В Нге Ане насчитывается более 1500 учителей.

(Баонхян) - Согласно целевому показателю провинции, в настоящее время в секторе образования Нгеан имеется избыток учителей в размере более 1500 человек, однако, согласно постановлениям Министерства образования и профессиональной подготовки, в провинции по-прежнему не хватает 1426 учителей.

Помимо резкого сокращения числа учащихся и размеров школ в Нгеане за последние годы, набор кадров не был специально рассчитан и не соответствовал реальным потребностям, что привело к массовому «скоростному» избытку учителей.

Перевод учителей начальной и средней школы на работу в дошкольные учреждения

В этом году в детский сад Сонхай (Quynh Luu) из начальной школы были переведены два новых воспитателя. Они были переведены в соответствии с решением № 7448/QD-UBND Народного комитета провинции о ротации воспитателей дошкольных учреждений. Благодаря достаточному количеству воспитателей, универсализация дошкольного образования для пятилетних детей в Сонхай проходит успешно.

Внеклассные мероприятия в детском саду Сон Хай (Куинь Лу).

Однако, по словам г-жи Фам Тхи Дао, директора школы, «у воспитателей дошкольных учреждений есть свои особенности. Помимо квалификации, от них также требуются способности и педагогические навыки. Не каждый может соответствовать требованиям, предъявляемым к учителям начальной и средней школы».

В ходе недавнего набора весь округ Куинь-Лыу перевёл 30 учителей из начальных и средних школ для работы в детских садах. Это значительно способствовало сокращению числа избыточных учителей в округе с более чем 100 до 67 человек.

Однако, чтобы способствовать внедрению, окружному образовательному сектору пришлось пойти на «противоположные» действия. Говоря об этом, г-н Во Минь Ки, глава окружного департамента образования, сказал: «Мы знаем, что для найма воспитателей дошкольных учреждений минимальным требованием является наличие профессиональной и технической квалификации (средний уровень). Но даже если это так, это займёт время. Поэтому сначала нам нужно набрать учителей, а после этого направлять их на обучение и повышение квалификации... Что касается школ, то если учителя не имеют квалификации для преподавания в классе, мы организуем им работу с детьми».

В районе До Лыонг мы узнали, что в настоящее время в округе работают 143 учителя по контракту. Многие годы эти учителя получали очень мизерные надбавки, равные основной зарплате. Многие учителя, несмотря на 8-9 лет работы, не получали регулярных повышений зарплаты и не получают её в летние месяцы. Например, в начальной школе Транг Сон сейчас работают три учителя со стажем более 5 лет и являются отличными учителями округа, но пока не включены в штат. Для выплаты зарплаты учителям школа должна компенсировать расходы на обучение по 2 урока в день...

В последнее время округ До Лыонг проводит ротацию учителей и ежегодно старается сделать так, чтобы школы в отдалённых и неблагополучных районах не были вынуждены принимать учителей по контракту. Однако ротация также сталкивается с множеством трудностей, и обеспечить справедливость непросто.

Классные часы для детей в детском саду города Ань Сон

В округе Аньшон за последние 10 лет количество школ сократилось на 10 школ с почти 10 000 учеников. Это привело к тому, что в округе появился избыток учителей — более 200. Кроме того, округу Аньшон пришлось принять 88 учителей из горных районов, но провинция не разрешила увеличить штат. Г-н Нгуен Дык Винь, глава департамента образования округа, сказал: «Учителя, работающие по контракту, находятся в невыгодном положении, поскольку, хотя округ ежегодно выделяет более 6 миллиардов донгов на выплату заработной платы учителям, это гарантирует лишь выплату им достаточной базовой заработной платы на очень низком уровне и не приводит к повышению заработной платы со временем». Другой парадокс заключается в нехватке учителей на местном уровне, что затрудняет набор хороших учителей в округ.

Трудно решить проблему

Согласно статистике Министерства внутренних дел, в настоящее время в сфере образования провинции Нгеан наблюдается избыток учителей, составляющий более 1500 человек. Для решения этой проблемы Министерство внутренних дел рекомендовало Народному комитету провинции издать Директиву № 30 о дальнейшем урегулировании ситуации с контрактами в учреждениях и подразделениях. Она обязывает районы пересматривать и расторгать трудовые договоры с лицами, в которых учреждение не нуждается или которые не имеют источника дохода. Кроме того, районам, городам и посёлкам поручено разработать проект по решению проблемы избытка учителей и персонала в сфере образования. В настоящее время 12 из 21 районов, городов и посёлков разработали и внедрили этот проект. Однако его реализация по-прежнему сталкивается с множеством трудностей.

Классные часы в начальной школе Хунг Тхонг (Хунг Нгуен)

Исследование, проведенное в районе Хунг Нгуен, одном из районов, оперативно разработавших проект по «решению проблемы избытка и нехватки учителей и персонала», показывает, что существует множество решений, которые невозможно решить в одночасье. Например, во всем районе наблюдается избыток 175 учителей начальной и средней школы, в основном по предметам культуры. Однако, напротив, наблюдается нехватка 42 человек по предметам изобразительное искусство, информационные технологии и английский язык. Район создал условия для перевода учителей на учёбу, но они не могут уехать все сразу. Или же из-за неравномерного количества предметов сложно организовать занятия. Избыток и нехватка также приводят к проблемам, поскольку качество учителей не гарантируется. В то же время, многие хорошие выпускники, недавно получившие квалификацию и опыт, не имеют возможности трудоустроиться.

Во многих других населённых пунктах решением проблемы «избытка» учителей является их трудоустройство в общественные учебные центры, направление их на обучение по информационным технологиям и иностранным языкам для получения второго высшего образования; их прохождение курсов профессиональной подготовки; перевод на должности, где наблюдается нехватка учителей (начальная школа, дошкольное учреждение и т.д.); оптимизация фонда оплаты труда в соответствии с Постановлением № 108... Недавно Народный комитет провинции также принял политику перевода учителей из младших классов средней и начальной школы в дошкольные учреждения, однако её реализация всё ещё сталкивается с многочисленными трудностями из-за нехватки документов и условий. Поэтому в ближайшее время провинции необходимо разработать конкретные инструкции или соответствующие механизмы, позволяющие населённым пунктам планировать перевод и ротацию учителей.

Мой Ха