Нге Ан: Продвижение инновационного мышления в целях устойчивого развития

В 2021 году нет оснований для оптимизма

2020 год подходит к концу, ознаменованному множеством особенных событий. Мировая экономика особенно сильно пострадала отCOVID-19 пандемияВспышка. Вьетнам ещё не вышел из пандемии, экономика страны сталкивается с многочисленными трудностями, борьба с коронавирусом привела к банкротству и ликвидации тысяч предприятий.

Более того, в Центральном регионе аномальные погодные явления, десятки штормов и наводнений негативно повлияли на жизнь людей. В этих условиях, преодолевая объективные трудности и вызовы, съезды партии всех уровней прошли гладко, по плану и вселили в людей большие надежды.

Уголок города Винь. Фото: Дао Туан

XIX провинциальный съезд партии, состоявшийся в 2020–2025 годах, предложил важные решения по реализации целей социально-экономического развития, обеспечения безопасности и национальной обороны с настоящего момента по 2025 год и на последующий период.

В провинции Нгеан 2020 год также стал годом, когда провинция столкнулась со множеством трудностей, вызванных стихийными бедствиями, штормами, наводнениями и эпидемиями. Однако благодаря активному участию всей политической системы и народа, Нгеан добился выдающихся результатов: темпы социально-экономического роста Нгеана оцениваются более чем в 4,1%, а доходы бюджета достигли 15 911 млрд донгов.

Благодаря активным мерам по профилактике и контролю пандемии COVID-19, во всей провинции не зафиксировано ни одного случая заражения коронавирусом. Провинция Нгеан успешно организовала19-й провинциальный съезд партии, срок 2020 - 2025 гг. В частности, конгресс предложил важные решения по достижению целей социально-экономического развития, поддержанию безопасности и национальной обороны с настоящего момента до 2025 года и на последующий период.

В резолюции 19-го съезда партии провинции Нгеан определены основные социально-экономические цели, такие как: темпы роста валового регионального внутреннего продукта (ВРП) в период 2021 - 2025 годов достигнут 9,5-10,5%; ВРП на душу населения к 2025 году достигнет около 83 миллионов донгов; доходы бюджета к 2025 году достигнут от 26 000 до 30 000 миллиардов донгов; структура ВРП сельского, лесного и рыболовного хозяйства достигнет 19-20%; промышленность и строительство достигнут 38-39%; услуги 42-43%; общий капитал социальных инвестиций к 2025 году достигнет около 500 000 миллиардов донгов...

На 17-й сессии Народного совета провинции (XVII созыв, 2016–2021 гг.) Народный совет провинции принял Постановление о плане социально-экономического развития на 2021 год, в котором определены следующие основные социально-экономические цели: темпы роста валового регионального внутреннего продукта (ВРП) 7,5–8,5%; доходы бюджета 14 032,3 млрд. донгов; общий экспортный оборот 1 200 млн. долларов США; общие социальные инвестиции 88 000 млрд. донгов; ВРП на душу населения 48–49 млн. донгов.

Учитывая социально-экономические результаты, достигнутые провинцией Нгеан в 2020 году, и поставленные цели на 2021 год, многие задаются вопросом: почему темпы экономического роста, установленные провинцией на 2021 год, ниже, чем в предыдущем году? Является ли это проявлением недостатка решимости и смелости в планировании стратегии развития?

Более того, следует добавить, что в 2020 году, как и другие регионы страны, Нгеан столкнулся со многими трудностями и вызовами. Пандемия COVID-19 серьёзно повлияла на все сферы жизни и общества. Производство и бизнес предприятий пришли в упадок; вся коммерческая деятельность, привлечение инвестиций, импорт и экспорт, услуги, туризм и т. д. практически заморожены из-за политики социального дистанцирования. Более того, Нгеан и многие провинции Центрального региона столкнулись с продолжительной засухой, за которой последовали сильные штормы и наводнения. В этих условиях провинция Нгеан всё же достигла общего роста производства более чем на 4,1%; прогнозируемый доход бюджета составил почти 16 000 миллиардов донгов. Так почему же целевой показатель на 2021 год столь скромен?

