В провинции Нгеан принято решение усилить меры по предотвращению и борьбе с лесными пожарами.

Нгеан — это провинция, в которойлесной массивВ 2023 году площадь лесных массивов в стране достигла 58,33%, включая различные типы лесов, в том числе обширные площади сосновых плантаций, эвкалиптовых плантаций (содержащих эфирные масла), деградированных естественных лесов, смешанных лесов из древесины и бамбука, а также бамбуковых лесов с подлеском, крайне подверженным пожарам, вызывающим наводнения в засушливый сезон.

В летние месяцы длительные периоды жаркой, сухой погоды в сочетании с сильными юго-западными ветрами и низкой влажностью создают очень высокий риск лесных пожаров, наносящих значительный ущерб лесным ресурсам и напрямую влияющих на экономику, общество, безопасность и порядок, а также разрушающих экологическую среду и жизни людей.

В целях заблаговременного предотвращения и эффективного осуществления мер по предотвращению и борьбе с лесными пожарами, направленных на минимизацию числа пожаров и площади выгоревших лесов в 2024 году, Народный комитет провинции обращается к областным департаментам, ведомствам, народным комитетам районов, городов и поселков, а также к лесовладельцам с просьбой реализовать следующие положения:

1.Народные комитеты районов, городов и поселков

Председатели народных комитетов районного, городского и поселкового уровней несут ответственность за руководство осуществлением мер по предотвращению и борьбе с лесными пожарами на своих территориях, рассматривая это как ключевую задачу населенного пункта, уделяя особое внимание и руководя следующими основными задачами:

Подвести итоги работы по охране лесов и предотвращению и борьбе с лесными пожарами в 2023 году, а также эффективно разработать и реализовать план предотвращения и борьбы с лесными пожарами на 2024 год в данном районе. Эффективно проводить пропагандистскую, информационно-просветительскую и правовую работу по предотвращению и борьбе с лесными пожарами для повышения осведомленности и ответственности среди комитетов партии, государственных органов и населения.

Создать и укрепить Руководящий комитет Программы устойчивого развития лесного хозяйства на период 2021-2025 годов в районе, распределив между его членами конкретные задачи. Поручить лесовладельцам и народным комитетам коммун тщательно пересмотреть, разработать и эффективно реализовать планы предотвращения и борьбы с лесными пожарами в соответствии с принципом «четырех действий на месте» (оборудование на месте, силы на месте, командование на месте и логистика на месте). Уделить внимание следующим аспектам: профессиональная подготовка и учения по тушению лесных пожаров; расчистка подлеска, предварительное сжигание легковоспламеняющихся материалов, создание противопожарных полос, установка знаков, запрещающих разведение огня, и правил входа и выхода из леса; проверка, выявление и оперативное устранение любых недостатков или пробелов в местных планах предотвращения и борьбы с лесными пожарами, а также в планах лесовладельцев в этом районе, для своевременного принятия корректирующих и исправительных мер.

Проактивно организовывать подписание соглашений о сотрудничестве в области сил и ресурсов с воинскими частями и вооруженными силами, дислоцированными в районе, с целью унификации механизма и методов мобилизации и координации сил по тушению лесных пожаров в случае крупномасштабных лесных пожаров.

Усилить контроль за пожарной безопасностью в ключевых лесных районах, эффективно управлять подсечно-огневым земледелием; сжигать подлесок для лесовосстановления; предотвращать и строго наказывать за вырубку лесов для лесовосстановления или незаконное изменение целевого использования лесных земель.

В районах с сосновыми смолистыми лесами необходимо усилить контроль за заготовкой смолы, строго соблюдать правила оформления документации по заготовке, контролировать методы заготовки, предотвращать незаконную заготовку и заготовку с нарушением технических процедур; и строго запретить использование метода заготовки в виде «елочки» (дефолиант), который уничтожает сосновые леса после заготовки.

