Многие предприятия индустрии красоты нечестны и работают незаконно.

Потерянные деньги – приобретенные неприятности.

В возрасте 51 года г-н НВТ (район Хунг Дунг, город Винь) заметил, что у него всё сильнее выпадают волосы. Он беспокоился, что выпадение волос существенно повлияет на его внешний вид.эстетикаПоэтому он обратился за лечением в косметические клиники. Поверив рекламе, г-н Т приобрел пакет процедур стоимостью в десятки миллионов донгов в косметической клинике в городе Винь, которая рекламировала «супертехнологию для стимуляции роста 3500-4500 новых волосков, волосяные фолликулы развиваются в 10 раз быстрее; безопасно, безболезненно и не требует восстановительного периода».

После курса лечения выпадение волос у г-на НВТ не улучшилось, а даже усилилось. Г-н Т рассказал: Он потребовал возврата денег в салоне красоты, как и было обещано. Однако салон заявил, что выпадение волос вызвано медицинским состоянием, требующим продолжения лечения и приобретения дополнительных услуг, включая средства для питания волос, и отказался вернуть ему деньги. Он был очень расстроен тем, что несправедливо потерял деньги.

Подобно г-ну NVT, г-жа VTT (33 года, из района Куэ Фонг) также последовала рекламе и обратилась в салон красоты на улице Нгуен Ван Ку в городе Винь, чтобы вылечить мелазму на лице. За пакет услуг стоимостью более 28 миллионов донгов это заведение гарантировало полное исчезновение мелазмы после 10 процедур с использованием современных технологий.

Г-жа ВТТ с негодованием рассказала: «Каждые 1-2 недели я посещала клинику для лечения в соответствии с запланированным графиком. Каждая процедура длилась около 30 минут, иногда включала светотерапию, иногда инъекции. После 10 процедур моя мелазма на лице не улучшилась, а ухудшилась. Когда я потребовала возврата денег, как было обещано, клиника объяснила, что моя мелазма вызвана различными причинами, такими как гормональный дисбаланс, воздействие солнца и использование неподходящей косметики… Клиника попросила меня продолжать лечение до полного излечения, не взимая при этом никаких дополнительных платежей. У меня не было времени, денег или здоровья, чтобы ездить туда и обратно, поэтому я согласилась прекратить лечение и потеряла уже уплаченные деньги».

Хотя г-н НВТ и г-жа ВТТ понесли лишь финансовые потери, были случаи, когда люди страдали от серьезных последствий. 28 апреля 2023 года г-жа ХТТ (35 лет, город Винь) подала жалобу и обратилась в соответствующие органы с просьбой провести расследование незаконной деятельности салона красоты, расположенного на улице Чан Фу (город Винь). Согласно жалобе г-жи ХТТ: 19 апреля 2023 года она посетила этот салон красоты, чтобы приобрести косметический пакет стоимостью 5,833 миллиона донгов. Однако по прибытии ее «уговорили» купить дополнительные пакеты на общую сумму 130 миллионов донгов.

Несмотря на заверения, что никаких инъекций или хирургического вмешательства проводиться не будет, сотрудники учреждения все же взяли кровь из руки г-жи Т. и ввели ее ей в грудь. После возвращения домой из учреждения 20 апреля у г-жи Т. возникло чувство стеснения в груди, одышка, аллергический отек лица и груди, и она дважды теряла сознание. Г-жа Т. обратилась в больницу для обследования. Анализы крови выявили несколько отклонений от нормы, и врач поставил ей диагноз «неспецифическое сосудистое повреждение грудной клетки»... Г-жа Т. потребовала возврата денег и возмещения ущерба за ее здоровье, но эта просьба не была удовлетворена.

Согласно информации Департамента здравоохранения провинции Нгеан, в 2022-2023 годах Инспекция Департамента приостановила деятельность салона красоты на 3 месяца (салон красоты № 108, адрес: проспект Ле Нин, 30, город Винь); и приостановила деятельность салона красоты на 4,5 месяца (салон Нгуен Тхи Чи, адрес: улица Нгуен Тхай Хок, 26Т, город Винь).

Согласно данным Департамента здравоохранения города Винь, за первые восемь месяцев 2023 года Народный комитет города Винь оштрафовал два предприятия сферы услуг красоты на общую сумму 32,7 миллиона донгов. К этим предприятиям относятся: Североамериканская международная клиника красоты (улица Нгуен Ван Ку, 286, город Винь) и филиал клиники красоты MEDIC SKIN в городе Винь (улица Чан Фу, 238A, город Винь). Оба заведения нарушили правила, предоставляя клиентам услуги красоты, выходящие за рамки их лицензий.

В настоящее время только 40 из 120 предприятий индустрии красоты в городе Винь уведомили соответствующие органы о своей деятельности.

Сложно управлять нарушениями и принимать соответствующие меры.

