». В рамках мероприятия были проведены: пропагандистские мероприятия, проводимые районными юристами Департаментов юстиции, природных ресурсов и охраны окружающей среды; Отделением Управления земельной регистрации округа Дьенчау; консультационные и методические мероприятия по оформлению земельных документов и процедур, удостоверению договоров, сделок, документов о разделе наследства, отказе от наследства и т.д., проводимые сотрудниками Департаментов юстиции, природных ресурсов и охраны окружающей среды, Районного управления земельной регистрации, а также кадастровыми и судебными органами – органами гражданского состояния Народных комитетов коммун и посёлков в соответствии с их функциями и задачами, а также положениями специализированных законов.

hoat-dong-22-ngay-thu-7-22-vi-dan-tai-huyen-dien-chau-duoc-to-chuc-o-cac-xa-phuong-thi-tran.anh-gh.jpg
Жители округа Дьенчау могут получить обширную информацию о земельных правах в рамках кампании «Суббота для людей». Фото: GH

По словам г-жи Хоанг Тхи Сюен, главы департамента юстиции округа Дьенчау: «К настоящему времени кампания «Суббота для народа» была проведена в 37 коммунах и городах. Это практическое мероприятие, способствующее улучшению доступа населения к законам и повышению эффективности государственного управления земельными ресурсами. Кроме того, оно способствует предотвращению и пресечению правонарушений, возникающих при осуществлении административных процедур, связанных с землей, особенно тех, кто пользуется незнанием населением административных процедур, связанных с землей, для получения прибыли, мошенничества и присвоения имущества».

fotojet(1).jpg
Жители округа Дьенчау напрямую консультируются с компетентными должностными лицами по вопросам, связанным с землей, в рамках мероприятия «Суббота для народа». Фото: GH

В настоящее время в целях создания единства в осознании и ответственности при реализации Закона о земле 2024 года Провинциальный народный комитет издал План № 605/KH-UBND по пропаганде, распространению и обучению по реализации Закона о земле, а также указы, регулирующие реализацию закона.

Народный комитет провинции поручил провинциальному радио и телевидению, газете «Нге Ан» и другим местным средствам массовой информации регулярно распространять Закон о земле и документы, регулирующие его реализацию. Кроме того, Народный комитет провинции поручил департаментам, отделениям, секторам, а также народным комитетам районов и городов продолжать распространять и внедрять Закон о земле 2024 года среди всех уровней, секторов и населения, чтобы обеспечить его скорейшее вступление в силу.

Избранная газета Nghe An

Последний

х
Повышение правовой грамотности, ограничение нарушений земельного законодательства среди населения
ПИТАТЬСЯ ОТОДИНCMS- ПРОДУКТНЕКО