В провинции Нгеан будут введены в действие правила, разрешающие строительство ирригационного проекта стоимостью 4,5 триллиона донгов.

(Baonghean.vn) – Председатель Народного комитета района Куйхоп подтвердил, что это заключительный диалог, и для реализации проекта, даже если домохозяйства не передадут землю, району придется применить принудительные меры в соответствии с законом, чтобы осуществить особо важный проект водохранилища Бан Монг.

В соответствии с указаниями Постоянного комитета провинциального партийного комитета и Народного комитета провинции, 2 августа 2017 года Народный комитет района Куйхоп продолжил заключительный диалог с домохозяйствами, по-прежнему испытывающими трудности с расчисткой земель для проекта водохранилища Бан Монг.

Диалог проходил под председательством г-на Нгуен Динь Тунга – председателя Народного комитета района; в нем приняли участие представители Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов, Комитета № 4 Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов, Совета по управлению проектом водохранилища Бан Монг; члены Постоянного комитета районного комитета партии, руководители Народного совета района, представители ведомств и организаций, а также районного совета по расчистке земель; и четыре семьи, имеющие нерешенные вопросы, включая семью г-на Динь Вьет Миня, семью г-на Чан Ван Биня, семью г-жи Нгуен Тхи Хоа и семью г-жи Ле Тхи Минь (все они проживают в коммуне Йен Хоп).

Народный комитет района Куйхоп определил, что домохозяйства, все еще испытывающие трудности, высадили деревья на землях, которые государство отвоевало у лесничества Донгхоп. (Фото: Нхат Лан)

Проект строительства водохранилища Бан Монг реализуется в двух районах — Куйхоп и Куйчау — с общим бюджетом в 4500 миллиардов донгов. В последнее время район Куйхоп уделяет особое внимание вопросам компенсации за землю и расчистки территории для строительства проекта; однако в настоящее время возникают два препятствия.

Во-первых, в 2010 году 10,2 гектара земли, принадлежащие лесопромышленному предприятию «Донг Хоп», были компенсированы за расчистку территории и переданы в ведение Совета по управлению проектом. Из-за проблем с финансированием проект до сих пор не реализован, и семь домохозяйств высадили деревья на этом участке. В настоящее время на земле все еще растут деревья, и места для строительства проекта нет.

Во-вторых, есть три домохозяйства, чьи земли находятся в пределах проектной зоны. Районный народный комитет подготовил план компенсаций и расчистки земель, утвердил его и вынес решение о приобретении земли, но эти домохозяйства не согласны. Причина в том, что домохозяйства просили классифицировать землю как сельскохозяйственную для целей компенсации и поддержки, но районный совет по компенсациям и расчистке земель определил ее как лесную землю.

Один из местных жителей утверждает, что классификация этой земли как лесной зоны Советом по компенсации за землю и переселению округа Куйхоп неточна, что приводит к несправедливым требованиям о компенсации. Осмотр местности показал, что ранее здесь росли акации, а теперь — апельсиновые деревья. (Фото Нхат Лана)

Для решения этих двух проблем районный совет по компенсациям и переселению, районный народный комитет, соответствующие районные и коммунальные ведомства, а также департамент природных ресурсов и окружающей среды неоднократно организовывали диалоги и попытки убеждения, однако домохозяйства до сих пор не согласились принять компенсацию и выплаты, а также не передали землю под строительство проекта; и недавно три домохозяйства подали жалобы.

По словам председателя диалога, г-на Нгуен Динь Тунга, председателя Народного комитета района Куйхоп, после получения жалобы район сформировал группу для ее рассмотрения; в настоящее время рассмотрение жалоб на первом этапе осуществляется в соответствии с законом. Однако, для того чтобы проект был реализован и служил общим интересам всех людей, в соответствии с директивами Постоянного комитета провинциального комитета партии и Народного комитета провинции, Народный комитет района Куйхоп продолжает организовывать диалоги с домохозяйствами для достижения консенсуса по вопросу передачи земли.

Диалог, состоявшийся 2 августа 2017 года, был организован Народным комитетом района Куйхоп коммуны Йенхоп. Фотография Нхат Лана.

Однако, как и в предыдущих диалогах, участвующие домохозяйства не согласились с планами компенсаций и поддержки, разработанными Советом по расчистке земель.

Что касается семей г-жи Нгуен Тхи Хоа и г-жи Ле Тхи Минь (чей вопрос касается первого пункта), они утверждают, что земельный участок, который Совет по компенсациям и переселению определил как подлежащий компенсации и возвращенный у лесохозяйственного хозяйства Донг Хоп и передал в ведение Совета по управлению проектом, является землей, которую их семьи вернули себе еще в 1988 году; это сельскохозяйственная земля со стабильным производством и без каких-либо споров с каким-либо агентством, организацией или частным лицом.

По словам г-жи Минь, утверждение о том, что лесохозяйственное хозяйство Донг Хоп получило от государства права пользования землей и компенсацию за расчистку территории, является неверным. Поэтому она не согласна с решением округа о наложении административных штрафов за посадку деревьев на уже рекультивированной государственной земле и не передаст землю до тех пор, пока этот вопрос не будет решен.