В ходе расследования было установлено, что во всей провинции Нгеан имеется только одна больница и три косметические клиники, лицензированные Министерством здравоохранения. Это учреждения, которым разрешено предоставлять косметические услуги с использованием лекарственных препаратов, веществ и оборудования для вмешательства в человеческий организм (хирургические операции, процедуры, вмешательства с использованием инъекций, облучения, волн, прижигания или другие инвазивные вмешательства) для изменения цвета кожи, формы, веса или дефектов частей тела; татуировки, перманентный макияж и вышивка на коже с использованием инъекционных анестетиков.

Все остальные заведения являются предприятиями, предоставляющими косметические услуги, включая сауну, массаж, солярий, нехирургические косметические процедуры, стрижки, мытье волос, маникюр и макияж. Эти заведения предоставляют услуги, которые не вызывают кровотечения, и им не разрешено проводить хирургические операции. Согласно Постановлению 155/2018/ND-CP от 12 ноября 2018 года, эти предприятия, предоставляющие косметические услуги, не находятся под контролем Министерства здравоохранения.

В то время как требования к созданию больниц и косметологических клиник очень строгие, требования к созданию предприятий, предоставляющих косметические услуги, очень просты. Согласно правилам, этим учреждениям достаточно зарегистрироваться как семейное предприятие и зарегистрировать соответствующий отраслевой код. Для этого не требуется лицензия на деятельность; таким учреждениям достаточно подать в районный/городской/поселковый отдел здравоохранения уведомление, подтверждающее соответствие требованиям для предоставления косметических услуг, в установленном формате, не менее чем за 10 дней до начала деятельности.

К числу распространенных нарушений со стороны предприятий, предоставляющих косметические услуги, относятся: использование вывесок, ложно представляющих их как «косметический институт» или «салон красоты», вводящих клиентов в заблуждение, заставляя их думать, что они являются клиниками или специализированными больницами для косметической хирургии; непредоставление информации о ценах на услуги; реклама и оказание услуг, выходящих за рамки разрешенного объема; отсутствие подготовки по профилактике инфекций, передающихся через кровь и биологические вещества; неуведомление соответствующих органов о своей деятельности; и использование лекарств, химикатов и оборудования неизвестного происхождения.

Нарушения со стороны предприятий, предоставляющих косметические услуги, представляют высокую опасность для здоровья людей. Однако борьба с этими нарушениями крайне сложна. По словам г-жи Хо Тхи Хоа, главы департамента здравоохранения города Винь: «Простота регистрации привела к появлению большого количества подобных заведений. Многие из них работают незаконно, без уведомления. Контроль затруднен, поскольку для наложения штрафов требуется личный арест, в то время как эти заведения часто скрывают или отрицают свои нарушения. Они используют отговорку об отсутствии владельца, чтобы задержать обслуживание или остановить процедуры, когда представители власти появляются на видеокамерах. Кроме того, местные власти располагают ограниченными ресурсами для управления; каждая проверка требует участия нескольких ведомств, поэтому количество проверенных и оштрафованных заведений остается низким».

Необходимы более жесткие санкции.

В августе 2023 года группа мониторинга Народного совета провинции провела инспекции частных медицинских учреждений в провинции. В ходе мониторинга и работы с районами, городами и поселками группа отметила неразбериху в действиях местных властей по управлению нарушениями со стороны предприятий, предоставляющих косметические услуги. Хотя случаев, когда в косметических клиниках уборщицам разрешалось проводить косметические операции клиентам, как это было в Дананге, выявлено не было, были отмечены случаи проведения инвазивных косметических процедур неквалифицированными лицами.

Учитывая сложившуюся ситуацию, заместитель директора департамента здравоохранения провинции Нгеан, фармацевт Чан Минь Туэ, заявил: «В настоящее время в регулировании сферы эстетической медицины, такой как спа-салоны, тату-салоны и косметические услуги, отсутствуют четкие требования к лицензированию, и не предусмотрена предварительная оценка и лицензирование со стороны департамента здравоохранения, в отличие от других медицинских клиник и служб. Эти учреждения, получив свидетельства о регистрации от районных народных комитетов, самостоятельно регистрируются и осуществляют свою деятельность. Наказания за нарушения в сфере спа-салонов, тату-салонов, эстетической медицины и производства очков по-прежнему нечеткие и недостаточно строгие, что создает трудности в обеспечении соблюдения законодательства».

Департамент здравоохранения Нге Ан предложил Министерству здравоохранения включить в систему лицензирования такие сферы, как эстетическая медицина, спа-салоны, татуировка и косметические услуги. Юридический департамент Министерства здравоохранения вносит поправки и дополнения в Указ об административных санкциях в секторе здравоохранения, предлагая четко определить нарушения, связанные со спа-салонами, косметическими услугами, татуировкой, эстетической медициной, производством очков и т.д.

При выборе косметических клиник необходимо проявлять осмотрительность, поскольку они гарантируют эффективность и безопасность для здоровья, как это рекомендует Министерство здравоохранения. Такие учреждения должны соответствовать следующим критериям: прозрачность деятельности, наличие лицензии Министерства здравоохранения; команда квалифицированных и опытных врачей; стерильные операционные; четкая и надежная гарантийная политика; а также использование современных косметических методов и тенденций… В случае обнаружения нарушений необходимо сообщить об этом в соответствующие органы и органы местного самоуправления по месту нахождения косметического учреждения.