Нге Ан специализируется на проверке и принятии решительных мер в отношении рыболовных судов, не имеющих надлежащей документации (3 отказа, 0,0 ...).
В провинции Нгеан управление судами длиной менее 12 метров сопряжено со многими трудностями. Многие рыболовные суда в этом районе остаются непроверенными, незарегистрированными и несертифицированными по техническим стандартам безопасности (их называют судами категории «3-нет») для рыболовства.
Активно направлять и поддерживать рыбаков…
В соответствии с Циркуляром № 06/TT-BNN&PTNT о внесении изменений и дополнений в порядок выдачи лицензий на рыболовные суда, после рассмотрения Народный комитет провинции Нгеан издал Решение 1647/2024/QD-UBND, объявляющее 459 рыболовных судов «3-ми номерами», которые, следовательно, не имеют права на получение лицензий. Из них 122 судна находятся в городе Хоангмай, 86 — в районе Куиньлу, 199 — в районе Нгилок, 10 — в районе Дьенчау и 42 — в городе Куало...
В целях обеспечения соблюдения Закона о рыболовстве 2017 года и соответствующих указов Народный комитет провинции требует от вышеупомянутых владельцев судов предоставить дополнительную информацию и процессуальные документы для регистрации и лицензирования до 31 августа 2024 года.
Кроме того, Провинциальный руководящий комитет по борьбе с незаконным, незарегистрированным и нерегулируемым (ННН) рыболовством также постановил, что к 31 августа 2024 года должна быть завершена проверка и обработка процедур в отношении 459 судов и рыболовных судов, зарегистрированных до этой даты. Любому владельцу рыболовного судна, не прошедшему перерегистрацию, будет категорически запрещено выходить в море для промысла; после 31 августа 2024 года, если судно продолжит промысел, к нему будут применяться строгие штрафные санкции без исключения.
В начале июля 2024 года Народный комитет провинции поручил Департаменту сельского хозяйства и развития сельских районов и Подразделению рыболовства провести проверку и дать указания рыбакам по выполнению необходимых процедур. Однако происхождение этих рыболовных судов довольно сложное: у них просрочены регистрационные и инспекционные документы, а рыбаки их еще не продлили.
Глава отдела эксплуатации рыболовства и инспекции рыболовства, г-н Чан Суан Нхуэ, добавил: «Долгое время при прохождении процедур рыбаки неточно указывали длину своих судов или неверно указывали мощность, марку и происхождение своих главных двигателей; рыболовные суда неоднократно переходили из рук в руки у разных владельцев. Кроме того, рыбаки неправильно красили каюты и нос своих судов в соответствии с положениями Закона о рыболовстве, что затрудняло их идентификацию и контроль со стороны властей».
Согласно циркуляру № 06/2024/TT-BNN&PTNT, даже после нескольких перерегистраций, текущему владельцу достаточно указать последнего владельца, передавшего ему рыболовное судно, а также предоставить информацию, такую как длина судна, мощность двигателя и фотографии носовой части и рулевой рубки, чтобы судно было оценено и лицензировано на его имя без уплаты регистрационных сборов. Это выгодное для государства соглашение, и рыболовные суда с «тремя отказами» (без регистрационного сбора, без указания мощности двигателя...)
Г-н Ле Ван Хуонг — заместитель начальника отдела рыболовства и инспекции рыболовства провинции Нгеан.
Район Куинь Фуонг — один из районов города Хоангмай с наибольшим количеством рыболовных судов, включенных в список «3-нет», — здесь насчитывается 106 таких судов. После трех сессий по рассмотрению и разъяснению, к 31 июля, были завершены процедуры для 106 судов из списка; одновременно были получены декларации по 37 судам, не включенным в список. В районе Дьенчау, после убеждений, все 10 рыболовных судов из коммуны Дьеннгок, включенных в список «3-нет», были зарегистрированы и завершили процедуры перерегистрации; одновременно 2 судна, не включенные в список, подали дополнительные декларации.
