В декабре 2015 года вступило в силу множество новых правил.

(Baonghean.vn) - С 1 декабря 2015 года вступил в силу ряд новых правил, таких как механизм взимания платы за обучение, новые правила продления паспортов и возможность получения кредита в размере до 80% от стоимости договора на приобретение социального жилья...

Новые правила, регулирующие механизмы взимания платы за обучение.

Согласно Постановлению № 86/2015/ND-CP(См. указ.Постановление № 86/2015/ND-CPСогласно Постановлению Правительства от 2 октября 2015 года о механизме сбора и управления платой за обучение в учебных заведениях национальной системы образования, а также о политике освобождения от платы за обучение и снижения платы за обучение, а также о поддержке расходов на обучение с 2015-2016 учебного года по 2020-2021 учебный год, с 1 декабря 2015 года плата за обучение по программам массового образования в государственных дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах в 2015-2016 учебном году составляет от 60 000 до 300 000 донгов в месяц на одного ученика в городских районах; от 30 000 до 120 000 донгов в месяц на одного ученика в сельских районах; и от 8 000 до 60 000 донгов в месяц на одного ученика в горных районах.

Кандидаты проходят процедуру зачисления в Университет Винь.

Начиная с 2016-2017 учебного года, плата за обучение по программам массового образования в государственных дошкольных учреждениях, начальных и средних школах будет корректироваться в соответствии со среднегодовым ростом индекса потребительских цен, объявленным Министерством планирования и инвестиций.

В случаях, когда государственные предприятия демонстрируют признаки финансовой нестабильности, необходим особый финансовый надзор.

Вступает в силу с 1 декабря 2015 года, Постановление № 87/2015/ND-CP (См. УказПостановление № 87/2015/ND-CP)Постановление от 6 октября 2015 года о надзоре за государственными капиталовложениями в предприятия; финансовом надзоре, оценке эффективности и раскрытии финансовой информации государственных предприятий и предприятий с государственным капиталом предусматривает, что государственные предприятия могут быть подвергнуты особому финансовому надзору при наличии признаков финансовой неустойчивости: 1) для предприятий, находящихся в настоящее время в фазе плановых убытков, с убытками, понесенными в отчетном году, превышающими 30% от плановых убытков, утвержденных компетентным органом; 2) для предприятий, вышедших из фазы плановых убытков, с убытками, понесенными в отчетном году, превышающими 30% или более от собственного капитала или совокупными убытками, превышающими 50% от собственного капитала; и с коэффициентом задолженности к собственному капиталу, превышающим безопасный уровень, установленный законом об управлении и использовании государственного капитала, инвестированного в производство и бизнес предприятий, и положениями представительного органа собственника (если таковой имеется), имеющим коэффициент погашения долга менее 0,5.

Государственным предприятиям запрещено инвестировать в недвижимость или банковское дело.

Согласно Постановлению № 91/2015/ND-CP(См. Указ)Постановление № 91/2015/ND-CP)Согласно Постановлению от 13 октября 2015 года о государственных капиталовложениях в предприятия и управлении и использовании капитала и активов предприятий, вступающему в силу с 1 декабря 2015 года, государственным предприятиям запрещается вносить капитал или инвестировать в сектор недвижимости (за исключением государственных предприятий, основной деятельностью которых является недвижимость, как это предусмотрено Законом о деятельности в сфере недвижимости), а также запрещается вносить капитал или приобретать акции банков, страховых компаний, компаний по ценным бумагам, фондов венчурного капитала, инвестиционных фондов ценных бумаг или компаний по инвестициям в ценные бумаги, за исключением особых случаев, определяемых Премьер-министром.

Критерии идентификации предприятий оборонной и охранной отраслей.

Постановление 93/2015/ND-CPСм. УказПостановление № 93/2015/ND-CP)Постановление от 15 октября 2015 года об организации, управлении и функционировании предприятий оборонной и охранной промышленности, вступившее в силу с 1 декабря 2015 года, устанавливает, что предприятия, отнесенные к оборонной и охранной промышленности, должны соответствовать трем условиям: 1) быть государственным предприятием, находящимся в подчинении Министерства национальной обороны или Министерства общественной безопасности; 2) иметь отрасль, сферу деятельности или географическую область, непосредственно обслуживающую национальную оборону и безопасность; 3) быть уполномоченным компетентными органами на производство и поставку продукции и услуг оборонной и охранной промышленности, или на стабильное и регулярное выполнение задач в области обороны и безопасности с использованием государственных или собственных ресурсов предприятия в соответствии с инвестиционными и организационными целями предприятия.

