Людям с низким уровнем дохода по-прежнему трудно приобрести жилье.
Несмотря на то, что цены на жилье сейчас считаются менее завышенными, малообеспеченные слои населения по-прежнему не могут позволить себе жилье. Хошимин, несмотря на многочисленные меры поддержки, смог удовлетворить лишь небольшую часть жилищных потребностей этой группы населения.
Много усилий…
Начиная с 2003 года, город Хошимин издал Директиву № 07/2003/CT-UB, устанавливающую ряд положений, касающихся жилья для малоимущих. Для поддержки инвестиционных проектов по строительству жилья для малоимущих были изданы различные нормативные акты, касающиеся налоговой политики, финансовой поддержки, процедур инвестирования и т.д. Город также устанавливает, что некоторые инвестиционные проекты должны выделять не менее 10% земельного фонда под жилищное строительство или 20% жилых единиц, предназначенных для продажи, в земельный фонд, обслуживающий программу жилищного строительства для малоимущих.
![]() |
| Люди с низким доходом по-прежнему не могут позволить себе эти квартиры. |
За последние 10 лет Фонд жилищного развития города Хошимин выделил более 600 миллиардов донгов почти 2000 малоимущим гражданам. Он предоставил кредитную поддержку многочисленным проектам жилищного строительства для малоимущих, таким как жилой комплекс для переселенцев Нго Гиа Ту, жилой комплекс для переселенцев Нгуен Ким, Нгуен Бьеу, 109, Бен Ба Динь, 481, жилой комплекс для переселенцев Нгуен Ван Луонг, 241/1/25C, а также проект социального жилья Ан Суонг, с общим объемом выделенных средств около 330 миллиардов донгов. В 2013 году Фонд выделил 164 миллиарда донгов, а в 2014 году – около 172 миллиардов донгов. Однако эти инвестиции все еще очень малы по сравнению с реальными потребностями, поскольку, по оценкам Института исследований и развития города Хошимин, в настоящее время в городе проживает более 100 000 малоимущих граждан, нуждающихся в жилье.
Г-жа Дао Тхи Хуонг Лан, директор Департамента финансов города Хошимин и председатель Совета по управлению Фондом развития жилищного строительства города Хошимин, заявила: «Спрос на жилье для малоимущих очень высок, но предложение развивается непропорционально. Город стремится строить в среднем около 675 000 квадратных метров жилой площади ежегодно, а к 2015 году – 17 500 квартир, что эквивалентно примерно 1,3 миллионам квадратных метров жилой площади, для малоимущих, нуждающихся в жилье для покупки или аренды».
Кроме того, город также планирует построить около 800 000 квадратных метров жилья для рабочих, что позволит разместить около 93 000 рабочих. «Чтобы облегчить доступ к жилищным кредитам для людей с низким доходом, мы также предлагаем увеличить суммы кредитов и еще больше снизить процентные ставки, чтобы сделать их более доступными для малоимущих», — заявила г-жа Лан.
Многие недостатки сохраняются.
Замороженный рынок недвижимости в сочетании с многочисленными льготными условиями для строительства социального жилья побудил многие предприятия перепрофилировать коммерческие жилые проекты под социальное жилье и вложить инвестиционный капитал в этот сегмент. Однако после короткого периода «стремительного» роста в сфере социального жилья эти предприятия также «сбежали» или запросили перепрофилирование проектов социального жилья обратно в коммерческие.
![]() |
В момент принятия правительственного постановления 02/NQ-CP, а также предоставления льготных кредитных пакетов, ориентированных на сегмент доступного жилья, социальное жилье стало объектом пристального внимания инвесторов. Последующие правительственные постановления, такие как разрешение на разделение и переоборудование коммерческих жилых комплексов в социальное жилье, создали позитивные сигналы для этого сегмента. Однако до настоящего времени многие эксперты считают, что предложение социального жилья, отвечающего реальным потребностям, по-прежнему недостаточно, а процедуры проверки права на приобретение жилья в социальных жилых комплексах громоздки, что практически привело к тупиковой ситуации в этом сегменте.
21 августа 2014 года правительство издало Постановление 61/NQ-CP, разрешающее покупателям жилья брать кредиты из кредитного пакета в размере 30 000 миллиардов донгов при условии, что стоимость дома не превышает 1,05 миллиарда донгов, а срок кредита увеличен с 10 до 15 лет. Это смягчение условий позволило коммерческим жилищным проектам получить доступ к пакету в размере 30 000 миллиардов донгов. Многие инвесторы, ранее пытавшиеся преобразовать коммерческие жилищные проекты в проекты социального жилья, теперь быстро подают заявки на их обратное преобразование, поскольку проекты социального жилья больше не предлагают существенных преимуществ, а процедуры остаются громоздкими.
Когда сегмент социального жилья перестаёт быть привлекательным для инвесторов, малоимущие могут рассчитывать только на льготы, предоставляемые государственными проектами социального жилья. Однако даже такие проекты, построенные на государственных землях с многочисленными льготами для малоимущих государственных служащих, остаются недоступными для действительно бедных, и большинство этих квартир в конечном итоге оказываются в руках состоятельных людей, которым жильё не нужно.
Через посредников или онлайн-объявления легко заметить, что многочисленные квартиры в городских проектах социального жилья открыто рекламируются для продажи или аренды. Хотя, согласно правилам Городского народного комитета, арендаторам или лицам, приобретающим социальное жилье в лизинг, запрещено продавать или передавать свои права аренды другим лицам без письменного согласия Департамента строительства, нарушения влекут за собой аннулирование договора. Жилой комплекс То Хиен Тхань — один из примеров. Этот проект был построен на государственной земле, финансировался Сайгонской корпорацией недвижимости и введен в эксплуатацию в начале августа 2013 года. Целевой аудиторией покупателей и арендаторов этого проекта являются городские чиновники и государственные служащие, имеющие право на социальное жилье. Однако многие люди, купив социальное жилье, оставляют свои квартиры пустыми или сдают их в аренду с целью получения прибыли. Довольно много квартир социального жилья площадью 55-60 м2 рекламируются для аренды по ценам от 6 до 7 миллионов донгов в месяц.
По словам г-на Ле Мань Ха, директора Департамента управления жилищным строительством и рынком недвижимости (Министерство строительства): «Политика в области социального жилья по-прежнему содержит множество несоответствующих положений. Процесс реализации остается жестким, процедуры получения кредитов на покупку жилья сложны, а качество услуг оставляет желать лучшего».
Согласно новостям




