«Лидеры должны быть поистине образцовыми и осмеливаться брать на себя ответственность»

(Баонхян) - Газета Nghe An опубликовала интервью с товарищем Нгуеном Куанг Туном - заместителем секретаря провинциального комитета партии провинциальных агентств, посвященное модели объединения должностей секретаря партийного комитета, который также является руководителем агентства или подразделения.

ПВ:Можете ли вы обрисовать процесс внедрения модели объединения должностей секретаря с руководителями агентств и подразделений?

Товарищ Нгуен Куанг Тунг:Фактически, назначение на должность секретаря партии профессионального руководителя административных учреждений и государственных служб, входящих в состав блока провинциальных учреждений, предлагалось и осуществлялось довольно давно. Однако после принятия Постановления провинциального исполнительного комитета партии № 09/NQ-TU «О повышении лидерского потенциала и боеспособности низовых партийных организаций в провинции Нгеан» этот вопрос стал реализовываться более решительно и согласованно.

Одним из решений, предложенных постановлением 09/NQ-TU обкома партии по повышению дееспособности и боеспособности низовых партийных организаций, является унификация должностей: секретарь парткома является также руководителем органа или подразделения.

Это правильная политика, весьма подходящая для низовой партийной организации в административных учреждениях и государственных учреждениях. Партийный комитет Провинциального блока государственных учреждений активно осознал и принял решение эффективно реализовывать эту политику.

На первом этапе мы реализовали её на уровне партийных ячеек при низовом партийном комитете совместно со съездом партийной ячейки в 2013–2015 годах, а затем – на уровне низовых партийных комитетов совместно со съездами партии всех уровней в 2015–2020 годах. Обнадёживает то, что после реализации политики партийные комитеты всех уровней и руководители ведомств и подразделений проявили огромное единство и решимость в её реализации.

Товарищ Нгуен Тхи Тху Хыонг - член провинциального парткома, секретарь провинциального парткома провинциального блока CCQ приняла участие в обсуждении вопроса повышения качества деятельности партийных ячеек.

До настоящего времени в 40/57 нижестоящих партийных комитетах была унифицирована должность секретаря партийной ячейки, который также являлся руководителем учреждения или подразделения, а в 356/410 секретарях партийных ячеек, подчиненных низовому партийному комитету, были руководители специализированных отделов и управлений.

В действительности при реализации этой модели структура аппарата становится более компактной, создавая единство и консенсус от выработки политики до руководства и направления реализации политических задач, связывая требования реализации политических задач с организационной работой, кадровой работой и идеологической работой.

Председатель парткома подразделения всесторонне владеет общей обстановкой, оперативно усваивает указания начальства, оперативно решает возникающие в подразделении проблемы, тем самым экономя время заседаний, максимально используя потенциал руководителя, преодолевая ситуацию уклонения от выполнения своих обязанностей и избегания ответственности.

При внедрении этого механизма ответственность руководителя возрастает; решения и рабочие процессы принимаются быстрее, становятся более чёткими и целенаправленными, что позволяет преодолеть сохраняющуюся «разницу» между секретарём парткома и руководителем органа или подразделения в руководстве и реализации политических задач на низовом уровне. Тот факт, что секретарь парткома также является руководителем органа или подразделения, также обеспечивает согласованность политики и решений парткома с программой действий, а также более чёткое и бесперебойное выполнение профессиональных и политических задач подразделения.

В целом реализация этой политики принесла хорошие результаты, создав новый прогресс в партийном строительстве во всем партийном блоке.

ПВ:Итак, товарищ, каким требованиям должен соответствовать лидер, чтобы выполнять обе роли?

Товарищ Нгуен Куанг Тунг:Для реализации модели объединения должностей секретаря партии и руководителя ведомства или подразделения руководитель должен обладать высоким уровнем партийного духа, быть примером для подражания, смело действовать, смело брать на себя ответственность и «соотносить слова с делами». В частности, это требует от руководителя способности совмещать обе сферы: партийное руководство и профессиональное управление задачами.

Прежде всего, в положениях о партийном комитете должна быть чётко определена ответственность руководителя: что должно быть одобрено партийным комитетом, а что находится в компетенции отдельного руководителя подразделения. Определение прав и обязанностей должно осуществляться на основе принципов демократии, прозрачности, а где полномочия, там и ответственность.

Группа по проверке административной реформы при Министерстве науки и технологий.

Кроме того, необходимо установить порядок координации между партийным комитетом и профессиональными лидерами, строго соблюдать принцип «коллективности руководства, индивидуальной ответственности», избегать произвола, злоупотребления властью и отсутствия демократии. Кроме того, для выполнения «двойной роли», помимо усилий самого лидера, необходимы сплоченность и высокий дух сотрудничества со стороны коллектива, членов партии, особенно каждого члена Исполнительного комитета. Если Исполнительный комитет не обладает высоким боевым духом, не поощряет критику и самокритику, особенно при разработке политики и стратегии, это может привести к субъективизму и волюнтаризму.

И это будет «бременем» для руководителя, если партийная организация выберет не того человека, поручит не ту работу, это будет «в пределах возможностей», если будет выбран правильный человек и выбранный человек всецело предан порученному делу.

ПВ:Чтобы ограничить проблемы, которые могут возникнуть при реализации модели унификации званий, какие решения принял Партком блока, товарищ?

Товарищ Нгуен Куанг Тунг:Для того чтобы модель развивала свои положительные стороны, повышала её эффективность и предотвращала возможные негативные проявления, в последнее время Партийный комитет блока активно проводил контрольно-надзорную работу в различных формах: тематические проверки, внезапные проверки... Основное внимание уделялось проверке и контролю ответственности партийных организаций за руководство выполнением политических задач, кадровой работой, административной реформой и внедрением низовой демократии; проверке и контролю ответственности членов партии, особенно руководящих членов партии, за выполнение поставленных задач и обязанностей. Необходимо обращать внимание на области, где вероятны нарушения. Необходимо строго следовать принципу: «Контроль с акцентом на ключевые моменты», «Контроль должен быть расширен».

В настоящее время партийный комитет блока сосредоточен на формировании и принятии решений по повышению уровня руководства низовых партийных организаций провинциального партийного блока для выполнения политических задач. В частности, он уделяет особое внимание содержанию контроля и надзора за исполнением членами партии возложенных на них задач, включая ход выполнения задач, ответственность, этику, культуру общения, дисциплину и административную дисциплину при выполнении задач. Ежегодно он руководит сбором вотумов доверия кадровым и партийным кадрам, особенно руководящему составу и руководству.

Увязать проверку и надзор за членами партии с проверкой исполнения обязанностей и полномочий кадрами, государственными служащими и государственными служащими. Чётко определить обязанности руководителей учреждений по осуществлению режима информирования партийных комитетов, парткомов и партийных ячеек о выполнении политических задач, политики и задач органов и подразделений; чётко определить обязанности партийных комитетов по организационной работе, кадрам и идеологической работе для содействия выполнению политических задач; преодолеть существующую во многих партийных организациях ситуацию, когда не осмеливаются защищать правое и не осмеливаются бороться, видя несправедливость.

Кроме того, эффективно реализовать правила мониторинга и критики массовых организаций в учреждениях и подразделениях, чтобы максимально предотвратить негативные аспекты, которые могут возникнуть при реализации модели объединения.

ПВ:Спасибо, товарищ!

Джиа Хуэй

(Выполнять)