Новые правила продления срока действия паспортов.

Согласно Постановлению 94/2015/ND-CP(См. Указ)Постановление № 94/2015/ND-CP)16 октября 2015 года в ряд статей Указа № 136/2007/НД-КП от 17 августа 2007 года о выезде и въезде граждан Вьетнама были внесены поправки и дополнения, вступившие в силу с 1 декабря 2015 года. Дипломатические и служебные паспорта действительны не более 5 лет с даты выдачи. Срок действия дипломатических и служебных паспортов, до истечения которого осталось менее 1 года (6 месяцев согласно Указу 65/2012/НД-КП), может быть продлен один раз, максимум на 3 года; по истечении срока действия необходимо подать заявление на получение нового паспорта.

Обычные паспорта действительны не более 10 лет с даты выдачи и не подлежат продлению. Действующий обычный паспорт может быть переоформлен; по истечении срока действия необходимо подать заявление на получение нового паспорта.

Нормативные акты, детализирующие некоторые положения Закона о нефти.

Вступает в силу с 1 декабря 2015 года, Постановление № 95/2015/ND-CP.(См. Указ)Постановление № 95/2015/ND-CP)Закон от 16 октября 2015 года содержит подробные положения по ряду статей Закона о нефти от 6 июля 1993 года; Закону, вносящему поправки и дополнения в ряд статей Закона о нефти от 9 июня 2000 года; и Закону, вносящему поправки и дополнения в ряд статей Закона о нефти от 3 июня 2008 года, касающимся деятельности, связанной с фундаментальными исследованиями; проведением тендеров на проекты разведки и добычи нефти и газа; разведкой, разработкой и добычей нефти и газа (включая переработку, сбор, хранение и транспортировку нефти и газа в пределах зоны добычи до места поставки, а также оказанием услуг в нефтегазовой отрасли);...

Содействие созданию социальных предприятий

Согласно Постановлению 96/2015/ND-CP(См. УказПостановление № 96/2015/ND-CP)В соответствии с постановлением от 19 октября 2015 года, детализирующим некоторые положения Закона о предприятиях, вступившим в силу 8 декабря 2015 года, государство поощряет и содействует созданию социальных предприятий организациями и частными лицами, оперативные цели которых направлены на решение социальных и экологических проблем на благо общества.

Управление и руководство на предприятиях, где государство владеет 100% уставного капитала.

Постановление № 97/2015/ND-CP(См. Указ)Постановление № 97/2015/ND-CP)Постановление от 19 октября 2015 года об управлении лицами, занимающими должности и звания на предприятиях, являющихся полностью государственными обществами с ограниченной ответственностью, вступило в силу 5 декабря 2015 года.

Настоящий Указ регулирует полномочия по принятию решений, проведению оценок; выполнению параллельных обязанностей; оценке и обучению; планированию; назначению, переназначению; отставке, увольнению, переводу, ротации; поощрению, дисциплинарным взысканиям; прекращению трудовых отношений, выходу на пенсию и ведению документации для лиц, занимающих должности в предприятиях, являющихся обществами с ограниченной ответственностью с одним участником и 100% государственным капиталом.

Власти принимают меры против застройщиков, которые не перечисляют плату за обслуживание многоквартирных домов.

Постановление 99/2015/ND-CPСм. УказПостановление № 99/2015/ND-CP)20 октября 2015 года в нормативных актах, детализирующих и регулирующих применение некоторых статей Закона о жилищном строительстве, вступивших в силу 10 декабря 2015 года, было установлено, что в случае невыполнения инвестором обязательств по передаче средств на содержание общих зон многоквартирного дома в установленный срок, Народный комитет провинции обязан принять решение о принудительном взыскании средств на содержание и их передаче в Управление. Это решение должно быть направлено инвестору, Управлению и кредитному учреждению, в котором у инвестора открыт счет.

