Провинция Нгеан выходит на многомиллионный рынок торговли углеродными кредитами.

рынок углеродных кредитов

Рынок углеродных кредитов возник на основе Киотского протокола ООН по изменению климата 1997 года. Согласно этому протоколу, страны, обладающие избыточными правами на выбросы парниковых газов, могут продавать, дарить или покупать их у стран, которые выбрасывают больше или меньше, чем установленные ими целевые показатели. В результате этого в мире появился новый товар: сертификаты на сокращение выбросов парниковых газов.

Поскольку углерод (CO2) эквивалентен всем парниковым газам, сделки, связанные с торговлей углеродными квотами, в совокупности называются куплей-продажей углерода, формированием углеродного рынка или рынка углеродных кредитов.

Каждый углеродный кредит эквивалентен одной тонне выбросов CO2 или других парниковых газов (CH4, NO2). Ранее цена каждого углеродного кредита сильно колебалась, варьируясь от 6 до почти 100 долларов США в зависимости от времени и размера торгуемых партий углеродных кредитов.

Рынок углеродных кредитов функционирует с участием покупателей, продавцов и посреднических организаций. Продавцами, известными как лица, имеющие «углеродный след», могут быть организации или частные лица, занимающиеся такими видами деятельности, как лесовосстановление и защита экосистем, развитие возобновляемой энергетики, развитие «зеленой» энергетики и «зеленое» производство, — все это направлено на смягчение последствий изменения климата и минимизацию выбросов парниковых газов.

Напротив, покупателями являются предприятия и организации, занимающиеся производственной и коммерческой деятельностью, такие как сталелитейные, цементные, нефтехимические и химические компании, которые в процессе своей деятельности выбрасывают парниковые газы. Согласно международным конвенциям, эти организации, если они хотят продавать свою продукцию, обязаны приобретать углеродные кредиты, чтобы получить право на экспорт на рынки, соответствующие экологическим стандартам производства.

Иными словами, торговля углеродными кредитами — это международно признанная деятельность, направленная на смягчение воздействия человека на экологическую среду, истощение озонового слоя и изменение климата. Покупка и продажа углеродных кредитов поощряют экологически чистые методы работы, переход к «зеленому» производству и «зеленой» энергетике для защиты окружающей среды Земли. Сторона, вызывающая выбросы парниковых газов (покупатель), платит за поддержку и поощрение стороны, осуществляющей деятельность по сокращению выбросов парниковых газов (продавец).

Первый международный рынок торговли углеродными кредитами был создан Европейским союзом в 2005 году для решения проблемы изменения климата и выполнения обязательств в рамках Киотского протокола, а позже и Парижского соглашения по изменению климата. На этот рынок приходится приблизительно 45% от общего объема выбросов в Европе и около трех четвертей мирового рынка выбросов углерода.

Неизбежная глобальная тенденция

После Киотского протокола в Европе, Северной и Южной Америке, а также в Азии получили широкое распространение углеродные рынки, включающие два типа: обязательные и добровольные. Обязательные рынки регулируют торговлю углеродными квотами на основе обязательств, взятых странами в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН) по достижению целевых показателей сокращения выбросов парниковых газов. Добровольные углеродные рынки основаны на двусторонних или многосторонних соглашениях между организациями, компаниями или странами.

7 января 2022 года правительство Вьетнама издало Указ 06/2022/ND-CP, регулирующий сокращение выбросов парниковых газов и защиту озонового слоя. Этот указ определяет план развития и сроки реализации внутреннего углеродного рынка. В настоящее время Вьетнам готовится к пилотному запуску биржи углеродных кредитов, который должен начаться в 2025 году, а официальный запуск ожидается к 2028 году.

В октябре 2022 года Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов Вьетнама и Всемирный банк (ВБ) – доверительный управляющий Фонда партнерства по сокращению выбросов углерода в лесах (FCPF) – подписали Соглашение о выплатах за сокращение выбросов в рамках Программы сокращения выбросов в Северо-Центральном регионе (ERPA). В соответствии с этим соглашением Вьетнам передал FCPF 10,3 миллиона тонн сокращенных выбросов CO2 из лесов шести провинций Северо-Центрального региона, включая Тханьхоа, Нгеан, Хатинь, Куангбинь, Куангчи и Тхуатиенхюэ, на период 2018-2024 годов. FCPF выплатит за эту услугу 51,5 миллиона долларов США.

Соглашение ERPA будет полностью реализовано только после того, как Вьетнам издаст положения о механизме передачи результатов и механизме финансового управления. 28 декабря 2022 года правительство Вьетнама издало Указ № 107/2022/ND-CP о пилотном внедрении механизма передачи результатов сокращения выбросов и финансового управления соглашением о выплатах за сокращение выбросов парниковых газов в Северо-Центральном регионе. На сегодняшний день Всемирный банк перечислил Вьетнаму 41 миллион долларов США, которые будут добавлены местными органами власти в фонд охраны лесных ресурсов для оплаты труда лиц, непосредственно участвующих в лесохозяйственных работах, что будет способствовать улучшению жизни населения и повышению осведомленности об устойчивой защите и управлении лесами.

