Расширение масштабов применения результатов социальной мобилизации в искоренении и сокращении бедности.

(Баонгхеан) – В рамках реализации целевой программы по сокращению бедности на период 2011-2015 годов Народный комитет провинции издал программу действий, включая Постановление № 4903/QD-UBND, в соответствии с которым каждое ведомство и подразделение в провинции обязано оказывать помощь одной бедной коммуне в 10 труднодоступных горных районах. Эта деятельность первоначально улучшила жизнь людей и создала мощный волновой эффект, побудив общественные организации, предприятия и отдельных лиц присоединиться к ней.

В соответствии с решением Народного комитета провинции, на сегодняшний день 107 учреждений и подразделений оказали помощь 110 бедным коммунам за последние три года (2012-2014), мобилизовав 137,36 миллиардов донгов. Среди подразделений и учреждений, показавших хорошие результаты, были: Генеральная строительная корпорация, Коммерческий банк Бак А, Акционерное общество сельскохозяйственных материалов, Инвестиционно-девелоперский коммерческий банк Нге Ан, Военно-телекоммуникационная группа «Виеттель», Ассоциация ветеранов, Провинциальное военное командование, Провинциальное управление полиции, Провинциальное пограничное командование, Провинциальный комитет Отечественного фронта, Провинциальный государственный банк, газета «Нге Ан», Управление народного комитета провинции, Департамент транспорта, Департамент здравоохранения, Департамент строительства... Эти подразделения мобилизовали своих сотрудников и рабочих для пожертвования заработной платы, внесения взносов из сбережений и сбора пожертвований из других источников для строительства домов для малоимущих семей, а также для предоставления семян и скота для развития производства и животноводства... Движение по оказанию помощи и поддержки бедным становится все более практичным, принимая форму предоставления «рыболовных удочек». Деятельность становится все более масштабной и оказывает широкое воздействие. Политические и общественные организации, деловые круги и отдельные лица все чаще принимают участие в различных формах.

Семья доктора Нгуен Минь Сон подарила козу господину и госпоже Нгуен Дык Суу в деревне 2 коммуны Тхань Лам (район Тхань Чуонг).

Например, проект «Банк скота» Центрального комитета Вьетнамского Красного Креста, реализуемый в провинции с апреля 2010 года, оказывает поддержку бедным районам и районам, сильно пострадавшим от стихийных бедствий. На сегодняшний день 18 коммун в 9 районах: Ки Сон, Куэ Фонг, Нам Дан, Хунг Нгуен, Йен Тхань, Нги Лок, Ань Сон, Кон Куонг и Куи Чау получили 495 племенных коров общей стоимостью 3,579 миллиарда донгов… Это особая модель, отличающаяся не только эффективностью, но и подходом к реализации проекта. Соответственно, каждое бедное домохозяйство получает одну племенную корову. После того, как корова родит первого теленка, домохозяйство-бенефициар продолжает ухаживать за теленком до достижения им возраста 6-12 месяцев, а затем передает его Красному Кресту для дальнейшего выращивания другим бедным домохозяйством. После рождения теленка домохозяйство-бенефициар становится полноправным владельцем первоначальной племенной коровы.

В результате этой программы увеличилось количество племенных коров, производящих телят, что означало, что все больше и больше бедных семей в этом районе получили помощь. Благодаря полевым исследованиям многие домохозяйства, получившие выгоду от программы, смогли выбраться из нищеты. Г-жа Чыонг Тхи Нга из деревни № 7, коммуны Хунг Лам, живет со своей 90-летней матерью. Получив одну племенную корову в рамках программы и благодаря освоению правильных методов разведения, за эти годы, на деньги от продажи телят и при поддержке своих братьев и сестер, она построила просторный, прочный дом с черепичной крышей. Г-жа То Тхи Сам (мать г-жи Нга) со слезами на глазах сказала: «Благодаря льготной политике государства, у нас с матерью теперь есть дом, и мы чувствуем себя в большей безопасности во время дождя или бури…» Аналогичным образом, семья г-на Чан Ван Трука, также получившая выгоду от проекта, превратилась из бедной семьи из шести человек, едва сводившей концы с концами, в семью, которая теперь ежегодно зарабатывает достаточно денег, чтобы оплачивать обучение двух дочерей в университетах Ханоя и двух детей в средней школе. Г-н Нгуен Ба Зунг, проживающий в деревне 6, коммуне Ланг Тхань (район Йен Тхань), также вырвался из нищеты благодаря проекту «Банк скота».

