Повышение пенсионного возраста: необходим конкретный план действий.

Согласно исследованию Международной организации труда (МОТ), Фонд социального страхования Вьетнама может начать испытывать дефицит уже в 2021 году и полностью истощиться к 2034 году, если не будут своевременно приняты меры по изменению политики.

Одна из рекомендаций МОТ — повысить пенсионный возраст для мужчин и женщин до 65 лет, начиная с 2016 года. Однако, по мнению вьетнамских экспертов, этот вопрос требует разумного объяснения и конкретного плана действий во избежание сбоев.

Одна из рекомендаций, недавно сделанных представителями МОТ Вьетнаму для обеспечения устойчивости фонда социального страхования, заключается в повышении пенсионного возраста для мужчин и женщин до 65 лет.

Согласно данным МОТ, хотя в настоящее время вьетнамское законодательство устанавливает пенсионный возраст в 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, фактический пенсионный возраст во всех секторах составляет 53,4 года. В действительности продолжительность жизни увеличивается, и соотношение получателей социального страхования к тем, кто вносит взносы в систему социального страхования, резко возрастет. Поэтому повышение пенсионного возраста для обеспечения баланса между взносами в систему социального страхования и выплатами в будущем является крайне важным.

В докладе МОТ также указывалось, что в 2012 году Вьетнам начал вступать в фазу «старения населения», при этом группа людей старше 60 лет составляла более 10% от общей численности населения, на пять лет раньше, чем ожидалось. В период с 2020 по 2050 год Вьетнам может столкнуться с потенциально самым высоким темпом старения населения в Азии. Поэтому повышение пенсионного возраста необходимо для обеспечения достаточного количества рабочей силы, чтобы компенсировать сокращение численности трудоспособного населения. Одновременно следует ввести единый пенсионный возраст для мужчин и женщин, чтобы Вьетнам мог наилучшим образом использовать имеющиеся в его распоряжении человеческие ресурсы.

Кристиан Бодевиг, старший эксперт МОТ, заявил: «У нас молодая рабочая сила. Но проблема в том, что доля этой молодой рабочей силы будет очень быстро меняться и вскоре сместится на другую сторону кривой в тренде корректировки рабочей силы. Поэтому, чтобы сбалансировать и обеспечить устойчивость всей системы, нам необходимо достичь консенсуса и участвовать в широком общественном диалоге, чтобы общество могло понять основные моменты и совместно работать над решением проблемы».

Комментируя рекомендацию представителя МОТ, доцент Цзян Тхань Лонг из Национального экономического университета заявил, что повышение пенсионного возраста лишь продлит существование пенсионного фонда на некоторое время. Для обеспечения подлинной устойчивости политикам необходимо сосредоточиться на создании многоуровневой системы социального обеспечения, которая привлекает взносы, соответствующие каждому социальному слою.

Доцент Джианг Тхань Лонг сказал: «Приемлемость изменений в политике и подотчетность в отношении этих изменений — аспекты, которые необходимо рассмотреть в этом отчете. Я считаю, что эти рекомендации необходимо рассматривать в контексте четких сценариев, чтобы определить, какие из них являются негативными, а какие приемлемыми в будущих условиях Вьетнама, поскольку население страны стареет. Балансирование взносов с поэтапным повышением пенсионного возраста — это один из аспектов, который, на мой взгляд, необходимо добавить в это исследование, чтобы показать, что этот план действий не является шоком, а представляет собой постепенный процесс в контексте нашей страны».

По словам доктора Фам До Нхат Тана, бывшего директора Департамента социального страхования (Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел), в соответствии с поправками к Закону о социальном страховании, для расширения охвата добровольным социальным страхованием участникам обязательного страхования достаточно иметь договор сроком не менее одного месяца, а уровень взносов также будет снижен, и, в отличие от прежних показателей, не будет зависеть от базовой заработной платы.

На основе этих изменений д-р Фам До Нхат Тан предложил экспертам МОТ использовать эти изменения в политике для перерасчета прогноза сальдо фонда с целью получения более актуальных и точных данных, которые убедят политиков.

Доктор Фам До Нхат Тан предположил: «На мой взгляд, вопрос корректировки политики социального страхования — это не технический, а скорее социальный вопрос, требующий достижения консенсуса и общественного одобрения по всем этим сценариям и предлагаемым вопросам. Я думаю, что ведомствам, занимающимся разработкой политики, необходимо разработать подходящую дорожную карту для постепенного получения общественного признания предлагаемых вариантов».

Проблема старения населения и социального обеспечения, если ей не уделять должного внимания, может стать бременем для страны, когда слишком много людей будут от нее зависеть. Вопрос о повышении пенсионного возраста, особенно для женщин, обсуждался на многочисленных научных конференциях и даже на форуме Национального собрания при внесении предложений по пересмотренному Трудовому кодексу.

Большинство склоняется к тому, что вопрос повышения пенсионного возраста следует рассматривать с разных точек зрения, таких как возраст, пол, профессия, состояние здоровья, привычки и культура. Если рассматривать только Фонд социального страхования, необходимы дальнейшие исследования и оценка. Многие новостные сайты также провели опрос читателей на тему сохранения или повышения пенсионного возраста для женщин. Результаты показывают, что большинство склоняется к сохранению текущего пенсионного возраста: 60 ​​лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Согласно VOV - TH