Регулярно обновляйте и отслеживайте информацию о предупреждениях о лесных пожарах в системе раннего предупреждения Департамента охраны лесов на веб-сайте: Kiemlam.org.vn, чтобы своевременно обнаруживать лесные пожары и принимать необходимые меры по их предотвращению.

Усилить патрулирование лесов и меры по борьбе с пожарами. В жаркую погоду, когда высок риск лесных пожаров, обеспечить круглосуточное дежурство персонала в офисах Руководящего комитета по предотвращению и контролю лесных пожаров всех уровней, лесничих, у владельцев лесов и на пожарных наблюдательных вышках. Контролировать и регулировать распространение огня в лесу, использование огня вблизи и внутри леса; предоставлять рекомендации по безопасному использованию огня для отдыха, туристических поездок, сжигания благовоний и вотивной бумаги, представляющих опасность возгорания леса.

В случае лесного пожара председатели народных комитетов районного и коммунского уровней должны незамедлительно мобилизовать местные силы, техническую технику и материально-техническое обеспечение, а также непосредственно руководить и координировать работы по тушению лесного пожара. Если возникнет крупный пожар, превышающий возможности местных властей по его тушению, они должны мобилизовать силы из воинских частей, дислоцированных в этом районе, в соответствии с подписанным соглашением о сотрудничестве и координационными положениями, и одновременно обратиться в Народный комитет провинции с просьбой о дополнительной поддержке; назначить местный персонал для приема и сопровождения развернутых сил для оказания помощи в тушении лесного пожара, обеспечив их максимально быстрое прибытие к месту возгорания.

После тушения пожара необходимо задействовать силы для тушения всех оставшихся тлеющих углей, провести осмотр места происшествия, расследовать и установить причину лесного пожара, определить ответственность организаций и отдельных лиц, причастных к пожару, и составить в установленном порядке оперативный доклад о ходе лесохозяйственного инцидента в Постоянное управление (Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов) и Народный комитет провинции. Необходимо также дать указания лесовладельцам в этом районе принять меры по восстановлению леса после пожара в соответствии с законом.

2. Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов

Эффективно выполнять функции Постоянного управления – Руководящего комитета по программе развития лесного хозяйства провинции Нгеан на 2021-2025 годы (Руководящий комитет); консультировать по вопросам своевременного выпуска документов для стимулирования, руководства и организации сил по предотвращению и борьбе с лесными пожарами; руководить разработкой, оценкой и утверждением планов по предотвращению и борьбе с лесными пожарами в соответствии с нормативными актами.

Укрепить контроль и надзор за разработкой и реализацией планов предотвращения и контроля лесных пожаров на местном уровне и у владельцев лесов; председательствовать на заседаниях Руководящего комитета и координировать с его членами проверку пожарной безопасности в ключевых лесных районах; выявлять недостатки и слабые места в организации и реализации планов предотвращения и контроля лесных пожаров на местном уровне и у владельцев лесов для своевременного устранения, исправления и дополнения этих планов.

Руководство Департаментом охраны лесов: Укрепить оперативные силы по предотвращению лесных пожаров в ключевых лесных районах с высоким риском возникновения пожаров для реализации эффективных профилактических мер. Одновременно укрепить и усовершенствовать мобильную группу охраны лесов и пожаротушения, обеспечив достаточное количество персонала, экспертных знаний в области пожаротушения, физической подготовки, навыков пожаротушения, необходимой технической и материально-технической поддержки, а также круглосуточную готовность к реагированию на любые ситуации, связанные с лесными пожарами; эффективно внедрить системы оповещения о лесных пожарах на пожарных вышках по всей провинции, контролировать информационную систему оповещения о лесных пожарах Департамента охраны лесов и координировать действия с провинциальной радио- и телестанцией для трансляции бюллетеней предупреждения о лесных пожарах по всей провинции.

Оказывать методическую помощь в реализации действующих правил по предотвращению и борьбе с лесными пожарами; руководить проверкой и ремонтом инфраструктуры, обеспечивающей предотвращение и борьбу с лесными пожарами.