ERPA — это первое успешное соглашение о передаче углерода из лесных массивов во Вьетнаме.

Нге Ан предпринимает шаги для выхода на углеродный рынок.

В настоящее время в провинции Нгеан насчитывается более 1 миллиона гектаров лесных угодий, что делает её провинцией с наибольшей площадью лесов и лесохозяйственных угодий, а также с самым высоким лесным покровом в стране. Большая часть лесных массивов Нгеана сосредоточена в 11 западных районах, особенно на юго-западе, что создает благоприятные условия и значительный потенциал для использования углеродных кредитов. На западный регион приходится 84% общей площади провинции, что составляет 1,4 миллиона гектаров. Его горный рельеф в значительной степени способствует развитию различных секторов, включая: лесное хозяйство (лесопосадка, охрана и лесовосстановление), выращивание лекарственных растений, экологически чистое сельскохозяйственное производство (животноводство, растениеводство) и развитие туризма. Среди них лесопосадка и охрана лесов являются сектором, способным приносить миллионы долларов дохода после установления доступа к рынку углеродных кредитов.

Согласно научным исследованиям, недавно высаженные гибридные акациевые леса, помимо обеспечения ценности древесины во время заготовки, являются одними из наиболее эффективных деревьев, поглощающих CO2 в процессе своего роста. Таким образом, посадка акаций не только обеспечивает доход от древесины, но и помогает предотвратить выброс тысяч тонн CO2 в окружающую среду.

В провинции Нгеан, согласно данным Департамента охраны лесов, площадь созревших посаженных лесов составляет 172 296,52 гектара, а площадь еще не созревших посаженных лесов — 51 844,57 гектара. Из них площадь посаженных акациевых лесов на производственных лесных угодьях составляет приблизительно 150 192 гектара, что составляет до 90% от общей площади посаженных лесов. Таким образом, посадка акации в настоящее время является основным источником развития лесной экономики в Нгеане. Это также открывает большие возможности для лесопромышленников увеличить свой высокодоходный доход за счет продажи углеродных кредитов в дополнение к доходу от продажи древесины акации.

По словам г-на Нгуен Кхак Лама, директора Фонда защиты и развития лесов, торговля углеродными кредитами в настоящее время является новой областью в провинции Нгеан, требующей завершения множества политических механизмов в соответствии с новыми нормативными актами, прежде чем она сможет выйти на этот потенциальный рынок. В настоящее время провинция находится в процессе подготовки к выходу на этот рынок. Вместе с основными политическими мерами правительства и Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов, Нгеан постепенно готовится к выходу на рынок торговли углеродными кредитами.

В частности, представители сельскохозяйственных ведомств участвуют в учебных курсах для обновления своих базовых знаний по стандартам выбросов углерода; мерам безопасности и опыту стран, управляющих углеродными рынками; компенсации выбросов углерода; а также функционированию и торговле квотами на выбросы и углеродными кредитами на внутреннем углеродном рынке в соответствии с Постановлением 06/2022/ND. Кроме того, они получают знания и рекомендации по мероприятиям по сокращению выбросов парниковых газов; инвентаризации парниковых газов; ценообразованию на углерод и квотам на внутреннем углеродном рынке.

Представители сельскохозяйственного и лесного секторов также приняли участие в визитах, учебных занятиях и тренингах по программному обеспечению для моделирования углеродного обмена (CarbonSim); типам рынков на бирже; а также этапам регистрации счета, выбору типов счетов для торговли и методам торговли.

Активно взаимодействуя с углеродным рынком, включая внутренний рынок торговли углеродными квотами, Фонд защиты и развития лесов провинции Нге Ан продолжит реализацию мер по повышению добавленной стоимости лесов за счет предоставления лесных экологических услуг через углеродный рынок; а также эффективно выполнять Постановление правительства о передаче результатов сокращения выбросов и финансовом управлении соглашениями о выплатах за сокращение выбросов в Северо-Центральном регионе после его принятия.

Очевидно, что рыночный потенциал и спрос на торговлю лесным углеродом во Вьетнаме в целом и в провинции Нгеан в частности огромны. Для развития рынка лесного углерода как внутри страны, так и на международном уровне, как в рамках обязательной, так и добровольной торговли, Вьетнам и Нгеан в срочном порядке готовят необходимые условия для использования открывающихся возможностей, способствуя привлечению международного финансирования и улучшению жизни местного населения за счет доходов от лесных экологических услуг. Это позволит еще больше укрепить управление и защиту лесов, улучшить качество лесных массивов и способствовать стабильному и устойчивому развитию лесной экономики.