Строго запрещено использовать существующие правила для присуждения контрактов инвесторам, которые являются «друзьями» или «знакомыми».

В директиве премьер-министр поручил министерствам, ведомствам, народным комитетам провинций и городов центрального подчинения, экономическим группам, государственным корпорациям и государственным предприятиям провести всесторонний анализ управления инвестициями, строительством и закупками, обеспечив строгий контроль на всех этапах: от обследования, подготовки, проверки, оценки и утверждения инвестиционной политики, общего объема инвестиций, проектирования и сметы расходов до этапов проведения торгов, строительства, приемки, оплаты и окончательного расчета, гарантируя эффективность инвестиций, эффективность использования капитала и соблюдение правовых норм.

Ведомства и подразделения должны пересматривать проекты в области биотехнологий, которые были, реализуются и планируются к реализации, и принимать решения по инвестиционной политике и утверждать только те проекты, которые действительно необходимы, срочны, имеют экономическую и социальную эффективность и соответствуют плану, утвержденному компетентными органами; они не должны предлагать реализацию проектов в области биотехнологий для работ, которые могут быть выполнены с использованием других форм инвестирования (таких как применение контрактов BOT или BLT, или выделение государственного инвестиционного капитала или привлечение частного капитала посредством бизнес-инвестиционных проектов).

Премьер-министр потребовал от соответствующих ведомств взять на себя полную ответственность за проведение тендерных процедур в рамках своей компетенции, избегая уклонения от ответственности, предотвращения создания механизма «запрос-и-предоставление» и увязывая ответственность руководителя каждого ведомства с результатами тендерных процедур в своей зоне ответственности; а также строгого соблюдения положений по предотвращению и борьбе с коррупцией, недобросовестной практикой и растратами на протяжении всего процесса отбора подрядчиков и инвесторов.

Власти регулярно анализируют и собирают информацию, отзывы и предложения, касающиеся тендерных процессов, для внедрения мер по инспекции, надзору и мониторингу. Это позволяет своевременно выявлять, предотвращать и пресекать нарушения, спекуляцию, коррупцию, недобросовестную практику и растрату, предотвращая перерастание мелких нарушений в серьезные правонарушения. Строгие меры будут приниматься в отношении организаций и частных лиц, нарушающих закон, занимающихся сговором при проведении тендеров или злоупотребляющих своим положением и властью в тендерной деятельности, обеспечивая «запретные зоны» и «отсутствие исключений».

Выбор подрядчиков, не соответствующих нормативным требованиям, в исключительных случаях строго запрещен.

Премьер-министр просит министров министерств, руководителей ведомств и органов, находящихся в подчинении правительства, а также председателей народных комитетов провинций и городов центрального подчинения незамедлительно поручить и организовать реализацию следующих решений: Определение цены тендера с обеспечением точности и полноты расчета затрат для проведения тендера, с соблюдением требований к качеству, эффективности и соответствию законодательным нормам. При установлении цены тендера необходимо тщательно проверять и оценивать целесообразность цены и методы ее определения. При необходимости следует использовать консультации с рынком или обращаться к информации и данным Национальной системы тендерных сетей для сравнения и оценки целесообразности цены товаров, оборудования и услуг. Любые действия по искусственному завышению цены тендера строго запрещены.

Что касается применения прямых контрактов, прямого отбора инвесторов и отбора подрядчиков/инвесторов в особых случаях, директива четко указывает, что строго запрещается привлекать подрядчиков/инвесторов напрямую или отбирать подрядчиков/инвесторов в особых случаях в нарушение правил или использовать правила в целях присуждения контрактов «дружественным» или «знакомым» подрядчикам/инвесторам, не обладающим возможностью реализовать контракт или проект, что приводит к потерям и растрате государственного бюджета и земельных ресурсов, созданию механизма «запроса и предоставления», спекуляции, коррупции и групповых интересов.

Процесс подготовки тендерной документации, оценки заявок и утверждения результатов отбора подрядчиков и инвесторов должен соответствовать нормативным требованиям, обеспечивая полное соблюдение принципов конкуренции, справедливости, прозрачности, экономической эффективности и подотчетности; тщательно рассматривая ситуации, когда критерии в тендерной документации не соответствуют масштабу и характеру тендерного пакета или проекта, или когда критерии носят директивный характер, приводя к ограничениям или преимуществам для одного или нескольких конкретных подрядчиков или инвесторов.

В директиве также подчеркивается строгий запрет на сговор владельцев проектов, компетентных органов и организаций, заключающих контракты, с подрядчиками, инвесторами и консультационными подразделениями (консультантами по надзору, консультантами по управлению проектами и т. д.) с целью легитимизации документов и процедур, фальсификации результатов, завышения объема принятых работ и осуществления платежей по контрактам, что приводит к убыткам и растрате средств государственного бюджета и земельных ресурсов.