Финансирование проекта скоростной автомагистрали «Север-Юг» вряд ли осуществимо

Комментируя инвестиционный проект строительства скоростной автомагистрали «Север-Юг» на востоке, Министерство финансов заявило: «Он не может продемонстрировать синхронную осуществимость реализации».

По данным Министерства финансов, общее число проектов, входящих в проект скоростной автомагистрали «Север-Юг», составляет более 20, из которых 11 будут реализованы в период 2017–2020 годов. Из этих 11 проектов 8 будут реализованы по модели BOT (строительство-эксплуатация-передача), а 3 — государственными инвестиционными проектами.

Министерство финансов заявило, что Министерство транспорта также оценило, что тендер по выбору инвесторов не может быть признан успешным немедленно, поскольку недавний тендер по выбору инвесторов для проекта скоростной автомагистрали Даужай-Фантхьет и кольцевой дороги Хошимина №3 не увенчался успехом.

Министерство транспорта предложило выделить почти 42 000 млрд донгов в виде государственных облигаций на реализацию некоторых срочных проектов, таких как участки Ниньбинь — Тханьхоа и Даузяй — Фантьет. После этого права на эксплуатацию будут переданы, а собранный капитал будет инвестирован в следующие участки. Министерство транспорта также предложило разрешить Корпорации скоростных автомагистралей Вьетнама (VEC) и Корпорации Кыулонг (CIPM) мобилизовать ресурсы для инвестирования в некоторые проекты.

Иллюстрация фото.

Однако Министерство финансов считает, что предложение о реализации проекта скоростной автомагистрали «Север-Юг» не демонстрирует осуществимости и синхронизации реализации. Кроме того, потенциал VEC и CIPM весьма ограничен: часть кредитов на инвестиции в дорожную отрасль этих двух структур по-прежнему должна покрываться за счёт государственного бюджета, а часть – передаваться в виде ассигнований. В то же время CIPM по-прежнему реализует проект преимущественно в форме распределения управления проектами с использованием средств государственного бюджета, что также затрудняет его реализацию.

Министерство финансов также предложило поручить Министерству транспорта провести конкретную оценку финансовой осуществимости отдельных проектов, планируемых к реализации по схеме BOT. Одновременно Министерству транспорта необходимо проанализировать обоснованность бюджетных инвестиций и, в дальнейшем, передачу прав на эксплуатацию в соответствии с положениями Закона о бюджете и формой инвестирования.

Кроме того, Министерство транспорта заявило, что для отдельных проектов, инвестируемых в форме BOT, стоимость дороги определяется в предварительном технико-экономическом обосновании и инвестиционном контракте, при этом цена и дорожная карта повышения цен остаются неизменными. Министерство финансов заявило, что это предложение не соответствует полномочиям и форме регулирования цен на пользование дорогами.

По данным ВОВ