Возникло множество новых проблем, из-за чего чиновники не решаются на внедрение инноваций и опасаются дисциплинарных мер.

Министерство внутренних дел только что завершило разработку проекта постановления (состоящего из 3 глав и 15 статей), регулирующего поощрение и защиту энергичных, творческих должностных лиц, которые осмеливаются мыслить, действовать и внедрять инновации на благо общества.

Сегодня (24 марта) министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра проведет совещание для сбора отзывов по проекту указа.

Возникло множество новых проблем, представляющих потенциальные риски.

Министерство внутренних дел заявило, что инновации и творчество всегда были правильной и необходимой политикой в ​​процессе национального обновления и международной интеграции. Наряду с достижениями, продвижение духа новаторства, творчества и смелости мыслить, действовать и совершать прорывы во благо общества среди должностных лиц по-прежнему сталкивается с определенными трудностями и ограничениями.

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра.

По данным Министерства внутренних дел, на практике многие должностные лица по-прежнему сталкиваются с многочисленными трудностями, препятствиями и проблемами в руководстве, управлении и организации своей работы из-за неполноты некоторых партийных положений и государственной политики и законов. Кроме того, многие правовые нормы дублируют друг друга, противоречат друг другу, не обладают согласованностью и целостностью или устарели по сравнению с современной практикой.

Возникает множество новых, беспрецедентных, нерегулируемых проблем, в которых отсутствует опыт, что легко приводит к рискам, ошибкам, убыткам или использованию в противоправных целях и для личной выгоды в процессе реализации.

В результате этого должностные лица в целом, и руководители и менеджеры в частности, не могут в полной мере использовать свои возможности, дух новаторства и творчества. Они могут даже бояться предъявления уголовных обвинений или дисциплинарных взысканий в случае выявления недостатков, нарушений, ограничений или упущений.

Между тем, отсутствуют достаточно сильные механизмы или политика для поощрения должностных лиц, и особенно не хватает механизмов для защиты должностных лиц в случаях, когда новаторские и революционные решения оказываются ошибочными.

Главная задача при формировании кадровой команды.

Министерство внутренних дел заявило, что на протяжении всего революционного процесса формирования руководства партия и государство последовательно придерживались единого подхода и точки зрения, постепенно совершенствуя механизмы, политику и законы, чтобы пробудить в кадрах чувство ответственности, стремление к вкладу, дух новаторства и творчества, а также смелость мыслить, действовать и брать на себя ответственность за служение народу.

В частности, в резолюции 4-го Национального съезда партии четко указывалось на необходимость искоренения менталитета «ожидания и опоры на коллектив, боязни ответственности и нежелания принимать решительные решения».

В политическом докладе 5-го Национального съезда партии подчеркивалась необходимость уделять особое внимание выявлению и привлечению в ряды кадров тех, кто «честен, осмеливается разоблачать недостатки и защищать истину во благо общества», а также формированию кадров, обладающих духом «смелости принимать решения и смелости брать на себя ответственность за выполнение своих задач».

В Политическом докладе 13-го Национального съезда Коммунистической партии Вьетнама одной из задач построения социалистического правового государства названо «наличие механизмов отбора, обучения, привлечения и использования талантливых людей, поощрение и защита кадров, которые осмеливаются думать, осмеливаются говорить, осмеливаются действовать, осмеливаются брать на себя ответственность, осмеливаются внедрять инновации, осмеливаются противостоять трудностям и вызовам и действовать решительно во благо общества».

Постановления Центрального комитета № 214 и № 89 также требуют, чтобы руководители и менеджеры обладали компетентностью и престижем, были динамичными, творческими, усердными, трудолюбивыми, смелыми в мышлении и действиях, а также служили народу.

В Постановлении № 26 Центрального комитета поставлена ​​задача защиты кадров, которые осмеливаются мыслить, действовать, внедрять инновации и брать на себя ответственность за общее благо; одновременно рассматривается создание механизма защиты таких кадров как центральная задача при формировании кадрового состава всех уровней, особенно стратегического, обладающего достаточными качествами, компетенциями и авторитетом, соизмеримыми с поставленными задачами.

В заключении Политбюро № 14/2021 отражены взгляды и политика партии в отношении механизмов поощрения и защиты динамичных, новаторских, творческих кадров, которые осмеливаются мыслить, осмеливаются действовать, осмеливаются совершать прорывы и осмеливаются брать на себя ответственность за общее благо в нынешний период.

В заключении № 21 от 25 октября 2021 года 4-й конференции 13-го Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама по вопросам укрепления партийного строительства и реформирования политической системы; решительного предотвращения, пресечения и строгого обращения с кадрами и членами партии, деградировавшими в политической идеологии, морали и образе жизни, и демонстрирующими «саморазвитие» и «самопреобразование», говорится: «Эффективно осуществлять политику поощрения и защиты динамичных, творческих, смелых в мышлении и действиях кадров, всегда стремящихся действовать на благо общества».

Таким образом, при институционализации политики партии и государства продвижение институциональных реформ и инноваций было определено как одно из ключевых содержаний стратегического прорыва в совершенствовании институтов развития.

Разработка этого указа одновременно институционализирует и конкретизирует ряд механизмов и политик, направленных на поощрение инноваций и творчества, таких как: политика в отношении талантливых людей на государственной службе; политика по привлечению и использованию специалистов в области науки и техники; нормативные акты, поощряющие подражание и вознаграждение, защищающие права интеллектуальной собственности и способствующие развитию подражания и творчества среди населения…

Министерство внутренних дел подтвердило, что издание данного указа необходимо для конкретизации политики партии, создания правовой основы для поощрения и защиты должностных лиц, отличающихся новаторством, творческим подходом, смелостью мыслить, смелостью действовать, смелостью совершать прорывы, готовностью к трудностям и вызовам, а также неустанным стремлением действовать на благо общества; а также для предотвращения и пресечения злоупотреблений со стороны должностных лиц, использующих вышеуказанную политику в незаконных целях или для личной выгоды.