Участвовать в управлении тушением пожаров, оказывать техническую поддержку по вопросам пожаротушения и непосредственно контролировать ситуацию и ход местных работ по тушению лесных пожаров. Составлять и оперативно представлять отчеты Народному комитету провинции и Центральному руководящему комитету о ситуации с лесными пожарами в провинции в соответствии с установленными правилами. Круглосуточная горячая линия по предотвращению и контролю лесных пожаров: 02383842710

3. Провинциальное военное командование

Поручить военным командованиям районов, городов и поселков консультировать народные комитеты районного уровня по вопросам координации сил и ресурсов с воинскими частями, дислоцированными в районе и готовыми к участию в предотвращении и тушении лесных пожаров. Руководить и управлять работой подчиненных ведомств и подразделений по мобилизации сил и ресурсов для координации действий с силами охраны лесов и местными силами в целях реализации планов по предотвращению и тушению лесных пожаров; докладывать и запрашивать у 4-го военного округа усиление сил и ресурсов в случае, если уровень лесных пожаров превышает возможности местных сил по их тушению.

Тесно сотрудничать с Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов в управлении и мобилизации сил по тушению лесных пожаров в случае возникновения крупных возгораний.

4. Провинциальная полиция

Руководство отделом противопожарной охраны, пожаротушения и спасательных работ: руководство и координация с отделом охраны лесов по вопросам инспекции, организации обучения и повышения квалификации лесничих, лесовладельцев и местных властей по специализированным методам предотвращения и тушения лесных пожаров; проведение периодических проверок пожарной безопасности в лесах перед началом жаркого сезона, чтобы оценить леса, подверженные риску пожаров или нарушающие правила пожарной безопасности; координация мобилизации сил, технического оборудования и участие в тушении лесных пожаров в населенных пунктах при возникновении крупных пожаров.

Направлять работу профессиональных подразделений и полицейских сил в районах, городах и поселках для усиления координации в борьбе с лесными пожарами. В случае лесных пожаров, наносящих значительный ущерб лесным ресурсам, организовывать расследования и бороться с поджогами и уничтожением лесов, оперативно и строго пресекая их в соответствии с законом, с целью просвещения, предотвращения и сдерживания подобных действий в будущем.

5. Командование провинциальной пограничной охраны

Давать указания подчиненным пограничным постам, дислоцированным в этом районе, подготовить силы, оборудование, технологии и материально-техническое обеспечение, чтобы быть готовыми к тесной координации действий с лесничими, народными комитетами районов и городов, а также подразделениями лесохозяйственной службы для участия в спасательных и тушении лесных пожаров по запросу местных властей и соответствующих подразделений.

6. Ведомства: Финансы, Планирование и Инвестиции

В координации с Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов рассмотреть и определить приоритетность выделения достаточных средств для усиления пропагандистской работы и закупки оборудования и транспортных средств для борьбы с лесными пожарами, создания противопожарных полос и расчистки подлеска для Подразделения по охране лесов, лесовладельцев и населенных пунктов, подверженных высокому риску лесных пожаров.

7. Провинциальная радио- и телестанция, газета «Нге Ан», провинциальный электронный информационный портал.

Эффективно проводить пропагандистскую и мобилизационную работу для обеспечения строгого соблюдения населением государственных правил по предотвращению и контролю лесных пожаров; координировать действия с подразделениями Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов для составления и трансляции ежедневных бюллетеней с предупреждениями и прогнозами лесных пожаров в новостных программах и других соответствующих программах, транслируемых на телеканале НТВ, в газете «Нге Ан» и на других новостных сайтах, чтобы население было осведомлено и могло заблаговременно реагировать и предотвращать пожары.

Руководителям провинциальных департаментов, главам провинциальных ведомств, председателям районных, городских и поселковых народных комитетов, а также руководителям соответствующих ведомств и подразделений настоятельно рекомендуется серьезно отнестись к выполнению данного распоряжения.