Нге Ан: Директива 40 о кредитовании топливной политики

Позитивный ход

Район Йентхань считается одним из ведущих районов Нгеана с крупными масштабами кредитования. В последнее время ссудный капитал района Йентхань постоянно растёт, всё больше удовлетворяя потребности малоимущего населения и других субъектов политики в заёмных средствах. Структура роста капитала сместилась от центрального к местному, особенно после выхода Директивы № 40-CT/TW от 22 ноября 2014 года.

Руководители Банка социальной политики района Йентхань проверяют домохозяйства, заимствующие средства для развития животноводства. Фото: Ту Хуен

Г-н Фан Хыу Чанг, директор Банка социальной политики района Йентхань, отметил: «Реализация Директивы № 40 и решения премьер-министра о включении председателя Народного комитета коммуны в состав Совета директоров Представительного совета вывели кредитование политики на новый уровень. На сегодняшний день, помимо центрального и провинциальных бюджетов, районные и коммунальные бюджеты выделили кредиты через Банк социальной политики на общую сумму 3,7 млрд донгов, что на 630 млн донгов больше, чем в 2022 году». Народный комитет района регулярно уделяет внимание поддержке строительства объектов и рабочих помещений; у Банка социальной политики есть просторная штаб-квартира, расположенная на территории площадью почти 3000 м2.², с полным и современным оборудованием и техникой, отвечающей требованиям для выполнения профессиональных задач в данной области.

В округе Дьенчау на сегодняшний день выделено из местного бюджета более 11 млрд донгов, из которых: 6 378 млрд донгов – заёмные средства из провинциального бюджета, выделенные через Банк социальной политики; 4 640 млрд донгов – средства из районных и коммунных бюджетов, выделенные через Банк социальной политики.

Компания Trong Phuc Garment Company Ltd. в округе Дьенчау получила кредит от Вьетнамского банка социальной политики для выплаты зарплат своим работникам. Фото: Ту Хуен

Г-н Фам Суан Сань - заместитель председателя районного народного комитета, глава совета директоров банка социальной политики округа Дьенчау - сказал, что значительное увеличение районного и общинного бюджетного капитала, направляемого через банк социальной политики, продемонстрировал внимание и активное участие местных органов власти в реализации программ кредитования социальной политики.

В частности, с момента выхода Директивы № 40 Народный комитет района сбалансировал бюджет и перечислил почти 4 млрд донгов, а Народные комитеты коммун и поселков перечислили 840 млн донгов в Банк социальной политики района для пополнения кредитного капитала, удовлетворяя потребности малоимущих и других бенефициаров политики в этом районе, способствуя достижению ежегодных целей района по быстрому и устойчивому сокращению бедности, созданию рабочих мест, новому сельскому строительству и обеспечению социальной защищенности в этом районе.

Г-н Фам Суан Сань — заместитель председателя районного народного комитета, глава совета директоров банка социальной политики округа Дьенчау.

В настоящее время многие населенные пункты заинтересованы в реализации Директивы 40, Заключения № 06-KL/TW Центрального секретариата партии и успешно ее реализуют, например, города Винь, Хоангмай, Дьенчау, Йентхань, Нгилок и т. д. В частности, многие горные районы, хотя и все еще сталкиваются с трудностями, очень заинтересованы в деятельности по предоставлению кредитов на политические цели, такие как Куичау, Конкуонг, Туонгзыонг, Кишон и т. д. При активном участии политической системы капитал по предоставлению кредитов на политические цели был инвестирован в 100% деревень и поселков провинции, что создает условия для бедных и бенефициаров политики, которые имеют потребности и соответствуют условиям, для быстрого, оперативного и удобного доступа к кредитному капиталу.

Благодаря капиталу Вьетнамского банка социальной политики многие семьи в прибрежном районе Дьенчау инвестировали в проекты по обеспечению чистой и гигиеничной водой. Фото: Ту Хуен

По данным Провинциального банка социальной политики, ожидается, что к 31 декабря общий непогашенный остаток кредитов достигнет 10 881 млрд донгов, увеличившись на 1 211 млрд донгов, или на 12,52%, что на 100% соответствует плану, установленному центральным правительством, и превышает целевой показатель, установленный отделением в начале года, на 4,52%, что превышает целевой показатель роста, установленный Решением съезда партии Провинциального банка социальной политики на период 2020-2025 годов. Оборот кредитов в 2022 году составит 3 291 млрд донгов; оборот по взысканию задолженностей оценивается в 2 077 млрд донгов; общий доход от процентов оценивается в 820 млрд донгов, что превышает целевой показатель плана строительства, установленный в начале года.

