Провинция Нгеан выделяет более 4,8 миллиардов донгов на поддержку тех, кто занимается сохранением исторических мест.

ПВ: Провинция Нгеан обладает очень богатой и разнообразной системой культурного наследия, включающей известные живописные места и духовные реликвии. Большинство этих реликвий находятся под охраной и защитой. Могли бы вы рассказать о роли этой силы в сохранении и популяризации ценности реликвий в провинции?

Г-жа Тран Тхи Ким Фуонг:Сохранение и популяризация ценности исторических реликвий — это обязанность местных партийных комитетов, органов власти и всего общества, при этом особенно важна роль тех, кто непосредственно отвечает за надзор и охрану реликвий. Это люди, которые ежедневно выполняют такие задачи, как охрана, уборка, чистка церемониальных предметов, зажигание благовоний по еженедельным и праздничным случаям и т. д., способствуя поддержанию торжественности реликвий.

Кроме того, поскольку смотрители ежедневно работают на территории исторического памятника, они осведомлены о его ветхости и сообщают об этом властям и соответствующим ведомствам, чтобы можно было своевременно принять меры.

В настоящее время в провинции Нгеан насчитывается 2602 исторических объекта, из которых 485 имеют соответствующую классификацию, в том числе: 6 объектов особого национального значения, 145 объектов национального значения и 334 объекта провинциального значения.

В действительности, на хорошо сохранившихся и ухоженных исторических местах кражи артефактов и повреждения объектов ограничены, а ландшафты остаются чистыми и красивыми. Напротив, некоторые места, лишенные надлежащего ухода и защиты, заброшены и находятся в плачевном состоянии.

Кроме того, во многих исторических местах смотрители и хранители хорошо осведомлены об истории, культуре, обычаях и праздниках, связанных с этим местом, и готовы выступать в качестве гидов для посетителей.

PV: На 11-й сессии, состоявшейся в конце 2022 года, Народный совет провинции Нгеан, 18-й срок полномочий (2021-2026 гг.), принял Постановление № 28/2022/NQ-HĐND, устанавливающее ряд мер по сохранению и популяризации ценности культурного наследия в провинции Нгеан на период 2023-2027 гг., включая поддержку хранителей исторических памятников, включенных в реестр. Итак, до принятия этого Постановления Народным советом провинции, как осуществлялась поддержка хранителей исторических памятников в провинции?бабушка?

Г-жа Тран Тхи Ким Фуонг:До того, как это произошлоРезолюция № 28/2022/NQ-HĐNDНачиная с 2016 года, лица, ответственные за охрану исторических памятников, получают финансовую поддержку в соответствии с Постановлением № 5542/QD-UBND от 27 ноября 2015 года Народного комитета провинции о корректировке и децентрализации выплат пособий за охрану исторических памятников в провинции. Соответственно, бюджетные ассигнования провинции на поддержку выплат пособий за охрану исторических памятников составляют 200 000 донгов в месяц для памятников национального уровня и 150 000 донгов в месяц для памятников провинциального уровня. Эта сумма считается слишком незначительной по сравнению с усилиями и ответственностью тех, кто охраняет исторические памятники.

Помимо выплат, предусмотренных Решением 5542/QD-UBND, содержание персонала, охраняющего исторические места, финансируется самими коммунами, районами или городами в зависимости от их финансовых возможностей. Однако обычно средства поступают из пожертвований или местных бюджетов. Поэтому, помимо объектов, приносящих доход, лишь те, которые находятся под контролем местных властей, предлагают своим охранникам и защитникам несколько более высокие пособия, но таких объектов немного.

В ходе наших наблюдений за несколькими историческими местами в провинции мы обнаружили, что, несмотря на скудную поддержку, смотрители проявляют большую ответственность и преданность своим обязанностям. Например, в храме Хоаньшон – особом национальном памятнике в коммуне Кханьшон (район Намдан) – двое пожилых мужчин, несмотря на преклонный возраст и слабое здоровье, регулярно посещают это место, подметают, ухаживают за благовониями и проводят время, общаясь с посетителями и знакомя их с архитектурной и духовной культурной ценностью храма.

В храме Ланг Рам в коммуне Чау Нхан (район Хунг Нгуен) команда смотрителей состоит из пяти человек, всем им более 70 лет. Они очень сплочены в своей работе, которая включает в себя охрану, уборку и уход за деревьями на территории храма, сопровождение людей, приходящих возложить благовония, и регулярное предоставление рекомендаций местным властям относительно повреждений и разрушения храма.

Однако реальность на многих исторических объектах также показывает, что из-за недостаточного финансирования лиц, ответственных за их содержание, трудно требовать от них элементарных качеств, таких как хорошее здоровье, знание объекта и опыт в сохранении артефактов; а также трудно привлечь их к ответственности в случае повреждения или утраты на объекте.

ПВ: Не могли бы вы уточнить положения Резолюции № 28/2022/NQ-HĐND, касающиеся поддержки лиц, осуществляющих уход за историческими памятниками, имеющими статус охраняемых объектов?