После почти четырех недель реализации проекта Подразделение рыболовства и инспекции рыболовства провело семь рабочих встреч с районами и городами. По состоянию на 15 августа из 459 рыболовных судов свидетельства о регистрации были выданы 247, что составляет 53,81%; из 247 рыболовных судов лицензии были выданы 182; и предпринимаются усилия для завершения процедур регистрации 100% судов, включенных в список «трех запрещенных», до 31 августа 2024 года. В настоящее время, помимо решения вопросов, связанных с рыболовными судами из списка «трех запрещенных», местные власти активно призывают рыбаков заявлять о появлении новых судов из этого списка.
Активно реагируйте на возникающие препятствия.
Помимо трех рыболовных судов, не включенных в список, согласно отчетам из районов и городов, по состоянию на 14 августа 2024 года во всей провинции насчитывалось 156 судов, не включенных в список, которые необходимо было добавить.
Несмотря на разъяснения и информационные кампании, проводимые районными народными комитетами, пограничными постами и должностными лицами коммун, процесс разрешения конфликта идет довольно медленно.
Ранее, из-за отсутствия надзора и штрафов за незарегистрированную передачу права собственности на рыболовные суда, передача права собственности на рыболовные суда рыбаками в провинциях в целом и в провинции Нгеан в частности, носила довольно произвольный характер. Рыболовные суда из Нгеана продавались в такие провинции, как Тханьхоа и Намдинь, без завершения процедур передачи права собственности, и наоборот. Поэтому многие суда при проверке имели номерные знаки одной провинции, но на самом деле судно было передано владельцу из другой провинции.
Представители Народного комитета коммуны Куинь Лап и пограничного поста Куинь Фуонг сообщили: Некоторые лодки возвращаются на якорную стоянку в Лач Кон лишь несколько раз в год. Если они нарушают правила, например, отключают систему VMS или имеют просроченные рыболовные разрешения, это затрудняет связь с владельцами лодок для проверки и осмотра.
В районах Куинь Луу и Дьен Чау некоторые рыбаки прекратили выходить в море, их лодки повреждены, а срок действия регистрационных документов истек, но они не снимают их с регистрации из-за опасений по поводу стоимости, поэтому не проходят процедуру повторной регистрации. По данным провинциального управления рыболовства и инспекции рыболовства, в таких случаях требуется настойчивое убеждение и четкое объяснение прав рыбаков, прежде чем они согласятся на перерегистрацию.
Для контроля за входом и выходом рыболовных судов из портов и обеспечения прослеживаемости морепродуктов Департамент рыболовства недавно внедрил электронное программное обеспечение для управления отслеживаемостью морепродуктов (eCDT) для мониторинга рыболовных судов. Однако уровень декларирования остается низким; по состоянию на 10 августа eCDT было установлено только на 467 рыболовных судах, работающих в открытом море в провинции Нгеан. С настоящего момента и до 31 августа Управление портов и Подразделение рыболовства будут продолжать призывать владельцев судов устанавливать это программное обеспечение.
Г-н Фан Тьен Чуонг — глава правления рыболовецкого порта Нгеан.
Глава департамента рыболовства и инспекции рыболовства провинции, г-н Май Хонг Фонг, заявил: «Департамент сосредоточен на обработке лицензий для рыболовных судов, имеющих «три пункта, не имеющих лицензии» (нет лицензий, нет разрешений...).
В провинции Нгеан имеется крупный рыболовный флот, однако услуги по инспекции и регистрации предоставляются частными компаниями из-за пределов провинции. Хотя основным органом, управляющим рыболовным флотом в этом районе, является Департамент рыболовства и инспекции рыболовства провинции, имеющиеся данные для мониторинга и надзора за рыболовными судами весьма ограничены. Поэтому мы искренне надеемся, что центральные министерства и ведомства, а также соседние провинции укрепят сотрудничество и окажут поддержку, чтобы позволить департаменту более эффективно управлять и обновлять данные о рыболовных судах, входящих и выходящих из этого района.