В 2022 году финансирование программ кредитования по-прежнему будет в основном сосредоточено на ряде ключевых программ, направленных на сокращение бедности, создание рабочих мест и социальное обеспечение; программы кредитования в соответствии с Постановлением правительства № 11 о кредитовании в поддержку экономического восстановления и развития после пандемии COVID-19. Наряду с ростом объёма выданных кредитов, качество программ кредитования постоянно улучшается, объём безнадежной задолженности строго контролируется и продолжает снижаться на 2,4 млрд донгов по сравнению с 2021 годом.

Увеличить капитал для удовлетворения спроса на кредиты

Строго следуя положениям Директивы № 40-CT/TW и документам по её реализации, местные органы власти всех уровней, уполномоченные организации и Вьетнамский банк социальной политики активно участвовали и тесно координировали капитальные вложения, а также мероприятия по поддержке трансфера научно-технических достижений. Благодаря этому были внедрены многочисленные экономические модели, обеспечившие высокую экономическую эффективность, что позволило обеспечить стабильный доход для малоимущих домохозяйств и бенефициаров политики, привлечь рабочую силу и способствовать реструктуризации сельскохозяйственного производства в регионе. Благодаря льготным источникам капитала, предоставляемым в рамках программ кредитования социальной политики, в последние годы тысячи малоимущих и почти бедных домохозяйств смогли выйти из нищеты и стать богатыми.

В 2022 году кредитный капитал, выделенный на поддержку политики, предоставил средства 65 900 малоимущим домохозяйствам и другим бенефициарам программы для производства, ведения бизнеса и улучшения их жизни. Графика: Хуу Цюань

Г-н Нгуен Ван Винь, заместитель директора Провинциального банка социальной политики, отметил: «Реализуя политику «диверсификации ресурсов для реализации кредитования социальной политики» наряду с капиталом центрального правительства, местные органы власти всех уровней уделяют внимание организации местного бюджетного капитала в дополнение к капиталу, выделенному для кредитования; в то же время, Банк социальной политики должен сосредоточиться на мобилизации неиспользуемого капитала организаций, частных лиц, сбережений жителей и средств сберегательной практики малоимущих домохозяйств и бенефициаров политики через сеть сберегательно-кредитных групп под девизом «Государство и народ работают вместе».

На сегодняшний день капитал, выделенный муниципалитету, достиг 245,6 млрд донгов, что на 2,24% больше, чем в начале года, что на 30 млрд донгов больше, чем в начале года. Таким образом, выполнено 120% плана развития, установленного центральным правительством на 2022 год. В том числе: бюджет провинции – 175,9 млрд донгов; бюджет района – 69,7 млрд донгов. Финансовые ресурсы для инвестиций в политическое кредитование постоянно увеличиваются, в основном удовлетворяя потребности в капитале малоимущих и почти малоимущих домохозяйств, а также других субъектов политики в данном районе.

Согласно статистическим данным, в 2022 году 65 900 бедных домохозяйств и других бенефициаров политики получили капитал для производства, ведения бизнеса и улучшения своей жизни. 23 800 бедных и почти бедных домохозяйств вырвались из нищеты благодаря кредитному капиталу политики, что в значительной степени способствовало успешному достижению цели по сокращению бедности.

Банк социальной политики Кон Куонг осуществляет выплаты в коммуне Тхат Нган. Фото: Тху Хуен

Однако, хотя ресурсы были инвестированы, они еще не покрыли фактических потребностей бенефициаров политики, особенно капитал для кредитования с целью создания и сохранения рабочих мест, а также изменения карьеры работников... Каждый год местные бюджетные средства дополняются народными комитетами всех уровней, чтобы поручить Вьетнамскому банку социальной политики кредитовать бенефициаров политики, но эта доля все еще очень низка (2,24%) по сравнению с общим капиталом (тогда как средний показатель по стране составляет более 8%), некоторые населенные пункты не уделяют должного внимания распределению бюджетного капитала, чтобы поручить Вьетнамскому банку социальной политики кредитовать в соответствии с содержанием Директивы 40-CT/TW.

Для дальнейшего эффективного внедрения Директивы 40 необходимо разработать конкретные политические решения и программы, охватывающие все регионы и низовые уровни, создавая максимальные условия для деятельности Банка социальной политики в регионе, с целью передачи льготного кредитного капитала соответствующим бенефициарам. Необходимо продолжать мобилизовать максимальные ресурсы для пополнения кредитного капитала, выделяемого на реформирование производственной структуры, экономическое развитие, образование, профессиональную подготовку, создание рабочих мест и обеспечение социальной защиты; организовывать мероприятия по техническому обучению, обучению и передаче технологий, связанные с заемной деятельностью, помогая заемщикам эффективно использовать капитал.