Покупатели социального жилья могут взять в кредит до 80% от стоимости договора.

Согласно Постановлению 100/2015/ND-CP(См. Указ)Постановление № 100/2015/ND-CP)Согласно постановлению от 20 октября 2015 года о развитии и управлении социальным жильем, вступившему в силу с 10 декабря 2015 года, при покупке, аренде или лизинге с правом выкупа социального жилья максимальная сумма кредита составляет 80% от стоимости договора; при новом строительстве или реконструкции и ремонте жилья максимальная сумма кредита составляет 70% от сметной стоимости или кредитного плана и не превышает 70% от стоимости залога, обеспечивающего кредит.

Два случая, когда государство инвестирует в ремонт и перестройку многоквартирных домов.

Согласно Постановлению 101/2015/ND-CP(См. Указ)Постановление № 101/2015/ND-CP)Согласно указу от 20 октября 2015 года о реконструкции и перестройке многоквартирных домов, с 10 декабря 2015 года государство будет инвестировать в реконструкцию и перестройку многоквартирных домов в двух случаях:

1. Если многоквартирный дом подлежит сносу для ремонта и реконструкции, но установленный срок истек, а собственники не выбрали агентство недвижимости для проведения сноса и реконструкции, государство обязано обеспечить снос и напрямую инвестировать средства в ремонт и реконструкцию этого многоквартирного дома, используя капитал, предусмотренный пунктом 3 статьи 36 Закона о жилищном строительстве.

2. Государство реализует модель контракта «строительство-передача» (БТ) с инвесторами для осуществления реконструкции старых многоквартирных домов на том же земельном участке или в другом месте с целью удовлетворения потребностей в переселении владельцев квартир, здания которых подлежат сносу для ремонта и реконструкции.

Необходимо строго регулировать цены на неавиационные услуги.

Вступает в силу с 12 декабря 2015 года, Постановление № 102/2015/ND-CP.(См. Указ)Постановление № 102/2015/ND-CP)Постановление от 20 октября 2015 года об управлении и эксплуатации аэропортов предусматривает, что предоставление неавиационных услуг в аэропортах должно обеспечивать разумные цены и соответствовать потребностям в обслуживании. Управление гражданской авиации Вьетнама будет осуществлять надзор за организацией и предоставлением неавиационных услуг; проверять факторы, влияющие на ценообразование, и, при необходимости, регулировать цену или ценовой диапазон...

Условия повышения заработной платы сотрудникам полиции перед выходом на пенсию.

Согласно Постановлению 103/2015/ND-CP(См. Указ)Постановление № 103/2015/ND-CP)В соответствии с постановлением от 20 октября 2015 года, детализирующим и реализующим некоторые статьи Закона о Народных силах общественной безопасности, вступившим в силу с 6 декабря 2015 года, сотрудники Народных сил общественной безопасности при выходе на пенсию, если они были повышены в звании или разряде не менее чем на две трети требуемого срока и в течение периода получения текущего звания или разряда не нарушали дисциплину и были оценены как выполнившие свои обязанности или выше, имеют право на повышение заработной платы на один разряд.

Чётко определите полномочия экологической полиции.

Согласно Постановлению 105/2015/ND-CP(См. Указ)Постановление № 105/2015/ND-CP)Постановление от 20 октября 2015 года, детализирующее реализацию ряда статей Постановления об экологической полиции, вступившего в силу 5 декабря 2015 года, устанавливает, что на экологическую полицию возложена задача консультирования и руководства в предотвращении и борьбе с преступлениями и административными нарушениями, связанными с окружающей средой, ресурсами и безопасностью пищевых продуктов; и она уполномочена применять оперативные и профессиональные меры для организации предотвращения и борьбы с преступлениями и административными нарушениями, связанными с окружающей средой, ресурсами и безопасностью пищевых продуктов...

Управляющие представители в государственных предприятиях, владеющих более чем 50% уставного капитала.