Ответьте на этот вопрос, наКонференция по распространению резолюцииНа 19-м съезде партии провинции Нгеан (2020–2025 гг.) заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета товарищ Нгуен Дык Чунг заявил, что перед принятием Провинциальным народным советом плана социально-экономического развития на 2021 год Постоянный комитет, Провинциальный комитет партии и Провинциальный комитет партии тщательно рассмотрели его. Для определения основных целей на 2021 год провинция опиралась на объективные и субъективные факторы экономики. Это вопросы, связанные с восстановлением экономики после потрясений 2020 года, производственной и деловой активностью предприятий, а также с привлечением инвестиций.

В частности, пока пандемия COVID-19 остаётся непредсказуемой и не сдержанной, крайне сложно качественно и количественно оценить потенциал социально-экономического развития. Кроме того, в настоящее время нет никаких позитивных признаков экономических изменений на международном и внутреннем уровнях, поэтому оснований для оптимизма относительно успешного 2021 года пока нет.

Морской порт Виссай. Фото: Мань Хунг

Создание пространства для устойчивого развития

Чтобы развиваться устойчиво, Нге Ан должен изменить свое мышление и внедрить инновации в управление и экономическую деятельность.

Тем не менее, экономическая ситуация в провинции Нгеан в 2021 году и далее по-прежнему полна оптимизма. Инвестированные проекты по-прежнему эффективны; ожидается, что проекты с использованием ОПР, прямых иностранных инвестиций и государственных инвестиций приведут к изменениям. Однако для устойчивого развития провинции Нгеан необходимо изменить свой подход, внедрить инновации в управление и функционирование экономики. По словам председателя Народного комитета провинции Нгуена Дык Чунга, провинции Нгеан необходимо пересмотреть направление своего развития, чтобы соответствовать требованиям времени.

Честно говоря, оценивая этот вопрос,Товарищ Нгуен Дык ЧунгСчитает, что когда-то мы продвигали цель развития тяжёлой промышленности. В настоящее время эта цель утратила актуальность. Например, касательно инвестиций в тепловые электростанции в городе Хоангмай, глава Народного комитета провинции заявил, что Постоянный комитет партии провинции согласился предложить премьер-министру и Министерству промышленности и торговли прекратить реализацию проекта центра тепловой энергетики Куинь Лап, включая ТЭС Куинь Лап 1 и ТЭС Куинь Лап 2, расположенные в промышленном парке Донгхой. Провинция также предложила правительству исключить этот проект из проекта VIII энергетического плана.

Провинция Нгеан предложила остановить проект тепловой электростанции по многим причинам. Во-первых, проект не был реализован. Во-вторых, более важно то, что эффективность инвестиций в центр тепловой энергии неизвестна, но риск загрязнения окружающей среды предсказуем. Председатель Народного комитета провинции сказал, что Нгеан расположен между двумя центрами развития тяжелой промышленности региона, Нгишон (Тханьхоа) и Кыань (Хатинь), провинции не нужно развиваться в направлении инвестиций в тяжелую промышленность, поскольку существует множество потенциальных рисков, угрожающих окружающей среде. Вместо этого Нгеан необходимо развивать вспомогательные отрасли, торговлю, системы услуг и туризм, чтобы стимулировать рост. Председатель Народного комитета провинции сказал: Почему бы не подумать о привлечении посетителей из Нгишона в Хоангмай, чтобы отдохнуть и насладиться туристическими услугами в Нгеане?

Вид на город Хоангмай сверху. Фото: Хо Лонг

По словам товарища Нгуена Дык Чунга, в ближайшем будущем приоритетом развития Нгеана станет инвестирование и завершение инфраструктурной системы, дорожного движения и инфраструктуры, включая такие ключевые проекты, как:Маршрут Винь - Куа Ло; маршрут Нги Сон – Кыало; глубоководная портовая система, аэропорт Винь... Для привлечения инвестиций провинция будет привлекать инвестиции не по отдельным направлениям, а по точкам, выделяя сектора и подразделения для сопровождения инвесторов с самого начала и до их ввода в эксплуатацию. Кроме того, провинция сосредоточится на привлечении и мотивации инвесторов. Это также является нововведением в данной работе.

Формирование развития Нгеана с учётом требований обеспечения устойчивости всегда было задачей, над которой экономисты, политики и стратеги развития работали на протяжении многих лет. Результаты также подтверждены практикой. Самое важное на данном этапе — чтобы формирование соответствовало объективным условиям, эффективно решало внутренние проблемы экономики, жизни людей и соответствовало тенденциям развития страны и мира.