Согласно недавнему отчету Вьетнамского института экономических и политических исследований (VEPR), примечательной цифрой является резкий рост зарубежных депозитов в третьем квартале 2015 года, достигший 7,3 миллиарда долларов. Эта информация сразу же вызвала волну возмущения в обществе. Однако Государственный банк Вьетнама предоставил объяснение относительно характера этого денежного потока.

Источник: МФ (2007-2011) и Государственный банк Вьетнама (2012-2015).

Откуда взялись эти 7,3 миллиарда долларов?

Согласно отчету, опубликованному VEPR 12 апреля, в третьем квартале 2015 года «прочие инвестиционные потоки, в основном состоящие из зарубежных депозитов, которые были незначительными в предыдущие периоды, резко выросли до 7,3 млрд долларов. Таким образом, это сместило общий баланс из равновесного состояния в дефицит в размере 6,6 млрд долларов».

На следующий день телеканал VTV передал следующую информацию: по данным источников в Государственном банке Вьетнама, объем долларовых депозитов от кредитных учреждений за рубежом в третьем квартале 2015 года колебался в среднем лишь в пределах 2-3 миллиардов долларов. «Это относительно стабильная динамика, ничего необычного, в отличие от ранее сообщенной Институтом экономических и политических исследований цифры в 6 миллиардов долларов», — сказал источник.

15 апреля д-р Нгуен Суан Тхань, директор программы Фулбрайта по преподаванию экономики, объяснил расхождения в этих данных с точки зрения научных исследований. В своем анализе д-р Нгуен Суан Тхань подчеркнул, что все цифры основаны на данных, опубликованных Государственным банком Вьетнама.

Во-первых, трансграничные валютные операции и депозиты — это средства, которые отечественные организации/физические лица переводят за границу без фиксированного срока или с очень коротким сроком. По определению, валюта и депозиты не являются деньгами, переводимыми за границу для оплаты услуг (туризм, здравоохранение, образование); не являются прямыми иностранными инвестициями; не являются иностранными инвестициями в ценные бумаги; и не являются срочными кредитами.

Во-вторых, в третьем квартале 2015 года (с начала до конца квартала) из Вьетнама в виде депозитов вытекло в общей сложности 7,968 млрд долларов США. За вычетом прочих поступлений в размере 104 млн долларов США оставшийся поток составил 7,864 млрд долларов США. Из этой суммы 5,968 млрд долларов США (почти 6 млрд долларов США) составляли депозиты вьетнамских кредитных учреждений за рубежом. «Цифра в 6 млрд долларов США, приведенная в прессе, относится только к кредитным учреждениям и только к третьему кварталу 2015 года, и общая сумма не скорректирована с учетом притока средств», — отметил г-н Тхань.

В-третьих, помимо депозитов от кредитных учреждений, в третьем квартале 2015 года также наблюдался отток средств из «других секторов» в размере 2 миллиардов долларов. Кроме того, в третьем квартале 2015 года во Вьетнам поступило 535 миллионов долларов от иностранных организаций/частных лиц.

Наконец, доктор Нгуен Суан Тхань произвел расчеты: вычтя приток в размере 535 миллионов долларов из оттока в размере 7,64 миллиарда долларов, мы получаем чистый отток в виде депозитов в размере 7,329 миллиарда долларов. Это цифра в 7,3 миллиарда долларов, объявленная VEPR. Это означает, что только в третьем квартале 2015 года чистый отток депозитов (и других дебиторских задолженностей) из Вьетнама за границу составил 7,3 миллиарда долларов. Эти деньги принадлежали как кредитным учреждениям, так и другим организациям/частным лицам.

В третьем квартале 2015 года резко вырос объем денежных переводов из-за рубежа. Фото: Хонг Винь.

Протекают ли деньги по другим «каналам»?

В беседе с корреспондентом газеты «Тьенфонг» эксперт с многолетним опытом работы в сфере валютных операций заявил, что в действительности все еще существуют признаки контрабанды иностранной валюты из страны через такие лазейки, как «незаконные» денежные переводы в ювелирных магазинах (существуют две формы: одна сторона передает деньги, а другая сторона ожидает их получения; и в случаях, когда деньги утекают, эти компании имеют документы, подтверждающие, что перевод средств осуществлялся через инвестиционный канал или для импортно-экспортных операций). Однако этот канал незначителен.

Согласно этому источнику, более вероятно, что во Вьетнаме в настоящее время существует несколько банков с филиалами в Юго-Восточной Азии. Хотя это сложно в западных странах, таких как США и Австралия, где законы строгие, в пределах одного региона возможно, что некоторые банки нашли способы обойти правила, используя инвестиции в качестве прикрытия для перевода средств за границу. «Но в этом случае Государственный банк Вьетнама будет контролировать поток документов; не говоря уже о том, что одним из требований для зарубежных инвестиций является получение разрешения от Министерства планирования и инвестиций, а сумма денег, переводимая за границу, также должна быть подтверждена Государственным банком Вьетнама в соответствующей провинции или городе…», — пояснил этот источник.

По словам банковского эксперта Нгуен Три Хиеу, большинство банков в настоящее время имеют зарубежные счета, поэтому Государственный банк Вьетнама может легко отслеживать ежедневные транзакции, включая объемы вывоза и возврата денежных средств (благодаря ежедневным отчетам). Есть ли какое-либо совпадение с явлением, наблюдаемым в последние два года, когда многие вьетнамцы тайно покупают и продают недвижимость в США и Австралии через определенные компании? Г-н Хиеу прогнозирует: «Что касается недвижимости, то вьетнамец не может официально переводить деньги за границу через счет, если он не вступит в сговор с определенными банками. Если же он это делает, я считаю, что это, скорее всего, происходит окольным путем через зарубежную инвестиционную компанию», — сказал г-н Хиеу.

В интервью газете «Тьенфонг» 15 апреля заместитель управляющего Государственного банка Вьетнама Нгуен Тхи Хонг заявила, что высокие или низкие показатели являются нормой, поскольку данные отражают платежный баланс. «Резкий рост валютных депозитов в коммерческих банках в третьем квартале верен, поскольку люди и предприятия психологически обременены девальвацией китайского юаня, что заставляет их накапливать иностранную валюту. Однако утверждать, что увеличение валютных депозитов в конце третьего квартала было вызвано нулевой процентной ставкой по доллару США, неверно, поскольку процентная ставка была введена двумя днями позже, начиная с четвертого квартала», — пояснила заместитель управляющего Нгуен Тхи Хонг.

Theo Tiền Phong