Вступает в силу с 10 декабря 2015 года, Постановление 106/2015/ND-CP.(См. Указ)Постановление № 106/2015/ND-CP)Постановление от 23 октября 2015 года об управлении представителями государственного капитала, занимающими руководящие должности на предприятиях, где государство владеет более чем 50% уставного капитала, предусматривает делегирование полномочий по принятию решений; количество одновременно занимаемых должностей; оценку их работы; назначение, переназначение, увольнение; поощрения, дисциплинарные меры; выдвижение на выборы, увольнение, назначение; отставку, выход на пенсию; а также ведение учета представителей государственного капитала, занимающих руководящие должности на предприятиях, где государство владеет более чем 50% уставного капитала.

Внести поправки в положения об управлении кадровым обеспечением государственных служащих.

Вступает в силу с 15 декабря 2015 года, Постановление № 110/2015/ND-CP.См. УказПостановление № 110/2015/ND-CP)29 октября 2015 года были внесены поправки и дополнения в Постановление Правительства № 21/2010/ND-CP от 8 марта 2010 года об управлении кадровым обеспечением государственных служащих. В частности, Постановление № 110/2015/ND-CP внесло изменения в ряд положений, касающихся обязанностей по управлению кадровым обеспечением государственных служащих.

Остаток непогашенного кредита на инвестиции в городе Ханой не должен превышать 150%.

Постановление 112/2015/ND-CP(См. Указ)Постановление № 112/2015/ND-CP)3 ноября 2015 года была внесена поправка и дополнение в статью 5 Постановления Правительства № 123/2004/ND-CP от 18 мая 2004 года, устанавливающую некоторые конкретные финансовые и бюджетные механизмы для столицы Ханоя, которая вступила в силу с 20 декабря 2015 года.

Соответственно, общая непогашенная задолженность по всем мобилизованным источникам капитала для инвестиций в проекты и работы в рамках бюджетных инвестиционных задач города не должна превышать 150% от общей суммы капиталовложений в основное строительство города, ежегодно утверждаемой Городским народным советом. Этот специальный бюджетный механизм был реализован в 2015 и 2016 бюджетных годах. С 1 января 2017 года он будет применяться в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете 2015 года.

Для зон экспортной переработки и предприятий экспортной переработки действуют особые правила.

Вступает в силу с 25 декабря 2015 года, Постановление № 114/2015/ND-CP.(См. Указ)Постановление № 114/2015/ND-CP)9 ноября 2015 года Постановлением 114/2015/ND-CP были внесены изменения и дополнения в статью 21 Постановления Правительства № 29/2008/ND-CP от 14 марта 2008 года, регулирующего деятельность промышленных парков, зон экспортной переработки и экономических зон, которая была изменена и дополнена Постановлением № 164/2013/ND-CP от 12 ноября 2013 года. В частности, Постановление 114/2015/ND-CP внесло изменения и дополнения в конкретные положения, применимые к зонам экспортной переработки и предприятиям экспортной переработки.

Нормативные акты, детализирующие и регулирующие применение Закона об инвестициях.

УказПостановление № 118/2015/ND-CP(См. Указ)Постановление № 118/2015/ND-CP)Указ от 12 ноября 2015 года, детализирующий и регулирующий реализацию ряда статей Закона об инвестициях, вступивший в силу 27 декабря 2015 года, определяет и регулирует применение ряда статей Закона об инвестициях, касающихся применения, контроля и публикации условий инвестирования и предпринимательской деятельности; мер по гарантированию инвестиций; инвестиционных стимулов; реализации инвестиционных проектов; инвестиционных процедур; и государственного управления инвестиционной деятельностью.

Политика в отношении гражданских служащих, находящихся на передовой.

Согласно решению № 49/2015/QD-TTg(См. Решение)49/2015/QD-TTg)Согласно указу премьер-министра от 14 октября 2015 года о некоторых режимах и политике в отношении гражданских трудящихся, участвовавших в войне сопротивления против Франции и США, войне за защиту Родины и международных миссиях, единовременное пособие определяется исходя из фактического времени, непосредственно затраченного на участие в гражданской трудовой деятельности (в случаях, когда время, затраченное на участие в разные периоды или с перерывами, суммируется). В частности: менее 1 года – пособие составляет 2 000 000 VND; от 1 года до менее 2 лет – пособие составляет 2 700 000 VND; от 2 лет и более – пособие составляет 3 500 000 VND. Данное положение вступает в силу с 1 декабря 2015 года.

Тхуй Линь (составитель)