Нге Ан: Акцент на инновационном мышлении в целях устойчивого развития.

Нет оснований для оптимизма в 2021 году.

2020 год подходит к концу, и в нем произошло много значимых событий. Мировая экономика пережила особенно сильный спад из-заCOVID-19 пандемияПроизошла вспышка заболевания. Вьетнам не избежал пандемии; экономика страны столкнулась с многочисленными трудностями, а борьба с коронавирусом привела к банкротству и ликвидации тысяч предприятий.

Кроме того, в центральном регионе необычные погодные условия, сопровождавшиеся десятками штормов и наводнений, негативно повлияли на жизнь людей. В этом контексте, преодолев объективные вызовы и трудности, съезды партии на всех уровнях прошли гладко, в соответствии с графиком и вселили в народ большие надежды.

Вид на город Винь. Фото: Дао Туан.

19-й провинциальный партийный съезд на период 2020-2025 годов определил важные решения для достижения целей социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности и обороны в период с настоящего момента до 2025 года и в последующие годы.

В провинции Нгеан 2020 год также был годом, полным трудностей, вызванных стихийными бедствиями, штормами, наводнениями и эпидемиями. Несмотря на это, благодаря активному участию всей политической системы и населения, Нгеан добился многих выдающихся результатов: темпы социально-экономического роста провинции оцениваются более чем в 4,1%, а бюджетные доходы достигли 15 911 миллиардов донгов.

Благодаря превентивным мерам по предотвращению и контролю пандемии COVID-19, во всей провинции не было зарегистрировано ни одного случая заражения коронавирусом. Провинция Нгеан успешно реализовала меры по борьбе с пандемией.19-й провинциальный партийный съездСрок полномочий конгресса составлял 2020–2025 годы. Примечательно, что конгресс обозначил важные решения для достижения целей социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности и обороны в период с настоящего момента до 2025 года и в последующие годы.

В резолюции 19-го съезда провинциального партийного комитета Нгеан определены ключевые социально-экономические цели, такие как: темп роста валового регионального продукта (ВРП) на уровне 9,5-10,5% на период 2021-2025 годов; ВРП на душу населения, достигающий примерно 83 миллионов донгов к 2025 году; бюджетные доходы, достигающие 26 000-30 000 миллиардов донгов к 2025 году; доля сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства в ВРП на уровне 19-20%; промышленности и строительства на уровне 38-39%; сферы услуг на уровне 42-43%; общий объем социальных инвестиций, достигающий примерно 500 000 миллиардов донгов к 2025 году…

На 17-й сессии 17-го Народного совета провинции на период 2016-2021 годов было принято Постановление о плане социально-экономического развития на 2021 год с ключевыми социально-экономическими целями, такими как: темп роста валового регионального продукта (ВРП) в размере 7,5-8,5%; бюджетные доходы в размере 14 032,3 млрд донгов; общий экспортный оборот в размере 1 200 млн долларов США; общий объем социальных инвестиций в размере 88 000 млрд донгов; и ВРП на душу населения в размере 48-49 млн донгов.

Исходя из социально-экономических результатов, достигнутых провинцией Нгеан в 2020 году, и целей, поставленных на 2021 год, многие задаются вопросом: почему темпы экономического роста провинции в 2021 году ниже, чем в предыдущем году? Может ли это быть признаком недостатка решимости и смелости в стратегическом планировании развития?

Кроме того, следует добавить, что в 2020 году, как и другие регионы страны, Нгеан столкнулся с многочисленными трудностями и проблемами. Пандемия COVID-19 серьезно повлияла на все аспекты жизни и общества. Предприятия остановили производство и работу; вся коммерческая деятельность, привлечение инвестиций, импорт и экспорт, услуги, туризм и т. д. были практически полностью заморожены из-за политики социального дистанцирования. Более того, Нгеан и многие центральные провинции боролись с продолжительными засухами, за которыми последовали разрушительные штормы и наводнения. Несмотря на это, провинция Нгеан все же достигла темпов роста ВВП более 4,1% и прогнозируемых бюджетных доходов в размере почти 16 000 миллиардов донгов. Так почему же целевой показатель на 2021 год так скромен?

