Нге Ан: Финальный рывок для ускорения достижения целевых показателей роста.

Тяговая сила «колесницы, запряженной тремя лошадьми».

Если сравнить промышленность, инвестиции и экспорт с «колесницей, запряженной тремя лошадьми», движущей экономический рост, то в первые восемь месяцев 2026 года эта колесница будет ускоряться одновременно. Инвестиции, особенно прямые иностранные инвестиции, расширяют производственные мощности; промышленность преобразует капитал в продукцию; а экспорт выводит продукцию на международные рынки.

Действительно, если взглянуть на экономическую ситуацию в Нгеане, наиболее примечательной особенностью является индекс промышленного производства (ИПП), который вырос более чем на 21% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Только в обрабатывающей промышленности рост составил почти 26%, что значительно превышает темпы роста ВВП, к которым стремится Нгеан в этом году.

Производство электронных товаров продолжало демонстрировать уверенный рост. Объем производства микрофонов достиг примерно 211 миллионов единиц, увеличившись на 28%; беспроводных наушников – 55 миллионов единиц, увеличившись почти на 10%; акустических систем – почти 52 миллиона единиц, увеличившись более чем на 92%; зарядных док-станций – 17 миллионов единиц, увеличившись почти на 48%... Это свидетельствует о сдвиге в структуре производства, с более четким формированием отрасли, основанной на переработке, производстве и высокотехнологичной продукции.

За промышленным ростом стоит ускоряющийся приток инвестиционного капитала. За первые восемь месяцев года провинция Нгеан выдала лицензии на 55 новых проектов и скорректировала капитал 119 существующих проектов, в результате чего общий объем вновь выделенного и увеличенного капитала составил приблизительно 92 700 миллиардов донгов, что почти в пять раз больше, чем за аналогичный период прошлого года. Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) по-прежнему остаются важнейшим звеном. За первые восемь месяцев года провинция выдала лицензии на 13 новых проектов ПИИ и скорректировала капитал 14 существующих проектов, в результате чего общий объем вновь выделенного и увеличенного капитала превысил 2,47 миллиарда долларов США.

По сравнению с целевым показателем привлечения примерно 3,6 миллиарда долларов прямых иностранных инвестиций к 2026 году, текущие результаты довольно близки к цели. Оставшийся разрыв может быть дополнительно сокращен в последние месяцы года, поскольку готовится к реализации ряд новых проектов.

По словам Нгуен Суан Дыка, главы Управления по делам Юго-восточной экономической зоны, строительство индустриального парка VSIP 3, как ожидается, начнется в октябре. В настоящее время два вторичных инвестора обязались вложить в этот индустриальный парк общий капитал в размере около 150 миллионов долларов. В течение следующих двух недель ожидается получение лицензии на проект стоимостью около 100 миллионов долларов в индустриальном парке Хоангмай II.

Значительный рост инвестиционных капиталовложений за последние годы постепенно приводит к увеличению производственных мощностей, и эффективность этого процесса трансформации наглядно отражается на экспортных результатах.

За первые восемь месяцев года товарооборот экспортной продукции Нгеана достиг приблизительно 4,48 млрд долларов США, что почти на 55% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составляет почти 90% от годового плана. При нынешних темпах достижение отметки в 5 млрд долларов США в 2026 году вполне реально.

Спустя восемь месяцев провинция зафиксировала положительный торговый баланс в размере приблизительно 610 миллионов долларов, при этом экспорт достиг 4,48 миллиарда долларов, а импорт — около 3,87 миллиарда долларов. Положительный торговый баланс является положительным показателем производительности и способности получать иностранную валюту от экономической деятельности в регионе.

В сфере государственных инвестиций по-прежнему есть значительный потенциал для роста.

Промышленность, прямые иностранные инвестиции и экспорт являются движущими силами, но для достижения темпов роста в 10,5-11,5% Нге Ану по-прежнему необходимо задействовать очень большой ресурс: государственные инвестиции.

В 2026 году общий объем государственных капитальных инвестиций, выделенных премьер-министром провинции Нгеан, составляет приблизительно 17 842 миллиарда донгов. По состоянию на 31 августа провинция уже израсходовала около 12 725 миллиардов донгов, что составляет 61,7%, значительно превышая показатель в 42,5% за аналогичный период 2025 года.

Из этой общей суммы капитала трем провинциальным советам по управлению проектами было выделено приблизительно 9 800 миллиардов донгов, что составляет почти 55% от плана государственных инвестиций провинции, однако около 4 800 миллиардов донгов остаются невыплаченными, что составляет почти 27% от общего плана капитальных затрат.

