Самая важная резолюция, которая поможет частному сектору экономики прорваться
За почти 40 лет обновления частный сектор экономики Вьетнама добился значительного развития, внося значительный вклад в ВВП, создавая рабочие места, способствуя росту, инновациям и международной экономической интеграции. Однако роль частного сектора никогда не была столь ярко выражена, как в Постановлении Политбюро № 68-NQ/TW от 4 мая 2025 года, где впервые «частный сектор был определён как важнейшая движущая сила национальной экономики».

Это прорыв в теории развития. С позиции, которая много лет назад игнорировалась и даже вызывала серьёзные предубеждения, частная экономика теперь поставлена на один уровень с государственной и коллективной экономикой, играя ключевую роль в построении независимой, автономной и глубоко интегрированной экономики. Резолюция не только признаёт, но и уважает и поддерживает дух предпринимательства, подтверждая роль предпринимателей как «солдат экономического фронта».
Такое прорывное мышление свидетельствует не только о зрелости сознания внутри партии, но и о сильной политической приверженности деловому сообществу, предпринимателям и всем людям: государство будет творцом, предприятия будут центром, а развитие частной экономики станет долгосрочной стратегией, а не временной мерой.
Можно сказать, что это особенно важный документ, если не самый важный из когда-либо существовавших, для частной экономики.
Вдохновляющие цели
В резолюции 68 изложены конкретные и вдохновляющие цели, демонстрирующие стратегическое видение на период до 2030 года и далее до 2045 года. Цель увеличения числа предприятий до 2 миллионов к 2030 году — вдвое больше нынешнего числа — наряду со стремлением к тому, чтобы частный сектор обеспечивал до 58% ВВП, 40% доходов государственного бюджета и создавал рабочие места для 85% рабочей силы, свидетельствует о сильной уверенности партии в частном экономическом секторе.

В частности, постановка цели привлечения к 2030 году не менее 20 крупных частных предприятий в глобальную цепочку создания стоимости и увеличение числа предприятий до 3 миллионов к 2045 году наглядно демонстрирует стремление вывести вьетнамскую частную экономику на уровень открытого моря, глубоко интегрировав ее в региональную и мировую экономику.
Что еще важнее, эти цели — не просто количественные цифры, но и послания, пробуждающие национальную гордость, желание разбогатеть законным путем, волю к инновациям и дух преданности предпринимателей, предприятий и каждого гражданина Вьетнама.
Устранить узкие места на корню
Для достижения этой амбициозной цели Резолюция 68 не ограничивается призывами и лозунгами, а затрагивает корень проблемы: институциональную реформу. Предлагается ряд действенных решений: от реформы административных процедур, ухудшения условий ведения бизнеса, цифровизации всего процесса до защиты прав собственности, свободы предпринимательской деятельности, обеспечения добросовестной конкуренции и исполнения контрактов.
Резолюция требует перехода от предварительного контроля к постконтролю, от подхода «проси-дай» к подходу «сервис»; утверждая, что предприятия имеют право свободно вести бизнес во всех сферах, не запрещенных законом, а любые ограничения, если таковые имеются, вводятся только при наличии действительно необходимых причин и должны быть четко прописаны в законе. Серьезная реализация этого подхода станет прорывом, который коренным образом изменит инвестиционный и деловой климат во Вьетнаме.
Не ограничиваясь административной реформой, Резолюция также предусматривает конкретные меры поддержки бизнеса в доступе к земле, капиталу, квалифицированным кадрам, стимулировании цифровой трансформации, инновациях, устойчивом развитии и подключении к глобальным цепочкам создания стоимости. В частности, для малых и средних предприятий и семейных предприятий, которые представляют собой важнейшую силу, также предусмотрены отдельные механизмы поддержки: от освобождения от налогов до предоставления бесплатных цифровых платформ и юридических консультаций.
Эти решения являются ключом к устранению институциональных узких мест – первопричины, которая долгие годы сдерживала развитие частного сектора. Более того, они наглядно демонстрируют новый подход к мышлению: частный сектор рассматривается не как объект регулирования, а как сопутствующий партнёр, стратегическая сила в процессе национального развития.
Создание и укрепление доверия
Одним из ключевых моментов Резолюции 68 является акцент на доверии – неосязаемом, но важнейшем активе для уверенного и устойчивого развития частного сектора экономики. Резолюция подтверждает роль государства в создании прозрачной, стабильной, предсказуемой и отвечающей международным стандартам деловой среды. Это является необходимым условием для уверенного долгосрочного инвестирования, внедрения инноваций и расширения деятельности предприятий.
Впервые в постановлении Политбюро ЦК КПСС было чётко указано, что гарантии прав собственности, свободы предпринимательства, добросовестной конкуренции и исполнения контрактов должны быть не только на бумаге, но и институционализированы конкретными законами и эффективно защищены на практике. Устранение правовых барьеров, принципа «не можешь управлять — запрещай» и механизма «проси — дай» раскрепостит дух предпринимательства, высвободит социальные ресурсы, будет способствовать инновациям и повысит национальную конкурентоспособность.
Благодаря этим прорывам Резолюция 68 представляет собой не только стратегическое направление для развития частной экономики, но и основу для создания прочного доверия со стороны людей и предприятий, чтобы они верили, что открытие бизнеса — это законный путь, обогащение поощряется, инновации — это рычаг развития, а закон — надежная поддержка всех усилий по внесению вклада.