Г-жа Тран Тхи Ким Фуонг:Согласно Постановлению № 28/2022/NQ-HĐND, к объектам, подлежащим охране, относятся реликвии, классифицированные компетентными органами (провинциального, национального и специального национального уровней); за исключением следующих реликвий: Мемориальный комплекс Хо Ши Мина в Ким Лиене, Мемориальный комплекс Фан Бой Чау, Мемориальный комплекс генерального секретаря Ле Хонг Фонга и Исторический комплекс Чыонг Бона.

Что касается поддержки смотрителей исторических памятников, находящихся под охраной государства, в резолюции предусмотрено предоставление финансовой поддержки из бюджета провинции лицам, непосредственно ответственным за уход за историческими памятниками в провинции Нгеан, по поручению управляющего совета/группы или руководителя подразделения, непосредственно управляющего этими памятниками: для особых памятников национального уровня – 1 000 000 VND/человек/месяц (максимум 3 человека на памятник); для памятников национального уровня – 700 000 VND/памятник/месяц; для памятников провинциального уровня – 500 000 VND/памятник/месяц. Для групп памятников (состоящих из 2 и более памятников) каждое подразделение будет получать те же льготы, что и вышеупомянутые памятники.

По сравнению со многими другими провинциями и городами по всей стране, Нгеан стал одним из первых населенных пунктов, принявших резолюцию Народного совета провинции о поддержке смотрителей исторических памятников, имеющих статус охраняемых объектов. Это свидетельствует о заинтересованности провинции в сохранении и популяризации культурного наследия.

- Г-жа Тран Тхи Ким Фуонг - Глава Управления по управлению реликвиями провинции Нгеан

ПВ: Известно, что в ходе недавних мониторинговых заседаний Народного совета провинции некоторые населенные пункты сообщили о медленном рассмотрении и утверждении заявок на выделение средств на содержание исторических мест, как это предусмотрено в Постановлении № 28. Каково ваше мнение по этому вопросу?

Г-жа Тран Тхи Ким Фуонг:После принятия постановления Народного совета провинции Департамент культуры и спорта рекомендовал Народному комитету провинции издать документ, определяющий порядок и процедуры выплаты вознаграждения лицам, ответственным за содержание исторических мест, в соответствии с постановлением Народного совета провинции. Это направлено на обеспечение эффективного и точного выполнения постановления на местном уровне, гарантируя справедливость во всех населенных пунктах.

Уровень поддержки смотрителей памятников, как это предусмотрено в Постановлении № 28/2022/NQ-HĐND, представляет собой значительное улучшение по сравнению с Решением 5542/QĐ-UBND, что приводит к существенному увеличению бюджетных ассигнаций провинции на эту деятельность. Это требует тщательного и строгого анализа получателей помощи. Недавно, по указанию Департамента культуры и спорта, Провинциальный совет по управлению памятниками обратился к местным властям с просьбой пересмотреть и укрепить группы смотрителей и охраны памятников, а затем представить предложения о финансовой поддержке смотрителей охраняемых памятников, находящихся в их юрисдикции.

На основании обзоров и сводок, полученных от местных властей, по всей провинции насчитывается 596 хранителей объектов исторического наследия, имеющих право на поддержку в соответствии с Постановлением № 28/2022/NQ-HĐND, в том числе 6 человек на объектах исторического значения особого национального уровня, 197 человек на объектах исторического значения национального уровня и 393 человека на объектах исторического значения провинциального уровня. Департамент культуры и спорта направил в Народный комитет провинции предложение о выделении финансовой поддержки этим лицам.

1 декабря Народный комитет провинции издал Постановление № 3961/QD-UBND о выделении финансовой поддержки хранителям исторических памятников провинции Нгеан в 2023 году. Соответственно, в бюджете провинции на 2023 год будет выделено 4 876,5 млн донгов в качестве дополнительного финансирования в бюджеты районов, городов и поселков для реализации политики поддержки хранителей исторических памятников в соответствии с Постановлением Народного совета провинции № 28/2022/NQ-HĐND от 9 декабря 2022 года.

ПВ: На ваш взгляд, что нам следует предпринять в предстоящий период, наряду с ускорением выполнения Постановления 28/2022/NQ-HĐND, для более эффективной защиты и популяризации ценностей исторических реликвий в провинции?

Г-жа Тран Тхи Ким Фуонг:В предстоящий период выражается надежда, что народные комитеты районов, городов и поселков ускорят процесс выплат тем, кто занимается охраной исторических мест, что будет способствовать своевременной поддержке тех, кто в настоящее время работает над защитой и сохранением драгоценного наследия наших предков.

В то же время выражается надежда, что данное постановление, после его принятия, окажет существенное влияние на дух и чувство ответственности тех, кто заботится о реликвиях и защищает их, тем самым способствуя лучшей защите и популяризации ценностей реликвий и живописных мест.



Помимо мер поддержки, в ближайшее время Министерству культуры и спорта и местным властям также необходимо усилить координацию в обучении и оснащении хранителей культурного наследия знаниями по защите и сохранению наследия, а также регулярно распространять информацию, проводить просветительскую работу, повышать осведомленность и мобилизовывать участие общественности в сохранении культурного наследия.

Интервьюер: Спасибо за интервью!