Нге Ан: Почти 6 миллиардов донгов выделено на поддержку малоимущих женщин из этнических меньшинств, соответствующих демографической политике.

(Баонгхеан) – С 2015 года правительство издает Указ № 39/2015/ND-CP, устанавливающий политику поддержки женщин из малообеспеченных семей, принадлежащих к этническим меньшинствам, которые рожают в соответствии с демографической политикой. При практическом применении Указ внес значительный вклад в поощрение и мотивацию демографической работы в горных районах и способствовал повышению эффективности реализации демографической политики.

Семья г-жи Буй Тхи Фуонг из деревни Хуа Муонг, коммуна Хань Дич (район Куэ Фонг), является одной из первых семей, номинированных на почетную награду в соответствии с Указом № 39. У нее двое детей, и раньше многие советовали ей завести больше детей, поскольку в тайской этнической группе традиционно стремятся к большой семье ради радости и дополнительной работы. Однако она и ее муж думали иначе; жизнь все равно была трудной, и она не хотела, чтобы ее дети страдали от нехватки еды и одежды.

Несмотря на консервативные и устаревшие взгляды некоторых членов местного сообщества, семья г-жи Фуонг остается непоколебимой в своем решении «завести двоих детей, чтобы хорошо их воспитать». Недавно ее семья получила награду в размере 2 000 000 донгов за отличные результаты в области планирования семьи и рождаемости. Хотя это и небольшая сумма, она обеспечит г-же Фуонг дополнительными средствами на покупку школьных принадлежностей для детей к началу нового учебного года и послужит для пары поддержкой и мотивацией, чтобы они оставались уверены в своем решении.

Жители района Куэфонг изучают демографическую политику. Фото: Ми Ха.

Мнения семьи г-жи Фуонг разделяют многие другие жители коммуны Хань Дич, и это в значительной степени способствовало тому, что Хань Дич стал ярким примером контроля над рождаемостью в районе Куэ Фонг. В настоящее время, несмотря на то, что люди здесь по-прежнему сталкиваются со многими трудностями в жизни и их уровень образования остается ограниченным, во многих деревнях коммуны стабильно не регистрируются третьи роды. В частности, в деревне Па Ким не было нарушений в течение 20 лет подряд; деревни Па Ко, Чам, Мут и Хуа Муонг получали похвалы в течение 3-5 лет подряд. Хань Дич также является одной из двух коммун в районе Куэ Фонг, которые в настоящее время рассматриваются на получение похвалы от Народного комитета провинции за выдающиеся достижения в контроле над рождаемостью.

В соответствии с Постановлением № 39, в районе Куэ Фонг более 500 человек были награждены благодарственными грамотами на общую сумму более 1 миллиарда донгов, что делает его районом с наибольшим количеством наград в провинции. Куэ Фонг также является одним из двух населенных пунктов с самым низким показателем третьих или последующих родов в провинции Нгеан, составляющим приблизительно 8%, и каждый год около 60% деревень и поселков не имеют нарушений.

Рассказывая о достижениях, г-жа Сам Тхи Хань, директор районного Центра народонаселения и планирования семьи, сказала: «Несмотря на то, что это горный район, где этнические меньшинства составляют большинство населения, осведомленность людей о работе в сфере народонаселения все больше меняется в положительную сторону, и это важный фактор в сокращении числа третьих родов».

В ходе реализации также выяснилось, что из-за специфических трудностей в районе Куэ Фонг отсутствует множество мер поощрения отдельных лиц и подразделений, успешно выполняющих работу по демографической политике, и даже приходится корректировать уровни поощрений. В этом контексте своевременная поддержка со стороны государства домохозяйствам, которые правильно реализуют демографическую политику, имеет чрезвычайно важное значение и практическую ценность, способствуя дальнейшему укреплению работы по демографической политике на низовом уровне.

Для реализации программы поддержки Народный комитет провинции поручил Министерству здравоохранения, Министерству финансов, Подразделению по народонаселению и планированию семьи, а также народным комитетам районов, городов и поселков выполнять свои соответствующие функции, чтобы обеспечить предоставление поддержки в полном объеме и в точном объеме.

Женщины в районе Куйхоп изучают демографическую политику. Фото: Май Ха

В районе Тхань Чуонг, хотя выплаты получали только две коммуны, Нгок Лам и Тхань Сон – переселенческие коммуны вокруг гидроэлектростанции Бан Ве, – их реализация была очень систематической, объективной и точной. В коммуне Нгок Лам выплаты производились параллельно с письменным обязательством не заводить больше детей; в случае нарушения получатели должны были вернуть полученные средства.

Директор Центра по вопросам народонаселения района Тханьчуонг, г-н Нгуен Хиен Нгок, также заявил: «В 2016 году коммуна Нгок Лам стала первой коммуной в районе Тханьчуонг, где не было нарушений, связанных с рождением третьего ребенка. Исходя из этого результата, район надеется, что благодаря подписанию обязательств домохозяйствами, Нгок Лам продолжит оставаться ярким примером работы по вопросам народонаселения в районе в 2017 году и последующие годы».

Оценивая эффективность реализации Указа № 39, г-н Нгуен Ба Тан, глава провинциального департамента народонаселения и планирования семьи, подтвердил: «Указ № 39 будет способствовать улучшению жизни и здоровья представителей этнических меньшинств. Он также станет движущей силой в продвижении реализации политики в области народонаселения и планирования семьи, особенно в неблагополучных районах, где уровень образования все еще ограничен».

Однако из-за обширной географической территории количество населенных пунктов, завершивших процесс выплат, по-прежнему ограничено. Процесс реализации также показывает, что, несмотря на составленные списки, число получателей значительно колеблется. Для обеспечения эффективности политики, предусмотренной Постановлением Правительства № 39, в предстоящий период населенным пунктам необходимо сосредоточиться на распределении и назначении конкретных обязанностей между народными комитетами коммун, соответствующими ведомствами и общественными организациями для проверки, анализа и точного составления статистических данных во избежание пропуска имеющих право на получение выплат лиц; создании отдельных досье для каждого получателя с указанием обязательств женщин рожать в соответствии с демографической политикой для получения предусмотренных выплат. Кроме того, необходимо усилить пропагандистскую и мобилизационную работу, чтобы побудить женщин соблюдать демографическую политику, а также регулярно контролировать и обеспечивать объективный и честный контроль за тем, чтобы выплаты производились нужным людям и нужным получателям.

Мой Ха