В частности, у Совета по управлению проектами гражданского и промышленного строительства осталось приблизительно 2700 миллиардов донгов; у Совета по управлению проектами транспортного строительства — приблизительно 1900 миллиардов донгов; а у Совета по управлению проектами в области сельского хозяйства и окружающей среды — приблизительно 200 миллиардов донгов.

При такой значительной доле капитальных затрат, ход расходования средств каждым департаментом напрямую и существенно влияет на общий темп расходования средств во всей провинции в оставшиеся месяцы года.

В провинции Нгеан установлены конкретные целевые показатели по выплатам: 70% к концу сентября, 80% к 31 октября, 90% к 30 ноября и не менее 95% к 31 декабря.

Такой подход смещает акцент с мониторинга темпов выплат в конце года на контроль прогресса на ежемесячной основе, создавая постоянное давление на каждого владельца проекта, при этом от трех советов по управлению проектами на провинциальном уровне требуется «только говорить о действиях, а не о возвращении назад».

Проект скоростной автомагистрали Винь-Тханьтхуи наглядно демонстрирует это требование. Проект включает в себя 10 подпроектов, из которых подпроект 1, строительство, находится в ведении Управления по управлению проектами в сфере транспорта провинции Нгеан и разделен на 6 строительных пакетов. По словам Хоанг Си Киена, директора Управления по управлению проектами в сфере транспорта провинции Нгеан, все 6 пакетов будут реализованы одновременно примерно 15 сентября.

Однако нынешняя проблема заключается прежде всего в расчистке земель. Из девяти пакетов работ по расчистке земель, находящихся в ведении коммун, 20 домохозяйств в коммуне Нам Дан еще не завершили передачу земли. После периода проведения информационных кампаний, убеждения общественности и реализации предусмотренной политики компенсаций, провинция согласовала план по защите строительной площадки.

Тем временем в коммуне Ким Банг, районе с большим объемом работ по расчистке земель, но все еще отстающем от общего графика, в ближайшем будущем ожидаются меры по управлению персоналом со стороны провинции.

В сфере сельского хозяйства и охраны окружающей среды Нгуен Хао, директор провинциального управления по реализации проектов в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды, заявил, что подразделение уже израсходовало 71% средств и намерено израсходовать оставшуюся сумму; руководство провинции потребовало израсходовать 100% оставшихся средств до 30 ноября.

Тем временем, более 1,788 миллиарда донгов, выделенных на строительство школ в приграничных коммунах, в настоящее время находятся на стадии оформления и будут переданы в ведение Провинциального управления по управлению проектами гражданского и промышленного строительства для реализации на втором этапе, охватывающем 11 школ.

В целом, ситуация с выделением государственных инвестиций остается сложной: за последние четыре месяца года необходимо выделить около 5100 миллиардов донгов. Однако по некоторым источникам финансирования темпы выделения средств низкие, например, за счет иностранного капитала, средств на строительство школ в приграничных коммунах и средств на развитие инфраструктуры в Западном регионе в соответствии с Постановлением 137. В настоящее время 11 департаментов, ведомств и инвесторов, а также 28 коммун и районов имеют темпы выделения средств ниже среднего по провинции.

Для ускорения процесса председатель Народного комитета провинции Во Чонг Хай потребовал провести проверку квалификации должностных лиц, и в случаях, когда они не соответствуют требованиям, представить отчет о переназначении и назначении более компетентных сотрудников; одновременно с этим был осуществлен отбор инвесторов с достаточными возможностями и высококачественных консультационных подразделений по проектированию.

Это сообщение точно отражает текущее узкое место в сфере государственных инвестиций: капитал имеется, портфели проектов сформированы, но скорость преобразования капитала в объем инвестиций в значительной степени зависит от возможностей организации-исполнителя. До достижения значительно более высоких темпов роста, чем в первом полугодии, осталось всего четыре месяца, поэтому повышение эффективности реализации проектов является самым быстрым способом использования оставшегося потенциала роста государственных инвестиций.

Совершенно очевидно, что последние четыре месяца года — это решающий рывок, от которого будет зависеть достижение целевого показателя роста. По мере того, как «колесница из трех лошадей» продолжает набирать скорость, открываются возможности для государственных инвестиций и оперативно устраняются препятствия, у Нгеана появляется больше возможностей для прорыва. Решающим фактором является скорость действий, способность устранять препятствия и ответственность каждого уровня и сектора.