Компания Nghe An сосредотачивает свои усилия на достижении двузначных темпов роста.

От планирования к корректировке планов: прокладывая путь для новых строительных площадок.

На 20-м съезде провинциального комитета партии Нгеан была поставлена ​​цель: стремиться к тому, чтобы к 2030 году Нгеан стал относительно процветающей провинцией страны, полюсом роста национального уровня; центром северо-центрального региона в сфере высокотехнологичной прикладной промышленности и сельского хозяйства, здравоохранения, образования и профессиональной подготовки, науки и техники, торговли, логистики, туризма… 2026 год является первым годом реализации резолюции 20-го провинциального съезда партии, и для Нгеана установлен целевой показатель роста в 10,5-11,5%. По словам директора Департамента финансов г-на Тринь Тхань Хая, такой темп роста является приемлемым, поскольку он не может быть ниже установленных правительством норм, а установление более высоких показателей также не обеспечило бы достаточной основы для реализации.

Однако для достижения этой цели необходимо создать новые драйверы роста, расширить возможности развития и устранить давние препятствия. В этом отношении планирование должно быть на шаг впереди и служить «взлетной полосой» для роста; оно также должно идти рука об руку с инвестициями в инфраструктуру, институциональными реформами и высвобождением ресурсов.

На протяжении многих лет одним из главных препятствий для роста было ограниченное пространство для развития. Многие территории обладают потенциалом, но не были эффективно использованы из-за того, что планирование не успевало за реальностью, а некоторые проекты выявили недостатки уже после реализации. Понимая это, Нге Ан постепенно внедряет систематическое планирование, одновременно решительно корректируя планы, которые больше не соответствуют новым условиям.

В плане развития провинции Нгеан на период 2021-2030 годов, с перспективой до 2050 года, четко определены экономические коридоры, полюса роста и стратегические пространства развития, такие как Юго-восточная экономическая зона, расширенная городская территория Винь (старая), прибрежный коридор и новые логистические, промышленные и сервисные центры. Это не просто руководство, а «рамки» для распределения ресурсов, привлечения инвестиций и реорганизации экономического пространства в направлении модернизации. В настоящее время пересматривается и обновляется ряд планов по подрайонам, отраслевых планов и планов развития городов с учетом новых реалий.

Ярким примером является корректировка плана застройки по обеим сторонам бульвара Винь-Куа-Ло. После многих лет реализации старый план выявил ограничения с точки зрения численности населения, функционального распределения и пространственной связности. В то же время темпы урбанизации, промышленного развития и расширения административных границ коренным образом изменили потребности развития. Сохранение старого плана явно чревато несоответствием реальности. Поэтому корректировка плана считается неизбежным шагом.

Согласно новому плану, бульвар Винь-Куа-Ло перестанет быть просто 11-километровой транспортной магистралью, соединяющей город с морем, и станет стратегической осью развития, формирующей современную цепочку «город-сервис-туризм». Проводится всесторонний анализ показателей землепользования, численности населения, технической и социальной инфраструктуры для обеспечения целесомости и создания условий для долгосрочного развития. Архитектурное пространство контролируется таким образом, чтобы создать современный центр при сохранении совместимости с воздушным пространством аэропорта Винь.

Председатель Народного комитета коммуны Донг Лок, г-н Нгуен Дык Тхо, заявил: «Своевременное внесение корректировок в план крайне необходимо. Кроме того, крайне важно обеспечить отсутствие нарушений существующего плана и гарантировать права граждан на землепользование и владение землей».

В прибрежной зоне Куа Ло расширение запланированного лесопарка к востоку от дороги Бинь Минь, занимающего более 73 гектаров, открывает новые возможности для развития прибрежного города. Это не только решение для более эффективного использования прибрежных земель, но и способ создания высококачественных туристических продуктов и повышения конкурентоспособности региона.

Среди других событий — завершение планирования Юго-восточной экономической зоны до 2040 года с перспективой до 2050 года, что закладывает основу для масштабного промышленного роста. Ожидается, что эта экономическая зона станет «двигателем» роста благодаря ряду новых промышленных парков, крупным проектам прямых иностранных инвестиций и современной промышленной экосистеме. В коммунах и районах проводится пересмотр и корректировка планов. Более глубокий анализ корректировки планов в Нгеане демонстрирует значительный сдвиг в мышлении о развитии: планирование должно адаптироваться к быстро меняющимся реалиям. Корректировки не означают отказ от старого плана, а о том, чтобы сделать его лучше и более подходящим для новых условий.

