Многие неиспользуемые SIM-карты будут заблокированы.

Решение Вьетнамской почтово-телекоммуникационной группы (VNPT) от 6 июля 2011 года относительно срока действия предоплаченных SIM-карт/комплектов для MobiFone и VinaPhone продолжает сталкиваться с противодействием со стороны продавцов SIM-карт…

Решение оператора связи направлено на более эффективное управление своими абонентами, но оно существенно затрагивает права потребителей.

Обоснование поставщика сетевых услуг

Согласно решению № 978/QD-VNPT-KD Вьетнамской почтово-телекоммуникационной группы, SIM-карты/комплекты MobiFone и VinaPhone, выданные до 0:00 1 августа 2011 года, действительны только до 31 декабря 2013 года.

Срок действия SIM-карт/комплектов, выпущенных после 00:00 1 августа 2011 года, истекает в 24:00 31 декабря второго года, следующего за годом выпуска. После этого срока все SIM-карты/комплекты VinaPhone и MobiFone, выпущенные на рынок, но не активированные, или активированные, но не повлекшие за собой никаких списаний средств, будут отозваны для повторной выдачи в соответствии с действующими правилами.

VNPT пояснила, что решение относительно срока действия предоплаченных подписок направлено исключительно на более эффективное управление абонентами. С помощью этой политики телекоммуникационные компании надеются сократить количество неактивных или неплатежеспособных абонентов, находящихся в розничных точках продаж и, следовательно, тратящих ресурсы впустую. Кроме того, ужесточение срока действия позволит пресечь практику «спекуляции» дилерами на премиальных телефонных номерах с целью перепродажи и получения прибыли.

Представители VinaPhone и MobiFone признают, что миллионы мобильных SIM-карт в настоящее время находятся в розничных магазинах по всей стране. Ограничение срока действия неизбежно повлияет на рынок и продавцов.

Однако обе телекоммуникационные компании признают, что ужесточение срока действия поможет им более эффективно управлять своим номерным фондом. В то же время авторизованные дилеры будут быстрее продавать SIM-карты, вместо того чтобы импортировать тысячи SIM-карт и затем накапливать их для постепенной продажи востребованных номеров с целью получения прибыли. Еще одна причина, которую приводят операторы связи, заключается в предотвращении повреждения SIM-карт, выпущенных слишком давно, и в предотвращении использования хакерами востребованных номеров без ведома клиента или оператора связи…

Многие неиспользуемые SIM-карты могут быть заблокированы. Фото: Минь Дык

Трудности дилера

По словам г-на Хунга, владельца магазина по продаже SIM-карт в Тай Ха, до 1 августа 2011 года его магазин закупил 10 000 SIM-карт по цене 50 000 VND за штуку, выплатив оператору связи в общей сложности 500 миллионов VND. Из этих 10 000 SIM-карт около 200 считались «премиум-класса» и были оставлены магазином для последующей продажи. Остальные 9 800 SIM-карт были распределены по розничным магазинам, а некоторые даже были поставлены заранее. Таким образом, оператор связи получил деньги, но магазины еще не окупили свои вложения. Для магазинов, закупивших большие партии (40 000-50 000 SIM-карт), если бы они не продали их к 31 декабря 2013 года, им пришлось бы аннулировать или отозвать их, что привело бы к значительным убыткам.

С другой стороны, операторы мобильной связи, особенно Vinaphone, давно проводят политику продажи SIM-карт в комплекте с лотерейными билетами. Любой дилер, желающий приобрести 1000 SIM-карт, должен был купить лотерейных билетов на сумму 2 миллиарда донгов. Скидка, которую получали основные дистрибьюторы от сети, составляла 6,7%, в то время как все дилеры несли убытки при покупке SIM-карт и продавали их на рынке по цене 8-10%. Для формирования своего текущего запаса SIM-карт дилеры на протяжении многих лет вынуждены были нести расходы на субсидирование лотерейных билетов.

Поэтому дилеры вынуждены учитывать стоимость премиальных телефонных номеров, чтобы окупить свои инвестиции и обеспечить прибыльность. Операторы мобильной связи знают об этом, поэтому в своих предновогодних кампаниях по продажам они часто вознаграждают дилеров премиальными номерами, если те приобретают крупные партии предоплаченных телефонных карт на сотни или тысячи миллиардов донгов.

Г-н Тунг, владелец агентства по продаже SIM-карт на улице Бах Май, считает, что устанавливать общий крайний срок — 31 декабря 2013 года — не следует, поскольку в каждом агентстве разное количество SIM-карт на складе. Агентствам с большим количеством SIM-карт потребуется больше времени для их продажи, так как количество проданных карт зависит от рыночного спроса.

Кроме того, необходимо признать существование концепции «счастливых» телефонных номеров, поскольку даже операторы мобильной связи выставляют счастливые номера на аукцион и предлагают их пользователям в рамках программы, основанной на обязательствах.

Решение операторов мобильной связи регулировать рынок предоплаченных SIM-карт ставит дистрибьюторов и дилеров под угрозу потери миллиардов донгов. Вопрос в том, как обеспечить законные права как дилеров, так и потребителей. С точки зрения дилеров, исходя из договора, заключенного между оператором связи и основным дистрибьютором, после полной оплаты товар переходит в их собственность.

Если оператор связи в одностороннем порядке аннулирует номера в запасах дилера, выпускает новые SIM-карты и продает их на рынке (снова получая за это деньги), то очевидно, что оператор связи лишает дилера законно признанной собственности.

Если оператор связи (Сторона А) хочет изменить условия договора, он должен пригласить агента (Сторона Б) на встречу для переговоров. Только с согласия Стороны Б обе стороны могут договориться о добавлении новых условий.

Дилеры утверждают, что в отношении SIM-карт, уже проданных им по старому контракту, оператор связи должен отменить свое решение. После истечения срока действия старого контракта оператор связи должен добавить в новый контракт пункт о сроке активации SIM-карт, чтобы срок активации вновь выпущенных SIM-карт был согласован всеми сторонами.

По словам Тьен Фонга