В провинции Нгеан 4 коммуны и 25 деревень были исключены из Программы 135.

(Baonghean.vn) - Несмотря на значительные инвестиции и поддержку в борьбе с бедностью,Здесь всего 4 коммуны и 25 деревень.В период с 2011 по 2016 год они были исключены из Программы 135, но, наоборот, список коммун, входящих в Программу 135, был обновлен.продолжить добавление еще 1Это вызывает опасения по поводу возможных решений для устойчивого сокращения бедности.

Этот вопрос был поднят на рабочем заседании Постоянного комитета Народного совета провинции и Комитета по делам национальностей утром 20 апреля в рамках плана по мониторингу реализации программы устойчивого сокращения бедности.

Заседание проходило под председательством товарища Ле Хонг Виня, члена Постоянного комитета провинциального комитета партии, председателя провинциальной инспекционной комиссии и главы экономико-бюджетного комитета Народного совета провинции. Также присутствовали товарищ Нгуен Тхань Хиен, член провинциального комитета партии, заместитель главы делегации провинциального национального собрания, и представители нескольких провинциальных департаментов и ведомств. Фото: Май Хоа

Согласно докладу товарища Луонг Тхань Хая, главы провинциального комитета по делам этнических меньшинств: в горных районах этнические меньшинства составляют более 83% территории провинции и 41% ее населения, при этом их доля в общей численности населения составляет 15,3%. В целом по региону насчитывается 101 коммуна в зоне III, 59 коммун в зоне II и 92 коммуны в зоне I, а также 1163 деревни и поселка, находящиеся в особо неблагоприятном положении.

На сегодняшний день Программа 135 реализована в четыре этапа, что привело к позитивным изменениям во внешнем виде и жизни людей в горных районах и районах проживания этнических меньшинств провинции. В частности, на третьем этапе (2011-2015 гг.) районы-бенефициары программы получили более 666 миллиардов донгов в качестве поддержки строительства различных проектов. К ним относятся строительство 75 новых ирригационных сооружений, а также ремонт и модернизация многих ветхих; 806 км новых дорог и 496 межпоселковых/сельских дорог; 151 школьное здание; 11 проектов электроснабжения; и 249 общественных центров...

Товарищ Луонг Тхань Хай, член провинциального партийного комитета и глава провинциального комитета по делам этнических меньшинств, заявил: «В 2016 году в Нгеан одна коммуна была включена в список коммун, имеющих право на участие в правительственной программе № 135». Фото: Май Хоа

Поддержка в обеспечении средств к существованию и сокращении бедности среди населения осуществлялась посредством: обучения сельскохозяйственным и лесным ресурсам; поддержки растениеводства и животноводства; создания образцовых производственных площадей; и закупки оборудования для производства, с общим бюджетом почти в 115 миллиардов донгов.

Уровень бедности в 172 коммунах, охваченных Программой 135, снизился с 50,22% (по старому стандарту 2010 года) до 36,93% (по новому стандарту 2015 года).

Однако в ходе встречи обе стороны обсудили существующие недостатки и несоответствия на практике. Приводя несколько примеров, г-жа Нгуен Тхи Лан, заместитель главы Комитета по культуре и социальным вопросам Народного совета провинции, отметила, что поддержка со стороны различных секторов и местных властей для некоторых моделей сокращения бедности не была целенаправленной; некоторые модели существуют только благодаря спонтанным семейным инициативам. Поддержка закупки плугов для производства в горных районах и районах проживания этнических меньшинств оказалась неэффективной. Кроме того, существуют ограничения в разработке и тиражировании моделей, а также в поддержке определенных сельскохозяйственных культур и животноводства, которые не подходят для климатических и почвенных условий, что препятствует их эффективности.

Тем временем г-жа Тай Тхи Ан Чунг, заместитель председателя Комитета по правовым вопросам Народного совета провинции, и г-н Нгуен Дык Тхань, председатель Комитета по демократии и праву Комитета Отечественного фронта провинции, подняли вопросы, касающиеся низкого качества и эффективности проектов, финансируемых за счет инвестиций, в горных районах и районах проживания этнических меньшинств, поставив под сомнение роль участия населения в строительных проектах, а также роль надзора за инвестициями со стороны местных сообществ...

Делегация Постоянного комитета Народного совета провинции посетила коммуну Куэ Сон, район Куэ Фонг, и ознакомилась с экономической моделью этой коммуны. Фото: Май Хоа.

В заключение встречи, помимо подтверждения эффективности реализации программ и проектов по сокращению бедности и признания участия в этой работе Провинциального комитета по делам этнических меньшинств, товарищ Ле Хонг Винь подчеркнул: для достижения устойчивого сокращения бедности наиболее важной является роль функциональных ведомств в разработке соответствующих и практических механизмов и политики, а также в координации их эффективного осуществления.

В частности, местным властям необходимо изменить свой образ мышления и повысить осведомленность, чтобы решительно вывести свои населенные пункты из бедности, избегая ситуации зависимости и опоры не только среди населения, но и среди чиновников на получение выгоды от политики поддержки инвестиций. Особое внимание следует уделить точной оценке и классификации бедных домохозяйств; выяснению причин бедности, вызванных нехваткой рабочей силы, отсутствием капитала и производственных знаний, ленью, социальными пороками и т. д.; и, следовательно, внедрению конкретных и соответствующих мер, избегая неизбирательных, общих и неэффективных подходов.

По словам товарища Ле Хонг Виня: для достижения устойчивого сокращения бедности необходимы инвестиции в инфраструктурные проекты; однако методы их реализации нуждаются в изменении. Особое внимание следует уделять выбору инвестиционных объектов и оценке проектов для обеспечения их эффективности. Также необходимо уделять внимание обучению, передаче научно-технических знаний для производства, а также созданию и тиражированию моделей устойчивого жизнеобеспечения и сокращения бедности.

Май Хоа