Однако одного лишь хорошего планирования недостаточно. Необходимость обеспечения согласованности между различными видами планирования и предотвращение нарушений существующих планов являются препятствиями, которые необходимо постоянно устранять, чтобы стать движущей силой двузначного роста.

От стратегической инфраструктуры до устранения узких мест в развитии.

Если планирование — это «взлетная полоса», то инфраструктура и ресурсы — это «двигатель», который приводит экономику в движение. Правительство четко определило инфраструктурные прорывы как один из трех важнейших стратегических прорывов в своей новой стратегии развития. Премьер-министр подчеркнул необходимость сосредоточиться на ключевых проектах в области автомобильных, железнодорожных, портовых, авиационных и энергетических перевозок; и одновременно с этим — скорректировать VIII План развития энергетики для обеспечения энергетической безопасности и создания основы для долгосрочного роста.

Для провинции Нгеан эта потребность еще более остра, поскольку провинция стремится к гораздо более высоким темпам роста, чем в предыдущие периоды. В последние годы был осуществлен ряд стратегических инфраструктурных проектов, таких как автомагистраль Север-Юг, прибрежная дорога, модернизация логистической системы, расширение промышленных зон и т. д., постепенно создавая новый ландшафт развития.

Для привлечения высокотехнологичных проектов, производственных предприятий или крупных логистических центров Нгеан должен занять лидирующие позиции в сфере транспорта, энергетики, городского развития и цифровой инфраструктуры. Поэтому активно развиваются глубоководные морские порты и электростанции, работающие на сжиженном природном газе (СПГ).

Наряду с инвестициями в инфраструктуру, еще одной неотложной задачей является тщательное решение проблемы затянувшихся, застопорившихся проектов – этих «сгустков крови», которые приводят к растрате ресурсов на развитие. Недавно Постоянный комитет провинциального партийного комитета Нге Ан учредил Руководящий комитет для решения проблемных, затянувшихся и затянувшихся проектов, что рассматривается как важный шаг, демонстрирующий высокую политическую решимость провинции.

Помимо простой проверки и анализа, Руководящий комитет распределяет задачи в соответствии с механизмом, который четко определяет обязанности, функции и полномочия, чтобы окончательно устранить давние препятствия, тщательно рассмотреть некоторые проекты, затянувшиеся на многие годы, и создать возможности для участия в развитии действительно компетентных инвесторов.

Еще один важный вопрос, поднятый в ходе обсуждения, — это высвобождение ресурсов посредством реформ институциональных и административных процедур. В соответствии с указаниями Нгеана, в предстоящий период провинция сосредоточится на всестороннем пересмотре и оценке эффективности принятых решений; оперативной корректировке, замене или упразднении механизмов и политики, которые больше не соответствуют реалиям или не имеют достаточных ресурсов для реализации.

По словам товарища Дуонг Динь Чиня, члена Постоянного комитета провинциального комитета партии и постоянного заместителя председателя Народного совета провинции, для достижения целевых показателей роста на период 2026-2030 годов провинция Нгеан определила «институциональные прорывы» в качестве своего главного приоритета. Народный совет провинции будет уделять первостепенное внимание своевременному принятию резолюций, направленных на содействие социально-экономическому развитию, поощрение инвестиций в ключевые сектора, устранение препятствий и создание прозрачной правовой базы для развития. Он создаст синхронные и устойчивые политические механизмы для основных экономических направлений: промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг и морской экономики. Одновременно он будет пересматривать и оценивать существующие планы и эффективность выполнения принятых резолюций, оперативно корректируя, заменяя или отменяя неэффективные резолюции для максимального использования ресурсов провинции. Наряду с принятием резолюций, Народный совет провинции также усилит свою надзорную функцию и будет работать совместно с Народным комитетом провинции в реализации резолюций.

Кроме того, надзорная деятельность Народного совета провинции будет сосредоточена на областях, оказывающих существенное влияние на экономический рост, особенно на реализации целей, поставленных на 20-м съезде партии провинции на период 2025-2030 годов, с целью оперативного выявления недостатков и предложения решений.

Для достижения двузначного роста в Нгеане необходимы не только скорость, но, прежде всего, качество подхода к развитию и организационные возможности для реализации проектов.

Тот факт, что провинция заняла второе место в стране по привлечению инвестиций за первые четыре месяца года, продемонстрировав быстрый рост числа вновь созданных предприятий и ускоренное развитие инфраструктуры, свидетельствует о прогрессе в достижении поставленных целей. Планирование должно действительно быть на шаг впереди, постоянно пересматриваться и корректироваться в соответствии с новыми реалиями, создавая пространство и возможности для факторов роста.