Нге Ан: Задержки в реализации гидроэнергетических проектов привели к многочисленным негативным последствиям.
(Baonghean.vn) – Некоторые гидроэнергетические проекты находятся в стадии строительства более 15 лет и до сих пор не завершены, в то время как другие были одобрены давно, но еще не реализованы. Местные власти и жители неоднократно обращались с просьбой как можно скорее исключить эти проекты из планов.
Строительство началось до завершения всех необходимых работ.
На протяжении многих лет на встречах с жителями коммуны Тьенфонг (район Куэфонг) обязательно поднимается вопрос о проекте строительства гидроэлектростанции Тьенфонг. Это один из проектов, строительство которого отстает от графика и в настоящее время приостановлено из-за невозможности перепрофилирования лесных земель под другие цели.
«Население высказало множество мнений. И не только люди, но и местные власти хотят как можно скорее исключить этот затянувшийся проект гидроэлектростанции из планов», — заявил г-н Во Кхань Тоан, председатель Народного комитета коммуны Тьенфонг.
Гидроэлектростанция Тьенфонг расположена на реке Нам Ниен в коммуне Тьенфонг. Этот район находится в глубине природного заповедника Пу Хоат. Установленная мощность проекта составляет всего 6 МВт, а общий объем инвестиций оценивается более чем в 211 миллиардов донгов.
Несмотря на свою небольшую мощность, этот гидроэнергетический проект окажет значительное влияние на лесные массивы. Из площади, запланированной для гидроэлектростанции, почти 5 гектаров еще не переведены под другие цели. Это включает более 2,6 гектаров естественных лесных угодий, отнесенных к охраняемым и особо охраняемым лесным территориям.
Несмотря на наличие больших участков лесных угодий, которые еще не были переведены под другие цели, инвестор все же приступил к строительству в марте 2018 года.гидроэлектростанцияГазета «Тьенфонг». «Когда мы обнаружили, что инвестор привозит технику для начала строительства, мы немедленно отправились туда, чтобы составить отчет, требуя, чтобы они прекратили работы и вывезли технику из леса», — рассказал г-н Во Кхань Тоан.
Впоследствии Народный комитет района Куэ Фонг издал документ, в котором требовал от инвестора строгого соблюдения правовых норм и завершения всех необходимых документов и процедур до начала строительства. Поэтому по сей день этот проект остается лишь на бумаге.
Хотя гидроэлектростанция и небольшая, она окажет огромное влияние на лес. Этот район представляет собой верховья ручья с множеством древних деревьев. Кроме того, здесь находятся три очень красивых водопада, излюбленное место отдыха местных жителей. Если гидроэлектростанция будет построена, все три водопада исчезнут.
По этому вопросу представитель Департамента промышленности и торговли заявил, что проект строительства гидроэлектростанции Тьенфонг отстает от графика и в настоящее время приостановлен, чтобы обеспечить преобразование лесных угодий в рамках плана строительства проекта, которое еще не было осуществлено в соответствии с положениями Директивы № 13 Центрального секретариата партии об усилении управления, защиты и развития лесных ресурсов. Совсем недавно, 17 февраля 2023 года, Департамент промышленности и торговли направил письмо в Департамент планирования и инвестиций с рекомендацией Народному комитету провинции создать инспекционную группу для проектов, отстающих от графика или не реализуемых в провинции, включая проект строительства гидроэлектростанции Тьенфонг.
В рамках данного проекта Министерство промышленности и торговли поручит инвестору в срочном порядке подготовить документы для представления премьер-министру с целью получения разрешения на изменение целевого назначения лесных угодий. Инвестор должен будет разработать план реализации и установить сроки, если Народный комитет провинции одобрит продление инвестиционного сертификата. Если у инвестора не будет четкого плана и осуществимых решений, проект будет прекращен.
Деревни испытывают нехватку многих ресурсов из-за медленной реализации проектов гидроэнергетики.
Аналогично ситуации в коммуне Тьенфонг, правительство и жители коммуны Ми Ли (район Ки Сон) на протяжении многих лет неоднократно высказывали свое мнение и просили исключить проект гидроэлектростанции Ми Ли из планов. Медленная реализация этого проекта значительно повлияла на жизнь местного населения.
С 2007 года инвестиции и основные строительные работы в районах, которые, как ожидается, пострадают от строительства гидроэлектростанции, были приостановлены. Поэтому такие деревни, как Хоп Дуонг и Ча Нга, до сих пор известны как «деревни, в которых ничего нет».
