Недостатки в районе переселения Ка Мунг

(Баонхин) — В новой деревне Ка Мунг, коммуне Лыонг Минь (Туонг Дуонг), 100% народа кхму переселились, чтобы освободить место для проекта гидроэлектростанции Бан Ве. Однако по-прежнему существует множество проблем, связанных с нехваткой земли для производства, неразвитой инфраструктурой и риском оползней, которые могут повлиять на жизнь людей...

Риск оползней

Из города Хоабинь до Ка Мунга нужно проехать около 20 км на машине или мотоцикле до причала Тхыонг Лыу на озере гидроэлектростанции Бан Ве; затем около часа на лодке до причала Ка Мунг; затем 3 км по крутой горной дороге. Когда мы упомянули оползни, староста деревни, господин Хап Ван Фук, сказал: «В 2013 и 2014 годах здесь случались оползни из-за проливных дождей и наводнений. Особенно в 2014 году проливные дожди и наводнения принесли в деревню камни и землю сверху».

Большой кусок камня и почвы прямо над деревней грозит оползнями.

Деревня Ка Мунг расположена на возвышенности, но окружная дорога, ведущая из центра коммуны, всё ещё имеет высоту в несколько этажей. Дорога велась в процессе строительства, и оттуда обрушились камни и земля, повредив 12 домов. Камни и земля затопили всю деревню, но, к счастью, жителям удалось спастись...

Оползневая зона в деревне Ка Мунг в 2014 году

После инцидента районное правительство Туонгзыонга сформировало оперативную группу для устранения последствий, а затем приступило к восстановлению дамбы, создав канал для отвода воды сверху, чтобы предотвратить оползни. «Очищая дамбу от грязи и камней и расчищая поток, мы также оказали помощь 12 домохозяйствам, пострадавшим от обрушения, и переселили 10 домохозяйств, находящихся в зоне риска, поскольку они находились вдоль потока», — сказал г-н Фук. «Мы всё ещё очень обеспокоены. Три домохозяйства ещё не покинули опасную зону. Два участка дороги, ведущей к деревне, вот-вот обрушатся…»

Староста деревни Хап Ван Фук рассказывает историю репортеру

Мы поднялись на вершину горы Кхепонг, где строится дорога из центра коммуны Лыонг Минь в Ка Мунг, чтобы увидеть систему насыпей для предотвращения оползней. Оттуда открывается вид на деревню Ка Мунг, расположенную в долине, окруженной горами и лесами. Несмотря на то, что насыпь уже построена, в сезон дождей сохраняется опасность оползней.

Нехватка земли для производства, нехватка электроэнергии, нехватка воды

Старая деревня Ка Мунг принадлежала коммуне Ким Да и находилась примерно в 8 км по воде от новой деревни. В ходе реализации проекта гидроэлектростанции Бан Ве была принята политика переселения жителей в районы переселения в Тхань Чыонге. Скрепя сердце за землю предков, люди испытывали множество опасений и обратились к правительству с просьбой разрешить им переехать в долину Кхе Понг, чтобы стабилизировать свою жизнь. Однако, когда они вернулись сюда, вокруг были леса и горы, находящиеся под охраной Совета по охране лесов, и никто не мог на них посягнуть. Поэтому каждое домохозяйство жило одинаково: дети оставались на попечении стариков, а те, кто был здоров, возвращались на лодке в старую деревню. Так круглый год они работали в полях и разводили скот, чтобы прокормить свои семьи. Всякий раз, когда в общине возникала проблема, требующая встречи, староста деревни следовал за «падающими волнами», чтобы вызвать бригадира в старую деревню, и через несколько дней он передавал эту новость жителям деревни, чтобы они вернулись.

Дорога к деревне переселенцев Ка Мунг никогда не инвестировалась.

Обойдя всю деревню Ка Мунг, мы ясно увидели проблему нехватки земли для производства. Это также было удивительно, ведь это зона переселения ключевого проекта, но чем дальше мы продвигались, тем больше мы видели недостатки в инвестициях в инфраструктуру. Принцип инвестирования в строительство зон переселения заключается в обеспечении электричеством, дорогами, школами, станциями и системами водоснабжения. В Ка Мунге школы и станции есть, но нет электричества; внутренние дороги, похоже, никогда не инвестировались; система самотечного водоснабжения есть, но воды не хватает... Эта ситуация широко освещалась в прессе; провинция и район также проявляли к ней интерес, но она до конца не решена. И, как говорят, причина кроется в безответственности инвестора – Совета по управлению гидроэнергетическим проектом №2.

Из-за нехватки земли для обработки мужчины в деревне вернулись в свою старую деревню, чтобы зарабатывать на жизнь, оставив дома только женщин и детей.

Согласно документам, хранящимся в районе Туонгзыонг, в июле 2010 года Управляющий совет проекта гидроэлектростанции 2 уполномочил Народный комитет района Туонгзыонг инвестировать в строительство переселенческой зоны деревни Ка Мунг в течение срока реализации 8 месяцев. В то время началась подготовка водохранилища гидроэлектростанции для хранения воды. Так родилась переселенческая зона Ка Мунг в районе Кхе Понг, коммуна Лыонгминь. Но при осуществлении инвестиций и строительства возникли трудности: все строительные элементы здесь были обследованы и спроектированы консалтинговым подразделением в соответствии со стандартами, с полными пояснениями, но были сокращены инвестором; для строительства строительных элементов они должны быть одобрены Управляющим советом проекта гидроэлектростанции Бан Ве перед их реализацией. «Они инвестор, району лишь «уполномочены» на реализацию. Поэтому, что бы они ни одобрили, район всё выполнит. Даже для дороги, ведущей в деревню, сначала одобрили только раскопки и подсыпку дорожного полотна до ширины 3,5 метра, а району пришлось потратить три года на обсуждение, прежде чем разрешили расширить его до 6 метров…» — сказал глава района.

Бан Ка Мунг, вид сверху

Возникают вопросы: откуда после оползня 2014 года взялись средства на преодоление последствий? С тех пор, как жители Ка Мунга переехали в свои новые дома, какие дополнительные обязанности перед жителями несёт Управляющий совет проекта гидроэлектростанции 2? Известно, что после оползня район Туонг Дуонг обратился к провинции с просьбой дополнительно выделить около 1,2 млрд донгов из местного бюджета на очистку, расчистку русла реки, обваловку плотины, поддержку домохозяйств, чьи дома обрушились, и переселение пострадавших домов. Что касается Управляющего совета проекта гидроэлектростанции 2, то его нет. «Они умывают руки, когда водохранилище гидроэлектростанции наполняется водой», — подтвердил глава района Туонг Дуонг. И снова вопрос: разве у Туонг Дуонга нет своего мнения, чтобы инвестор должен был проявить ответственность перед людьми, которые отдали земли своих предков ради реализации проекта? Ответ: инцидент с Ка Мунгом обсуждался на многих форумах, но ничего не изменил!

Пересмотрев «Временные правила компенсации, миграции и переселения», Вьетнамская электроэнергетическая корпорация поручила своим подразделениям-членам применять их в проектах. Помимо вопросов компенсации за землю и имущество, правила создания инфраструктуры в районах переселения очень чёткие и подробные, с полным перечнем строительных работ и набором стандартов, достаточных для обеспечения комфортной жизни людей после переезда в новые дома... Сравнив эти правила с тем, что мы видим в Ка Мунге, можно увидеть, что разница просто колоссальная.

Нят Лан - Фам Банг