Нге Ан: Ускорение процесса модернизации и восстановления сельской электросети

Более 3000 км низковольтных линий и ответвлений нуждаются в модернизации.

Куинь Тхань (Куинь Луу) — густонаселённый населённый пункт с примерно 2600 электросчётчиками и 12 трансформаторными подстанциями (из которых 8 станций обслуживают бытовую электроэнергию, а 4 — креветочные фермы). В 2009 году коммуна Куинь Тхань передала управление сельской электросетью электроэнергетической отрасли. После передачи система электросети была модернизирована, и качество электроэнергии, подаваемой населению, было гарантировано. Тем не менее, в коммуне всё ещё существует множество проблем, таких как изношенные и наклонённые электрические столбы, низко протянутые электрические провода, свисающие до дороги, особенно некоторые линии с оголёнными электрическими проводами, которые не были заменены на провода с изоляцией, что представляет потенциальную угрозу безопасности в сезон дождей и штормов.

Систему электроснабжения в коммуне Куинь Тхань (Куинь Лыу) необходимо модернизировать и отремонтировать, чтобы обеспечить безопасность перед предстоящим паводком. Фото: Вьет Хунг

Г-н Хо Ван Хунг из Hamlet 10 отметил, что, хотя электроэнергетический сектор в последнее время уделяет внимание модернизации электросетей, в некоторых местах всё ещё встречаются оголённые провода, которые не были заменены на защищённые для обеспечения безопасности. Люди надеются, что электроэнергетический сектор продолжит уделять внимание проблемам и решит их до наступления шторма.

Г-н Хо Сюань Сюен, председатель Народного комитета коммуны Куинь Тхань, отметил, что после передачи управления в управление электроэнергетическому сектору, система электросетей была модернизирована и улучшена. Однако, в действительности, около 20% электросетей коммуны по-прежнему не отвечают требованиям безопасности для потребителей, поскольку в деревнях и хуторах всё ещё используется система с неизолированными проводами. Кроме того, установка электросчетчиков на высоте около 40-50 см от земли создаёт риск электротравм, особенно в хуторах 12 и 13. Учитывая вышеизложенную ситуацию, коммуна рекомендует электроэнергетическому сектору продолжать инвестировать в улучшение качества электроэнергии в регионе.

Не только в Куиньтхане, но и во многих других районах провинции сельская низковольтная электросеть вышла из строя, что привело к небезопасной работе и слабому электроснабжению, что повлияло на жизнь людей.

По данным компании Nghe An Electricity Company, по состоянию на июнь 2020 года компания управляет 16 583 км линий низкого напряжения в провинции (включая 10 631 км линий напряжением 0,4 кВ, обслуживающих сельские районы).

Фактом является то, что до того, как электросеть перешла под управление Электроэнергетической компании, она в основном осуществлялась населением самостоятельно, фрагментарно и нестандартно, находилась в состоянии перегрузки и была в основном изношена, в то время как спрос на электроэнергию увеличивался более чем на 10% каждый год.

Компания Nghe An Electricity реализует проект по повышению энергоэффективности в сельских районах провинции Нгеан в округе Нгилок. Фото: NPC

Чтобы преодолеть эту ситуацию, в последнее время электроэнергетическая отрасль сосредоточила капитальные ресурсы на инвестициях в электросети и их модернизации. Ежегодный инвестиционный бюджет распределительной сети провинции Нгеан составляет более 1000 миллиардов донгов, из которых только в низковольтную сеть с 2010 по 2019 год было инвестировано 4300 миллиардов донгов на строительство почти 2000 трансформаторных подстанций. Компания Nghe An Electricity Company ежегодно использует ресурсы для капитального и текущего ремонта ключевых узлов, но всё ещё не соответствует требованиям, поэтому электросеть в некоторых местах всё ещё находится в состоянии ухудшения.

В настоящее время во всей провинции имеется 3882 км низковольтных линий, в основном это неотремонтированные ответвления, сосредоточенные в округах: Куинь Лыу, Нги Лок, Нгиа Дан - Тхай Хоа, Дьен Чау, Куй Хоп, Йентхань...

Медленное погашение инвестиционных фондов сельской электросети

Помимо вопросов об инфраструктуре электросетей, на недавних встречах с избирателями Провинциального народного совета многие мнения также рекомендовали досрочное погашение первоначальных инвестиционных затрат после передачи управления сельской низковольтной сетью электроэнергетическому сектору. Фактически, задержка выплаты поддержки и компенсаций населенным пунктам после передачи сельской сети электроэнергетическому сектору является сегодня обычной ситуацией. Например, в коммуне Куинь Нгиа (Куинь Лыу) в 2017 году сеть была передана в управление электроэнергетическому сектору. По результатам инвентаризации инвестиционных затрат на сеть перед передачей общая сумма, которую электроэнергетический сектор должен был выплатить населенному пункту в качестве компенсации, составила более 1 миллиарда донгов. Однако до сих пор коммуна не получила компенсацию за возвращение вышеуказанной сетевой системы.