Чтобы ответить на этот вопрос, вКонференция по распространению резолюцииНа 19-м съезде провинциального комитета партии Нгеан на период 2020-2025 годов товарищ Нгуен Дык Чунг, заместитель секретаря провинциального комитета партии и председатель провинциального народного комитета, заявил, что до утверждения провинциальным народным советом плана социально-экономического развития на 2021 год Постоянный комитет, Исполнительный комитет провинциального комитета партии и сам провинциальный комитет партии тщательно рассмотрели этот вопрос. При определении основных целей на 2021 год провинция основывала свои решения как на объективных, так и на субъективных факторах экономики. К ним относятся вопросы, связанные с восстановлением экономики после колебаний 2020 года; производственный и деловой потенциал предприятий; и развитие привлечения инвестиций.

В частности, поскольку пандемия COVID-19 остается непредсказуемой и неконтролируемой, качественная и количественная оценка потенциала социально-экономического развития крайне затруднительна. Кроме того, в настоящее время как на международном, так и на внутреннем уровне не наблюдается позитивных признаков экономического восстановления, поэтому пока нет оснований для оптимизма относительно успешного 2021 года.

Морской порт Виссай. Фото: Мань Хунг

Создание условий для устойчивого развития

Для достижения устойчивого развития Нгеану необходимо изменить свой образ мышления и внедрить инновации в экономическое управление и функционирование.

Тем не менее, экономические перспективы провинции Нгеан на 2021 год и последующие годы по-прежнему выглядят многообещающими. Существующие инвестиционные проекты продолжают приносить положительные результаты; ожидается, что проекты, использующие официальную помощь развитию, прямые иностранные инвестиции и государственный капитал, будут и дальше оказывать позитивное влияние. Однако для устойчивого развития Нгеану необходимо изменить свой образ мышления и внедрить инновации в управление экономикой и ее функционирование. По словам председателя Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунга, Нгеану необходимо пересмотреть свое направление деятельности, чтобы соответствовать требованиям времени.

Будьте откровенны в своей оценке этого вопроса.Товарищ Нгуен Дык ЧунгОн утверждал, что когда-то мы отдавали приоритет развитию тяжелой промышленности. В настоящее время эта цель больше не актуальна. Например, что касается инвестиций в проекты тепловых электростанций в городе Хоангмай, глава Народного комитета провинции заявил, что Постоянный комитет партии провинции согласился предложить премьер-министру и Министерству промышленности и торговли приостановить реализацию проекта теплоэлектростанции Куинь Лап, включая тепловые электростанции Куинь Лап 1 и Куинь Лап 2, расположенные в промышленной зоне Донг Хой. Провинция также обратилась к правительству с просьбой исключить этот проект из проекта VIII Плана развития энергетики.

Провинция Нгеан обратилась с просьбой приостановить проект строительства тепловой электростанции по нескольким причинам. Во-первых, проект еще не реализован. Во-вторых, и что более важно, эффективность инвестиций в тепловую электростанцию ​​неопределенна, но риск загрязнения окружающей среды уже предсказуем. Председатель Народного комитета провинции заявил, что Нгеан расположен между двумя крупными центрами развития тяжелой промышленности в регионе, Нгишон (Тханьхоа) и Киань (Хатинь), и поэтому провинции не нужно развиваться в направлении инвестиций в тяжелую промышленность, сопряженных со многими потенциальными экологическими угрозами. Вместо этого Нгеану необходимо развивать вспомогательные отрасли промышленности, торговлю, систему услуг и туризм для стимулирования роста. Председатель Народного комитета провинции спросил: почему бы не рассмотреть возможность привлечения туристов из Нгишон в Хоангмай для отдыха и пользования туристическими услугами в Нгеане?

Вид на город Хоангмай сверху. Фото: Хо Лонг

По словам товарища Нгуен Дык Чунга, в планы развития провинции Нгеан на будущее также входит инвестирование в инфраструктуру, транспорт и строительные объекты, включая такие ключевые проекты, как:Маршрут Винь - Куа ЛоДорога Нги Сон - Куа Ло; система глубоководных портов, аэропорт Винь… Что касается привлечения инвестиций, то вместо широкого и разрозненного подхода провинция сосредоточится на конкретных областях, поручив соответствующим департаментам и подразделениям внимательно следить за инвесторами и оказывать им поддержку с самого начала и до начала их деятельности. Кроме того, провинция сосредоточится на привлечении инвесторов, которые считаются движущими силами. Это также новый подход в этой области.

Вопрос формирования устойчивого развития Нгеана давно волнует экономических руководителей, политиков и стратегов в области развития. Результаты уже доказаны на практике. На данном этапе крайне важно, чтобы этот процесс формирования соответствовал объективным условиям, эффективно решал внутренние проблемы экономики и жизни населения, а также согласовывался с национальными и международными тенденциями развития.