Во многих медицинских учреждениях Нгеана не хватает машин скорой помощи.

Дефицит автомобилей из-за того, что «никто не приходит на торги»

В последнее время медицинские центры в некоторых населенных пунктах провинции сообщают властям о нехватке машин скорой помощи для перевозки экстренных пациентов; необходимо уделить больше внимания решению проблем в процессе закупок.

Скорая помощь — важный специализированный вид транспорта, используемый при проведении медицинских обследований и лечения, удовлетворяющий потребность в своевременной неотложной помощи и защищающий здоровье людей. Фото: Документ

Доктор Данг Тан Минь, директор Медицинского центра округа Куи Чау, сказал: «В 2021 году центр предложил приобрести машину скорой помощи для оказания неотложной помощи пациентам этого района. Народный комитет округа Куи Чау принял решение № 4385/QD-UBND от 22 декабря 2021 года, дополнив смету государственного бюджета на 2021 год суммой в 800 миллионов донгов на закупку. Кроме того, центр принял решение № 142/QD-TTYT о выделении 50 миллионов донгов из фонда развития карьеры на закупку машин скорой помощи».

В третьем квартале 2022 года Окружной медицинский центр завершил процедуру перехода в Центр финансовой поддержки и консультирования (Финансовый департамент Нгеан) для проведения централизованных закупок посредством открытых электронных торгов. Однако ни одно подразделение не участвовало в данном централизованном пакете закупок автомобилей скорой помощи, поэтому по итогам 2022 года указанные средства пришлось вернуть в бюджет.

«Провинция устанавливает стандарт на машины скорой помощи только для района Куи Чау и других районов в размере 850 миллионов донгов. Между тем, сейчас нет ни одного предприятия, которое бы производило машины скорой помощи стоимостью 850 миллионов донгов, но не менее 1,2 миллиарда донгов. Невозможность приобрести машину скорой помощи создала множество трудностей в работе центра. Это также серьёзно затрудняет экстренную транспортировку пациентов в этом районе», — заявил доктор Данг Тан Минь.

Аналогичным образом, машина скорой помощи окружного медицинского центра Квефонг, предоставленная в рамках проекта в 2012 году, была сломана и не имела запасных частей, что серьёзно затрудняло оказание неотложной помощи пациентам. В 2022 году Народный комитет провинции разрешил центру приобрести машину скорой помощи (стоимостью 850 миллионов донгов). Департамент здравоохранения также выполнил все необходимые процедуры, но на централизованных торгах не смог её приобрести из-за отсутствия участвующих машин.

Доктор Лан Ван, директор окружного медицинского центра Квефонг, сообщил: «Обзор двух раундов торгов показал, что ни одно подразделение не участвовало. В настоящее время на рынке нет автомобиля, отвечающего всем необходимым требованиям по цене 850 миллионов донгов». Окружной медицинский центр также направил в Департамент здравоохранения документ с просьбой о решении проблемы.

Не только медицинские центры округов Куэфонг и Куичау, но и многие другие медицинские учреждения провинции в 2022 году не смогли приобрести автомобили скорой помощи по вышеуказанной причине. Согласно статистике Департамента финансов провинции Нгеан, в 2022 году вся провинция объявила тендер на 11 специализированных автомобилей, после того как было объявлено 3-4 тендера в соответствии с нормативными требованиями, но только 1 автомобиль выиграл тендер (Департамент лесного хозяйства), а 10 автомобилей не получили заявок.

Необходимо внимание для решения

Машины скорой помощи являются важным специализированным видом транспорта для медицинского обследования и лечения, обеспечивая своевременное оказание неотложной помощи и защищая здоровье людей. В настоящее время в Нгеане существует два типа машин скорой помощи: находящиеся в ведении медицинских учреждений и находящиеся в собственности организаций и частных лиц. По данным Министерства здравоохранения, к концу 2022 года в Нгеане насчитывалось 107 машин скорой помощи, находящихся в ведении больниц и медицинских центров, оснащенных проблесковыми маячками и сиренами. Что касается машин, находящихся в собственности организаций и частных лиц (не находящихся в ведении Министерства здравоохранения), то их число составляет около 200.

Органам власти всех уровней необходимо создать условия для осуществления закупок медицинскими учреждениями, обеспечивающих потребности в оказании неотложной помощи пациентам. Фото: Документ

Разница между этими двумя типами машин скорой помощи заключается не только в лицензии, наличии проблесковых маячков и приоритете сирены, но и в технических требованиях и кадровом обеспечении. Большинство машин скорой помощи, принадлежащих организациям и частным лицам, не оснащены необходимым медицинским оборудованием для экстренной транспортировки пациентов и не имеют сопровождающего медицинского персонала при транспортировке пациентов в стационар в экстренных случаях.

Согласно общей оценке сектора здравоохранения, существующее количество машин скорой помощи, закрепленных за медицинскими учреждениями, не может удовлетворить потребности в перевозке пациентов. Дефицит машин скорой помощи наблюдается не только в районных диагностических и лечебных учреждениях, но и в крупных больницах.

Столкнувшись с нехваткой машин скорой помощи, многие медицинские учреждения провинции были вынуждены «арендовать» их у организаций и частных лиц для удовлетворения своих оперативных потребностей. Доктор Фам Динь Луен, директор окружного медицинского центра Куихоп, отметил: «В настоящее время в центре имеется одна машина скорой помощи. Это транспортное средство, которое район мобилизовал много лет назад. Для обеспечения работы центр привлек дополнительный автомобиль извне для обслуживания пациентов в экстренных случаях, особенно в разгар эпидемии COVID-19. Однако арендованные машины также редко используются из-за множества противоречивых мнений».

При таком количестве транспортных средств в настоящее время экстренная транспортная служба окружного медицинского центра Куихоп может обеспечить только перевозку пациентов из медпункта в район и из района в провинцию, но не может обеспечить их обратную доставку. Машины скорой помощи центра работают практически круглосуточно. Центр также обратился в Департамент здравоохранения с предложением о выделении транспортных средств в соответствии с программой проекта, но пока не смог их приобрести.

Фактически, организация услуг по перевозке пациентов совместно с частными лицами и компаниями сопряжена со множеством рисков. В последние годы в Нгеане было зафиксировано множество случаев, когда транспортные средства организаций и частных лиц злоупотребляли имиджемскорая помощьдля торговли контрабандными товарами; водители скорой помощи ссорятся и дерутся во время перевозки пациентов; водители скорой помощи теряются и опаздывают, что приводит к смерти только что родившей женщины, возможно, из-за неоказания своевременной неотложной помощи... Эти инциденты исказили имидж медицинской отрасли, а также учреждений, занимающихся обследованием и лечением.

Д-р Нгуен Ван Тхыонг, заместитель директора Департамента здравоохранения провинции Нгеан, заявил: «В сложившейся ситуации очевидно, что соответствующим уровням, секторам и подразделениям необходимо провести тщательную оценку, чтобы в ближайшее время рассмотреть вопрос об увеличении квоты на машины скорой помощи; создать условия для того, чтобы медицинские учреждения могли закупать оборудование, обеспечивая потребности в обслуживании пациентов в экстренных случаях... Местные органы власти также должны уделять первоочередное внимание распределению бюджета на медицинскую деятельность в целом и закупку машин скорой помощи в частности. Одновременно с этим необходимо мобилизовать и призвать благотворителей к пожертвованиям».скорая помощьдля медицинских подразделений./.