Г-н То Дуй Хиен, председатель Народного комитета коммуны Куинь Нгиа, сообщил, что ранее управление электросетью было поручено коммунальному кооперативу по электроснабжению, членом которого являлось каждое домохозяйство, пользующееся электросетью. При необходимости инвестиций в модернизацию электросети все члены кооператива были обязаны внести свой вклад в строительство для постепенного повышения качества электроэнергии. Поэтому местные власти также надеются, что электроэнергетический сектор рассмотрит этот вопрос, примет решение и выплатит компенсацию, одновременно уделяя внимание улучшению качества электросети, что будет способствовать развитию туризма в этом районе.

Согласно статистике Министерства промышленности и торговли, к концу 2019 года была завершена передача и приёмка сельских низковольтных электросетей в провинции Нгеан. Электроэнергетическая компания Нгеан приняла в управление всю сельскую низковольтную электросеть провинции (423/423 коммуны), включая более 10 631 км низковольтных линий, напрямую поставляющих электроэнергию 669 892 домохозяйствам. Согласно правилам возврата капитала, изложенным в циркуляре № 32 Министерства финансов – промышленности и торговли, коммуны, передающие электроэнергию по принципу увеличения и уменьшения капитала, не подлежат возврату. В Нгеане 88 коммун подлежат возврату на общую сумму почти 36 миллиардов донгов.

Компания Nghe An Electricity Company модернизирует инфраструктуру электросети в горной местности округа Кисон. Фото: NPC

Для получения возмещения эти коммуны должны подготовить досье на возврат в соответствии с инструкциями, изложенными в совместных циркулярах Министерства финансов и Министерства промышленности и торговли. Из-за некоторых «сложных» правил, таких как необходимость предоставления оригиналов документов и квитанций в ходе инвестиционного процесса строительства электросети, до мая 2018 года коммуны не могли собрать досье на возврат в соответствии с инструкциями Циркуляров 06 и 32, поэтому они не могли осуществить возврат.

Столкнувшись с этой ситуацией, компания Nghe An Power Company совместно с Northern Power Corporation согласовала решение и направила документы в Народные комитеты районов, посёлков и городов, а также непосредственно в коммуны с просьбой оказать содействие в подготовке досье на возврат средств. На сегодняшний день компания Nghe An Power Company получила 59 досье (из которых 54 соответствуют требованиям, 5 имеют проблемы и должны продолжить работу с Northern Power Corporation для их решения), в то время как 29 собственников недвижимости не имеют досье для подачи на утверждение.

Согласно указаниям Циркуляров 06 и 32, владелец недвижимости должен подготовить досье на возврат в качестве основы для одобрения. Задержка с возвратом, помимо сложностей, вызванных громоздкими и запутанными правилами и процедурами, отчасти обусловлена ​​тем, что владельцы недвижимости не координировали свои действия с электроэнергетической компанией для подготовки досье для одобрения компетентными органами.

В соответствии с распоряжением Народного комитета провинции, в районах созданы советы по передаче и возврату сельских низковольтных сетей. Народным комитетам районов поручено настоятельно просить коммуны, подлежащие возврату и ещё не завершившие регистрацию в компании Nghe An Electricity Company, предоставить им рекомендации по дальнейшей реализации. Электроэнергетическая отрасль также должна незамедлительно принять меры по устранению препятствий в работе по возврату капитала в сельские низковольтные сети, ускорить процесс возврата капитала и обеспечить соблюдение прав субъектов, передавших активы в управление компании Nghe An Electricity Company.

Электрики Нгеана проверяют безопасность электросети. Фото: Вьет Фыонг

В деле о возврате инвестиционных затрат на электросети до сих пор зависли 5 комплектов документов:Коммуна Нгиа Суан (Нгиа Дан), Куинь Тхань (Станция 5, Куинь Луу), Май Хунг (Кооператив Тоан Тханг, Куинь Луу), Хунг Лой (Хунг Нгуен), До Тхань (Йен Тхань).

29 собственников жилья не подали документы на возмещение:Дьен Чау: коммуна Дьен Доай, Дьен Лой (кооператив Куанг Фу), Дьен Чыонг (кооператив Чыонг Тхань, Куеттханг), Дьен Лок, Дьен Бич, Дьен Донг, Дьен Тхань (кооператив Май Тхань); Йен Тхань: Донг Тхань, Фу Тхань, Ланг Тхань; Нгиа Дан: Нгиа Лак, Нгиа Лой, Нгиа Хунг; Хунг Нгуен: Хунг Чин, Хунг Суан, Хунг Лонг (RE2MR), Хунг Тьен, Хунг Са; Нги Лок: Нги Кхань, Нги Тач, Фук Тхо, Нги Киеу, Нги Лам; Куинь Луу: Куинь Зианг (подстанция № 1+2), Куинь Тхач, Куинь Фуонг, Тьен Туй, Куинь Лап, Сон Хай (подстанции № 1,2,3,4,5).