Людям там не хватает всего. Мы хотели инвестировать в инфраструктуру, но этому помешало планирование гидроэлектростанции Ми Ли, поэтому мы не смогли этого сделать. Даже сейчас в этих деревнях нет электричества, нет телефонной связи, только неровные, каменистые грунтовые дороги. Существует острая нехватка чистой воды, но мы не можем инвестировать в строительство водоочистной станции для жителей; им приходится преодолевать километры через лес, неся воду в канистрах. Школы ветхие; недавно нам пришлось обратиться за пожертвованиями на строительство временного школьного здания. Кроме того, другая благотворительная организация помогла построить небольшой мост, чтобы облегчить жизнь жителям деревни.
Помимо коммуны Ми Ли, в районе Ки Сон также реализуется проект гидроэлектростанции Нам Мо 1 (коммуна Та Ка), который был одобрен одновременно с проектом, но до сих пор не реализован, что влияет на жизнь населения. В 2014 году премьер-министр поручил компании «Ми Ли — Нам Мо 1» в качестве инвестора гидроэнергетический проект Ми Ли (мощностью 180 МВт) и проект Нам Мо 1 (мощностью 90 МВт).
Согласно нашим исследованиям, эти два проекта являются частью национального плана развития энергетики на период 2011-2020 годов с перспективой до 2030 года. Проекты были рассмотрены Министерством промышленности и торговли в 2016 году, и премьер-министр согласился поручить инвестору утвердить инвестиционные проекты по строительству гидроэлектростанций «Мы Ли» и «Нам Мо 1».
Согласно отчету Министерства промышленности и торговли, начиная с 2021 года Народный комитет провинции издал документ с просьбой исключить гидроэлектростанции «Мы Ли» и «Нам Мо 1» из пересмотренных планов развития энергетики VII и VIII. Однако в документе Министерства промышленности и торговли № 4778/ТТр-БКТ от 11 августа 2022 года, касающемся утверждения Национального плана развития энергетики на период 2021-2030 годов с перспективой до 2045 года, гидроэлектростанции «Мы Ли» и «Нам Мо 1» по-прежнему включены в проект плана развития энергетики VIII, при этом мощность проекта «Мы Ли» скорректирована со 180 МВт до 120 МВт; Что касается проекта Nam Mo 1, мощность которого была снижена с 90 МВт до 50 МВт, Министерство промышленности и торговли прогнозирует срок его реализации в период с 2021 по 2025 год. Таким образом, проект не имеет четкой основы для предложения решений по ускорению его реализации, и позиция провинции заключается в прекращении его реализации.
В провинции Нгеан есть не только проекты, которые еще не реализованы, но и те, строительство которых началось, но остается незавершенным на протяжении многих лет. Особого внимания заслуживает гидроэнергетический проект Суой Чоанг (коммуна Чау Кхе, район Кон Куонг), строительство которого началось в 2009 году. Первоначально общий объем инвестиций в проект составлял 74,5 миллиарда донгов, утвержденная установленная мощность — 2,1 МВт, а завершение строительства ожидалось в 2012 году со среднегодовой выработкой электроэнергии в 14,2 миллиона кВт·ч. Однако впоследствии строительство замедлилось и даже застопорилось на многие годы. Строительство гидроэнергетического проекта Суой Чоанг было возобновлено в конце 2017 года. Однако с тех пор до апреля 2021 года инвестор трижды запрашивал корректировку графика проекта и общей суммы инвестиций, указанных в Свидетельстве о регистрации инвестиций.
Кроме того, существует гидроэнергетический проект Чау Тхон (район Куе Фонг). Строительство этого проекта началось в 2007 году с мощностью всего 18 МВт и должно было завершиться в 2009 году. Однако после многих лет медленного прогресса инвестор недавно запросил корректировку плана, предложив разделить его на два проекта: гидроэнергетический проект Чау Тхон мощностью 29,8 МВт и гидроэнергетический проект Чау Тхон А мощностью 4 МВт.
Таким образом, предлагается увеличить мощность гидроэлектростанции Чау Тхон с 18 МВт до 33,8 МВт. Согласно отчету Министерства промышленности и торговли, министерство недавно одобрило корректировку планов проекта. Министерство промышленности и торговли обратилось к инвестору с просьбой разработать план реализации и установить сроки его выполнения.