В рамках программы по искоренению бедности нельзя обойти вниманием семью покойного доктора Нгуен Минь Хонга. Продолжая благотворительную деятельность своего отца, которая включала более 100 миллиардов донгов, потраченных на строительство мостов, школ, медицинских центров, культурных центров, поддержку бедных, но прилежных студентов, а также строительство домов сострадания для семей погибших и малоимущих семей в районе Тханьчуонг (его родной город) и других населенных пунктах по всей стране, его старший сын, доктор Ле Минь Сон, председатель совета директоров Главной больницы им. Нгуен Минь Хонга, продолжает дело отца, занимаясь благотворительной деятельностью, направленной на поддержку малоимущих общин в районе Тханьчуонг, проводя как минимум одну программу в год, жертвуя каждой семье две пары племенных коз. В 2014 и 2015 годах доктор Ле Минь Сон построил дом сострадания для семьи погибшего мученика в коммуне Тхань Лиен, предоставил бесплатные медицинские осмотры и обследования для малоимущих пациентов на десятки миллионов донгов, а также оказал поддержку 15 семьям, предоставив им 30 пар племенных коз на сумму более 150 миллионов донгов. Все эти действия, предпринятые семьей покойного доктора Минь Хонга, были направлены на то, чтобы помочь своей родине искоренить бедность.

Городской велосипедный клуб Винь также вносит ключевой вклад в борьбу с бедностью. Клуб, насчитывающий 150 членов в возрасте от 17 до 74 лет, работает не только под девизом «За здоровье, жизнь и окружающую среду», но и участвует в общественно-ориентированных мероприятиях. Правление клуба использует различные форумы, чтобы призвать членов велосипедной ассоциации объединить усилия в оказании помощи малоимущим семьям. На сегодняшний день клуб пожертвовал три инвалидных кресла и денежные средства инвалидам и людям, находящимся в трудных жизненных обстоятельствах; участвовал в поддержке строительства моста Чом Лом (Кон Куонг); и в 2012 году в рамках программы «Забота о Западном регионе» передал 30 подарочных наборов, каждый стоимостью 700 000 донгов, семьям в горных районах округа Тыонг Зыонг.

За последние пять лет в провинции сократилось число бедных домохозяйств на 104 834, и к концу 2015 года их оставалось примерно 59 456. Несмотря на внимание партии и государства, уделяемое многочисленными политическими мерами, и коллективные усилия населения, бедным в основном не хватает знаний, технических навыков и конкретных планов производства и расходов, что препятствует накоплению капитала для реинвестирования в производство. Значительная часть бедных домохозяйств имеет большие семьи, не имеет работы и располагает свободным временем. Практика подсечно-огневого земледелия и нелегальная миграция некоторых этнических меньшинств, особенно хмонгов, а также сохранение некоторых устаревших обычаев создают серьезные проблемы для управления, ограничивая эффективность государственной политики и целей по сокращению бедности в регионе.

Для эффективного осуществления искоренения бедности по-прежнему необходима долгосрочная стратегия, а также продолжение инвестиций в ряд инфраструктурных проектов. Одновременно необходимо усилить пропагандистскую и мобилизационную работу в поддержку бедных слоев населения, помогая членам их организаций получать доступ к научно-техническим достижениям и льготным государственным программам по сокращению бедности, особенно льготным кредитным программам. Партийные комитеты, правительственные учреждения, ведомства, Отечественный фронт и общественные организации должны укрепить свою руководящую и консультативную роль, а также улучшить инспекцию и надзор на уровне от провинциального до местного, чтобы обеспечить достижение все более устойчивых результатов в усилиях по искоренению бедности; и оперативно тиражировать образцовые модели, способствуя успешному достижению целей провинции по сокращению бедности.

Текст и фотографии:Дам Фуонг