Разблокирование ресурсов
Резолюция 68 предлагает конкретные решения для обеспечения равного доступа частных предприятий к ресурсам развития. В отношении земельных ресурсов – содействовать прозрачности, электронным транзакциям и сокращению сроков процедур. В отношении капитала – расширить каналы мобилизации через зелёное кредитование, фондовый рынок, инвестиционные фонды и сбор средств у местных сообществ. В отношении человеческих ресурсов – содействовать практическому обучению, развитию управленческих навыков, цифровых навыков и иностранных языков в соответствии с требованиями цифровой трансформации.
Содействие инновациям и цифровой трансформации
Резолюция предусматривает множество стимулов для инновационных предприятий, таких как налоговые льготы, налоговые льготы, вычеты расходов на НИОКР, фонды развития технологий и технологические «песочницы». Это мощный стимул для частного сектора выйти за рамки пассивной роли и стать новатором в области технологий и бизнес-моделей. Цифровая трансформация, при грамотном инвестировании, поможет предприятиям повысить производительность и конкурентоспособность.
Расширение пространства для разработки
Резолюция поощряет взаимодействие частных и государственных предприятий, а также прямые иностранные инвестиции, формируя устойчивую внутреннюю цепочку поставок. В то же время программа «Go Global» демонстрирует видение вывода вьетнамских предприятий на международный рынок, позволяя им не только играть роль на внутреннем рынке, но и участвовать в глобальной цепочке создания стоимости.
Существенная поддержка малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей
В резолюции особое внимание уделяется малому, микропредприятию и домашним хозяйствам, которые составляют большинство. Отмена аккордных налогов, предоставление бесплатного бухгалтерского программного обеспечения, упрощение финансового управления и организация обучения управленческих кадров – практические решения, которые помогут им стать более системными и прозрачными. Инклюзивная финансовая политика также открывает больше возможностей для роста женщин, молодёжи и этнических меньшинств.

Предприниматели: партнеры по развитию с партией и страной
В резолюции подтверждается, что предприниматели являются главной силой экономического созидания. Они не только защищены и поддерживаются, но и поощряются к участию в политических дискуссиях и внесению вклада в планирование и реализацию стратегий развития. Это большой шаг вперёд в деле повышения осведомлённости, доверия к интеллекту, этике и устремлениям команды предпринимателей.
Вера - Ресурсы - Стремление
Резолюция 68 – это важный поворотный момент в развитии частного сектора экономики, не только открывающий новые возможности, но и укрепляющий доверие. Когда частный сектор признан движущей силой, право на ведение бизнеса защищено, а инновации и интеграция поддерживаются, каждый предприниматель и каждый гражданин может быть уверен, что его успех – это успех страны.
При условии ее эффективной реализации эта Резолюция станет катализатором для перехода Вьетнама в новую эру развития — эру творчества, интеграции и процветания, в которой частная экономика играет ведущую роль с инициативным, самостоятельным и амбициозным духом.