Что касается семьи г-на Динь Вьет Миня (столкнувшейся с проблемами с обеих сторон), просим правильно установить происхождение и назначение земли в соответствии с законом, чтобы обеспечить выплату компенсации в соответствии с законом о сельскохозяйственных землях, поскольку они стабильно используют эту землю с 1988 года. Одновременно просим провести расследование, чтобы выяснить, было ли свидетельство о праве пользования землей лесохозяйственного хозяйства Донг Хоп выдано в соответствии с законом, и какие документы послужили основанием для выдачи свидетельства о праве пользования землей лесохозяйственному хозяйству Донг Хоп, и предоставить эту информацию населению. До тех пор, пока вышеуказанные просьбы не будут решены в соответствии с законом, не следует применять никаких принудительных мер; только после того, как эти вопросы будут урегулированы в соответствии с законом, следует передать землю.

Г-н Динь Вьет Минь высказал свое мнение на диалоге. Фотография Нхат Лан.

Что касается семьи г-на Тран Ван Биня (обеспокоенной вторым вопросом), он утверждает, что определение площади земельного участка, принадлежащего его семье, неверно; в его заявлении о компенсации за землю отсутствуют полные подписи; и процесс расчистки земли в округе не соответствует нормативным актам. Аналогично семье г-на Динь Вьет Миня, г-н Бинь просит пересмотреть происхождение и предполагаемое использование земли, чтобы гарантировать соответствие компенсации законам о сельскохозяйственных землях; он также просит разъяснить вопросы, касающиеся прав пользования землей лесопитомника Донг Хоп. До разрешения этих вопросов округ не имеет права проводить принудительную расчистку земли.

Что касается первого вопроса, то в районе Куйхоп было установлено, что в 2009 году Народный комитет провинции издал Постановление № 111 о возвращении земель лесохозяйственного хозяйства Донгхоп для нужд проекта водохранилища Бан Монг. Район подготовил план компенсации и расчистки земли для лесохозяйственного хозяйства на этой территории. После подготовки плана компенсации и расчистки земли лесохозяйственное хозяйство Донгхоп передало землю в распоряжение проекта. Впоследствии эти домохозяйства посадили на этой земле акации.

12 декабря 2016 года Совет по управлению проектом издал уведомление, в котором просил домохозяйства самостоятельно вырубить деревья, чтобы вернуть землю Совету по управлению, и сообщить об этом в районный народный комитет и народный комитет коммуны. Впоследствии районный совет по компенсации за землю и переселению, народный комитет коммуны Йен Хоп, комитет Отечественного фронта и другие соответствующие ведомства распространяли информацию и поощряли вырубку посаженных деревьев и передачу земли Совету по управлению проектом, но домохозяйства до сих пор не согласились.

Районный народный комитет мобилизовал Совет по управлению проектом для оказания финансовой поддержки на приобретение саженцев и посадку растений в размере 25 миллионов донгов за гектар. Из 7 домохозяйств 4 согласились передать землю (3 уже получили финансовую поддержку), но оставшиеся 3 домохозяйства не согласились, не приняли деньги и не передали землю.

11 мая 2017 года Департамент природных ресурсов и окружающей среды района Куйхоп вынес постановление о нарушениях административного законодательства. 17 мая 2017 года председатель Народного комитета района издал решение о наложении административных санкций. Решение обязывало три семьи восстановить земельный участок до его первоначального состояния до нарушения, а также вернуть незаконно захваченные земли, чтобы Совет по управлению проектом мог продолжить реализацию проекта.

Что касается второго вопроса, то в районе Куйхоп было установлено, что районный совет по компенсациям и переселению разработал план, основанный на фактическом использовании земель двух семей, г-на Динь Вьет Миня и г-на Чан Ван Биня, которые представляют собой лесные угодья; и районный народный комитет издал решение об утверждении плана компенсаций и переселения; районный народный комитет также издал решение о возвращении земель под охрану.

В связи с этим, по указанию Народного комитета провинции, Департамент природных ресурсов и окружающей среды недавно провел проверку всех соответствующих документов и записей, касающихся приобретения земли и компенсации за расчистку участка. В официальном письме № 3731/STNMT-QLĐĐ от 14 июля 2017 года было установлено, что земля, используемая в настоящее время двумя домохозяйствами, является лесной землей.

Председатель Народного комитета района Куйхоп, Нгуен Динь Тунг, проводит диалог с местными жителями. Фото: Нхат Лан.

Несмотря на то, что две основные проблемы проекта водохранилища Бан Монг были четко определены, Народный комитет района Куй Хоп полностью признал просьбы домохозяйств, высказанные в ходе диалога. По словам г-на Нгуен Динь Тунга, Народный комитет района будет руководить решением вопросов, находящихся в его юрисдикции; вопросы, выходящие за рамки его юрисдикции, будут переданы на рассмотрение компетентным органам в соответствии с законом; а Группа по рассмотрению жалоб продолжит расследование и уточнение содержания жалоб домохозяйств.

В то же время председатель Народного комитета района Куйхоп также подтвердил, что это был заключительный диалог, и для реализации проекта, даже если домохозяйства не передадут землю, району придется применять принудительные меры в соответствии с законом, чтобы осуществить особо важный проект водохранилища Бан Монг.

Нхат Лан