В управлении земельными ресурсами в Нгеане произошли несколько существенных изменений.

Признак стратегического планирования

Одним из выдающихся достижений сектора сельского хозяйства и окружающей среды провинции Нгеан в 2025 году является его стратегическая консультативная роль в области земельной политики и институциональных рамок. Департамент рекомендовал Народному комитету провинции принять восемь важных решений, направленных на внесение изменений, дополнений и замену старых нормативных актов, обеспечивая соответствие Закону о земле 2024 года и двухуровневой системе местного самоуправления.

Следует отметить, что нормативные акты, касающиеся документов о правах на землю; ограничений и условий распределения земли, разделения и консолидации земель; политики компенсаций, поддержки и переселения; обращения с разрозненными землями; разделения независимых проектов; и изменения целевого использования рисовых и лесных угодий, были изданы скоординированно, строго, прозрачно и последовательно.

"

Принятые решения, помимо устранения практических препятствий, имеют решающее значение для повышения уровня мышления, основанного на принципе «управление на институциональном уровне, функционирование на основе данных и обслуживание на основе процессов», с целью построения единой, прозрачной и современной системы управления земельными ресурсами, что заложит важную основу для устойчивого социально-экономического развития провинции на новом этапе.

Товарищ Хоанг Куок Вьет — член Постоянного комитета провинциального комитета партии, директор Департамента сельского хозяйства и окружающей среды.

Наряду с институциональными улучшениями, административные процедуры пересматриваются, стандартизируются и реструктурируются в направлении цифровизации с учетом интересов граждан. Например, перечень административных процедур в земельном секторе, находящихся в ведении провинциальных и коммунальных органов власти; перечень процедур, не зависящих от административных границ; внутренние и электронные процессы… все это полностью опубликовано на цифровых платформах.

Многие процедуры были значительно упрощены с точки зрения необходимых документов и времени обработки; в 100% случаев не требуется предъявление документов, удостоверяющих личность, что значительно сокращает задержки и создает благоприятные условия для граждан и бизнеса.

Директор Департамента сельского хозяйства и окружающей среды Хоанг Куок Вьет подтвердил: «Создание базы данных земельных участков — это не просто техническое требование, а фундаментальный сдвиг в методах управления. Практический опыт показывает, что время, затрачиваемое на обработку административных процедур, сократилось на 20-50%, земельная информация стала более прозрачной, а затраты и бумажная работа для граждан и предприятий уменьшились. Что еще важнее, данные о земельных участках стали «мягкой инфраструктурой», служащей планированию, социально-экономическому развитию, укреплению межотраслевой координации, минимизации ошибок и рисков при обновлении записей; и в то же время способствуют улучшению надзора, предотвращению коррупции и повышению удовлетворенности граждан, постепенно формируя основу для цифрового правительства и умных городов».

Признавая планирование землепользования «основой» государственного управления земельными ресурсами, к 2025 году провинция Нгеан завершила разработку плана землепользования на период 2021-2030 годов и плана землепользования на 2025 год для всех 20 районных администраций до официального введения в действие двухуровневой системы местного самоуправления.

Это результат научного, последовательного и практического консультативного процесса, создавшего прочную правовую основу для утверждения инвестиционной политики, распределения земли, сдачи земли в аренду, изменения целевого назначения земли и выдачи свидетельств о праве пользования землей.

Кроме того, план распределения земель и зонирования интегрирован синхронно в план развития провинции Нгеан на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года, отражая долгосрочное видение эффективного использования земельных ресурсов, гармонизации экономического развития, обеспечения национальной обороны и безопасности, а также устойчивого развития.

Активно устраняйте узкие места.

В 2025 году реализация Закона о земле 2024 года и жесткая децентрализация на уровне коммун в соответствии с Указом № 151/2025/ND-CP оказали огромное давление на этот сектор, особенно учитывая неравномерность возможностей и опыта на низовом уровне. В свете этой реальности, руководствуясь принципом «не оставлять уровень коммун в одиночестве» при выполнении своих политических задач, сразу после начала работы двух уровней власти Департамент организовал 7 рабочих групп для непосредственной работы со 130 коммунами и кварталами; одновременно были созданы онлайн-каналы поддержки для оперативного консультирования и решения практических вопросов.

В условиях стихийных бедствий и наводнений в этом секторе были созданы четыре целевые группы, которые напрямую выезжали в горные коммуны для обследования и организации жилья для многих семей, потерявших землю и дома. Одновременно они консультировали по планам строительства зон переселения для более чем 1000 семей в зонах повышенного риска, наглядно демонстрируя свою ответственность перед людьми и местным сообществом.

Наряду с поддержкой местных проектов, Департамент сельского хозяйства и окружающей среды провинции Нгеан также уделяет особое внимание решению проблем, особенно в вопросах приобретения земли и выплаты компенсаций по ключевым проектам, таким как индустриальные парки: VSIP Nghe An, Hoang Mai 1, Hoang Mai 2, Tho Loc; городские территории, социальное жилье и, в особенности, проект расширения международного аэропорта Винь, чтобы обеспечить своевременную реализацию и эксплуатацию.

Департамент продолжал уделять основное внимание устранению препятствий в выдаче свидетельств о праве пользования землей населению, особенно в случаях, когда такие свидетельства выдаются впервые, в результате чего было получено и обработано 308 525 заявлений, 100% из которых были обработаны через онлайн-сервисы; одновременно он консультировал Народный комитет провинции по плану ускорения процесса регистрации земли и выдачи свидетельств по нерассмотренным делам по всей провинции; консультировал по вопросам урегулирования 55 проектов с задержками в использовании земли; проводил проверки и консультировал Председателя Народного комитета провинции по решению многих сложных и затянувшихся дел, способствуя укреплению дисциплины в управлении и использовании земель.

Департамент также оказывал консультативную помощь народным комитетам на уровне коммун в решении многочисленных проблем государственного управления земельными ресурсами, особенно в вопросах приобретения земли, выплаты компенсаций и расчистки участков для ключевых проектов, таких как: национальная автомагистраль 7А, прибрежная дорога, линия электропередачи 500 кВ, водохранилище Бан Монг, промышленный парк Хоанг Май и др.

Вступая в 2026 год, в условиях все более совершенной правовой базы, синхронизированных данных, прозрачных процессов и духа «смело мыслить, смело действовать, смело предлагать, смело брать на себя ответственность», распространяющегося среди его руководителей, Департамент сельского хозяйства и окружающей среды провинции Нгеан полон решимости поднять управление земельными ресурсами на новый, современный, прозрачный и эффективный уровень. Это создаст импульс для привлечения инвестиций, содействия социально-экономическому развитию, обеспечения национальной обороны и безопасности, а также для лучшего обслуживания населения и бизнеса.